今天從濟(jì)南市公務(wù)員局了解到,為激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力,濟(jì)南市在“周記實(shí)、月小結(jié)、季考評(píng)”的基礎(chǔ)上,依托政務(wù)云平臺(tái)資源建立公務(wù)員考核管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了平時(shí)考核的從“文”到“實(shí)”,探索建立公務(wù)員隊(duì)伍考核常態(tài)化機(jī)制。
紙上考核先行一步,為得高分各處室“搶任務(wù)”
2012年底,濟(jì)南市委組織部、濟(jì)南市公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)了《濟(jì)南市公務(wù)員局平時(shí)考核實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)濟(jì)南市公務(wù)員平時(shí)考核的考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核方法和程序等主體進(jìn)行了明確。平時(shí)考核采取“周記實(shí)、月小結(jié)、季考評(píng)”的方式,每名公務(wù)員根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)把日常工作任務(wù)、工作效能等情況記錄下來(lái)并進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),再由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作出評(píng)鑒意見(jiàn)。年末時(shí),由單位人事部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、被考核單位服務(wù)對(duì)象等共同作出年度考核成績(jī)。
通過(guò)幾年的實(shí)踐,濟(jì)南市各級(jí)公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率有了明顯改善。濟(jì)南市公務(wù)員局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于有的單位適當(dāng)增加了亮點(diǎn)、難點(diǎn)工作在考核時(shí)的分?jǐn)?shù),還造成了不同處室在確定工作目標(biāo)時(shí)搶任務(wù)、爭(zhēng)重點(diǎn)的場(chǎng)面。
依托云本臺(tái),公務(wù)員平時(shí)考核從“紙”到“云”
如何實(shí)現(xiàn)“高效考”、“便捷考”?2014年年底,濟(jì)南市公務(wù)員局與復(fù)旦大學(xué)公共績(jī)效與信息化研究中心聯(lián)合研發(fā)了“濟(jì)南市公務(wù)員平時(shí)考核管理信息系統(tǒng)”,將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到公務(wù)員平時(shí)考核工作中。今年5月,濟(jì)南市建成了依托政務(wù)云平臺(tái)資源的公務(wù)員考核管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了考核平臺(tái)從“紙”到“云”。
與此前紙質(zhì)的平時(shí)考核相比,濟(jì)南市公務(wù)員平時(shí)考核管理系統(tǒng)增加了不少內(nèi)容,不僅公務(wù)員可以根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),確立各自的重點(diǎn)工作、專(zhuān)項(xiàng)工作的,各單位也可自主定制“個(gè)性指標(biāo)”。其中,共性指標(biāo)為“工作目標(biāo)、工作措施、工作作風(fēng)、綜合能力”四個(gè)要素,個(gè)性指標(biāo)由考核單位根據(jù)單位和崗位實(shí)際自主設(shè)定,充分給予考核單位自主權(quán)。
大眾網(wǎng)記者了解到,濟(jì)南海關(guān)、濟(jì)南市發(fā)改委、濟(jì)南市審計(jì)局、歷下區(qū)司法局、歷下區(qū)東關(guān)大街辦事處、市中區(qū)桿石橋辦事處等6個(gè)首批試點(diǎn)單位的相關(guān)工作人員已經(jīng)進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。
打分沒(méi)有“絕對(duì)數(shù)”,結(jié)果有異議可申訴
據(jù)了解,在評(píng)價(jià)方面,平時(shí)考核管理信息系統(tǒng)實(shí)行個(gè)人自評(píng)與民主考評(píng)相結(jié)合的方式。主管領(lǐng)導(dǎo)在選擇每個(gè)考核維度的對(duì)應(yīng)表現(xiàn)后,為每位考核對(duì)象確定季度考核等次。評(píng)價(jià)等次后都有相應(yīng)的分值,打分人員只是選擇定性的客觀描述,并看不到分值,這就在一定程度上減輕了主管領(lǐng)導(dǎo)打分時(shí)的壓力,杜絕了‘人情分’的出現(xiàn)。為了在評(píng)價(jià)上求客觀,濟(jì)南市公務(wù)員局將標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)內(nèi)容、考評(píng)流程固定到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,評(píng)價(jià)者以做選擇題的形式進(jìn)行定性、定量評(píng)判,這改變了以往憑主觀印象寫(xiě)評(píng)語(yǔ)、直接打分的做法。此外,平時(shí)考核管理系統(tǒng)還采取逐級(jí)打分的形式。如果被考核對(duì)考核結(jié)果有異議,可以通過(guò)系統(tǒng)向本單位考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)復(fù)核。
市領(lǐng)導(dǎo)今后可手動(dòng)“點(diǎn)贊”基層公務(wù)員
大眾網(wǎng)記者了解到,平時(shí)考核管理信息系統(tǒng)中還增加了“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊和關(guān)注”的功能。部門(mén)或單位領(lǐng)導(dǎo)查看某位公務(wù)員的年度計(jì)劃、日常計(jì)劃、周紀(jì)實(shí)等內(nèi)容時(shí),系統(tǒng)后臺(tái)會(huì)向被查看人發(fā)送一條“XX領(lǐng)導(dǎo)于X月X日視察過(guò)你的工作”的消息。試點(diǎn)單位的公務(wù)員介紹,被非直接領(lǐng)導(dǎo)查看過(guò)工作內(nèi)容后會(huì)讓自己有一種被重視的感覺(jué),工作上也會(huì)更有干勁。
此外,今后濟(jì)南市各級(jí)機(jī)關(guān)都將納入平時(shí)考核管理信息系統(tǒng),濟(jì)南市的領(lǐng)導(dǎo)也可以通過(guò)系統(tǒng)查看到各個(gè)單位的工作情況。這也就意味著,一名基層普通公務(wù)員的頁(yè)面隨時(shí)可能被市領(lǐng)導(dǎo)瀏覽或“點(diǎn)贊”。