曾參與乳品標(biāo)準(zhǔn)制訂的專(zhuān)家表示，乳品新國(guó)標(biāo)初稿由蒙牛、伊利及光明集團(tuán)等起草。送審稿中菌落總數(shù)、蛋白質(zhì)含量這兩項(xiàng)關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)標(biāo)出臺(tái)前被“莫名”推翻。

　　被視作開(kāi)歷史倒車(chē)的乳品新國(guó)標(biāo)，公眾對(duì)制定過(guò)程中“削足適履”的質(zhì)疑從未停止過(guò)。隨著冷凍面食引發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議，問(wèn)題再度呈現(xiàn)在人們面前。標(biāo)準(zhǔn)的是非，對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，從來(lái)都是一頭霧水，數(shù)據(jù)的高低、解釋科學(xué)與否，都超出了自身認(rèn)知的范疇。此番專(zhuān)家的發(fā)難，恐怕只是內(nèi)幕的冰山一角。

　　食品安全標(biāo)準(zhǔn)，表面看來(lái)只是一組數(shù)據(jù)。不過(guò)對(duì)專(zhuān)家而言代表了科學(xué)尺度，拷問(wèn)的是權(quán)威；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)則是生產(chǎn)所遵循的底線，拷問(wèn)的是利益；對(duì)普遍大眾來(lái)說(shuō)是一條健康的保障線，拷問(wèn)的是安全；而對(duì)政府而言是公共管理的工具，拷問(wèn)的是責(zé)任。

　　所以，標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程，實(shí)際上是多方利益取舍的過(guò)程，這就需要建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定的“標(biāo)準(zhǔn)”。需要一以貫之地秉承公共利益大于一切的理念，充分發(fā)揮專(zhuān)家實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，防止異化為利益博弈的籌碼。對(duì)此，政府部門(mén)該做的僅僅只是搭建一個(gè)聽(tīng)證平臺(tái)，堅(jiān)守公共管理的立場(chǎng)，并督促企業(yè)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)道德良知。

　　乳品新國(guó)標(biāo)爭(zhēng)議中所披露的信息隱約表明，一方面在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中被企業(yè)干擾過(guò)多，另一方面主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)家論證存在不同程度的干涉，征求意見(jiàn)不夠全面，發(fā)揚(yáng)民主不夠充分，使標(biāo)準(zhǔn)淪為了類(lèi)似于政府公共事務(wù)一類(lèi)的行政決策，從而缺少了必要的權(quán)威與公信。這表明，安全標(biāo)準(zhǔn)的制定缺少科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，行政干涉過(guò)多，缺少應(yīng)有透明度以及可供監(jiān)督的倒逼機(jī)制。由此，繼乳品國(guó)標(biāo)之后，速凍面食新國(guó)標(biāo)也被廣泛質(zhì)疑。

　　制定食品安全國(guó)標(biāo)也該實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化”，即建立健全國(guó)標(biāo)修改、制定的“游戲規(guī)則”，確保標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)權(quán)威、運(yùn)作程序的公開(kāi)透明、統(tǒng)一決策的科學(xué)民主、監(jiān)督設(shè)計(jì)的利益制衡，真正把國(guó)標(biāo)當(dāng)做公眾的健康保障線來(lái)打造。亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣。國(guó)標(biāo)的制定可以慢一點(diǎn)，之前制定的標(biāo)準(zhǔn)也可以重新討論完善。否則，可能會(huì)有更多的國(guó)標(biāo)重蹈乳品國(guó)標(biāo)的覆轍。