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考試公告
公務(wù)員漲薪提案引熱議 人大代表呼吁改善薪酬體系
http://lanrencai.cn       2016-02-04      來(lái)源:南方都市報(bào)
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  原標(biāo)題--公務(wù)員漲薪提案引爭(zhēng)議 網(wǎng)友:愛(ài)辭就辭

 

  南都昨日發(fā)布《關(guān)于建立公務(wù)員合理薪酬體系、科學(xué)發(fā)展空間的提案》之后,在網(wǎng)絡(luò)上與兩會(huì)會(huì)場(chǎng)均引起廣泛熱議。不少公務(wù)員表示,該提案真實(shí)地表達(dá)了他們的心聲,公務(wù)員作為社會(huì)管理者,現(xiàn)在的收入水平不足以維持一個(gè)較為體面的生活。政協(xié)委員與人大代表也呼吁,要重視公務(wù)員隊(duì)伍人才流失的問(wèn)題,建立起較為合理的薪酬體系。


  不過(guò),在網(wǎng)絡(luò)上則是另外一番光景,大多數(shù)觀點(diǎn)傾向于認(rèn)為,深圳公務(wù)員的收入已經(jīng)不算低,如果不愿意干大可以辭職不干。對(duì)此,人大代表?xiàng)钋谡J(rèn)為,公務(wù)員掌握著大量的社會(huì)資源,現(xiàn)有的薪酬水平無(wú)法調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性與創(chuàng)造性,不能有效發(fā)揮社會(huì)資源的效能,將產(chǎn)生非常巨大的隱性社會(huì)成本。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō),他支持“高薪養(yǎng)廉”,改善公務(wù)員的薪酬體系。


  反響


  網(wǎng)友:愛(ài)辭就辭,大把人打破頭想進(jìn)來(lái)


  公務(wù)員:作為管理階層,需要留住精英


  “誰(shuí)規(guī)定公務(wù)員一直得買得起房?不想干辭職拉倒,你不做大把人愿意做?!薄皭?ài)辭就辭吧,還這么矯情,大把人打破頭想進(jìn)來(lái)?!薄懊髅娲鲭m然不高,但工作清閑,周末雙休,福利齊全!還想咋滴!”……


  面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上幾乎一面倒的批評(píng)聲音,公務(wù)員李明(化名)有些無(wú)奈地表示,公務(wù)員只是一份職業(yè),公務(wù)員也要吃飯,也要養(yǎng)家?!昂芏嗳藚s巴不得公務(wù)員不拿工資甚至倒貼錢干活?!崩蠲髡f(shuō),他們的邏輯是建立在公務(wù)員這份職業(yè)有很多油水可撈,即使倒貼也還有大把錢撈的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的?!肮珓?wù)員是掌握社會(huì)管理權(quán)力的階層,公務(wù)員體系需要留住社會(huì)精英。”李明說(shuō),不可想象,掌握社會(huì)公器的一班人,是甘愿拿著低薪水,受到諸多限制,還要裝作清高的社會(huì)精英?!爸挥薪o予較好的物質(zhì)報(bào)酬,才能持久地吸引更多品德優(yōu)秀、有能力的社會(huì)精英加入其中?!?/p>


  專訪


  市人大代表?xiàng)钋冢汗珓?wù)員缺少積極性,影響到公共產(chǎn)品提供


  深圳市人大代表?xiàng)钋陂L(zhǎng)期關(guān)注公務(wù)員薪酬體制改革的問(wèn)題,去年就曾提出要給市長(zhǎng)許勤加工資,引發(fā)了熱議。針對(duì)公務(wù)員目前的薪酬保障情況,南都記者昨日對(duì)他進(jìn)行了專訪。


  隱性社會(huì)成本損失巨大


  楊勤稱,整個(gè)公務(wù)員系統(tǒng)的薪酬機(jī)制是擰巴的,所以才會(huì)出現(xiàn)這么多問(wèn)題,“無(wú)論是從公務(wù)員所負(fù)荷的任務(wù),還是站在高薪養(yǎng)廉的角度,都有必要讓公務(wù)員過(guò)上有尊嚴(yán)的體面的生活”。


  楊勤認(rèn)為,公務(wù)員隊(duì)伍掌握著大量的社會(huì)資源,現(xiàn)有的薪酬體系水平無(wú)法調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性與創(chuàng)造性,就沒(méi)有辦法發(fā)揮出社會(huì)資源的最大效能?!肮珓?wù)員是規(guī)則制定者,只有他們有效地分配資源,才能激發(fā)社會(huì)的動(dòng)能潛能,產(chǎn)生出更大的效益?!睏钋谥赋?,公務(wù)員缺少積極性,不僅影響到公共產(chǎn)品的提供,也影響到創(chuàng)新動(dòng)力的釋放,影響到深圳未來(lái)的發(fā)展,隱性社會(huì)成本的損失是巨大的,相信這也不是老百姓所愿意看到的。


  “所謂的考核機(jī)制是虛的”


  另一方面,楊勤也承認(rèn),目前公務(wù)員系統(tǒng)存在人員臃腫的問(wèn)題,需要建立起淘汰機(jī)制?!艾F(xiàn)在所謂的考核機(jī)制是虛的,只能限制升遷,沒(méi)有辦法淘汰,結(jié)果就養(yǎng)了相當(dāng)?shù)囊慌谷藨腥?,現(xiàn)在的公務(wù)員應(yīng)該淘汰掉三分之一。”楊勤說(shuō),實(shí)際上那些辭職出去的人,往往都還是有些能力的人。他建議,應(yīng)該建立起雙向流動(dòng)機(jī)制,從科研單位、大專院校、企業(yè)等單位吸納優(yōu)秀的社會(huì)精英進(jìn)入公務(wù)員序列。


  面對(duì)網(wǎng)友一邊倒的反面觀點(diǎn),楊勤指出,大眾只管扔磚,扔完以后不能填海也不能堆山?!叭绻o公務(wù)員降工資,大家都會(huì)拍手稱快,但是并沒(méi)有想過(guò)社會(huì)隱性成本的折損更大?!?/p>


  回應(yīng)


  深圳市財(cái)委稱無(wú)人提辭


  檢法人員收入普遍上漲


  關(guān)于“深圳財(cái)委有20多個(gè)公務(wù)員要辭職”的說(shuō)法,南都記者昨日向深圳市財(cái)委求證。深圳市財(cái)委回復(fù)稱,并沒(méi)有公務(wù)員提出要辭職,相關(guān)說(shuō)法可能有誤。


  此外,據(jù)南都記者了解,十八大之后,司法領(lǐng)域的改革力度加大,深圳檢察與法院系統(tǒng)相繼進(jìn)行的司法改革,一方面強(qiáng)化了檢法工作人員的專業(yè)性、責(zé)任,強(qiáng)調(diào)案件終身負(fù)責(zé)制。另一方面,也提高了他們的職業(yè)保障。


  早前披露的信息就顯示,一方面法官和檢察官走專業(yè)化道路,通過(guò)專業(yè)晉級(jí),而不用爭(zhēng)搶著當(dāng)庭長(zhǎng)當(dāng)院長(zhǎng)。堅(jiān)守一線也能達(dá)到廳局級(jí)干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,改革實(shí)現(xiàn)了檢法人員收入的普遍性上漲,普遍高于公務(wù)員系統(tǒng)工資10%。


  大鵬新區(qū)黨工委書記王京東:


  大鵬新區(qū)成立4年來(lái)


  體制內(nèi)換血率達(dá)20%


  在1月31日的人大分組討論上,大鵬新區(qū)黨工委書記王京東也提到了人才保障和人才發(fā)展的問(wèn)題。王京東表示,在大鵬新區(qū),不僅難引進(jìn)人才,而且留不住人才,大鵬新區(qū)成立4年來(lái),體制內(nèi)換血率達(dá)到20%。在他看來(lái),要想推進(jìn)大鵬新區(qū)發(fā)展,希望能夠給予適當(dāng)傾斜,鼓勵(lì)人才來(lái)大鵬新區(qū)工作。


  聲音


  市政協(xié)委員:政協(xié)在穩(wěn)定隊(duì)伍方面應(yīng)有提案


  深圳市政協(xié)委員朱彥表示,政協(xié)在穩(wěn)定隊(duì)伍方面應(yīng)有針對(duì)性地提出提案,穩(wěn)定隊(duì)伍是今年一個(gè)新提法,政府不能只重視人才引進(jìn),還要重視在深圳工作和生活的現(xiàn)有的干部和職工隊(duì)伍,包括公務(wù)員隊(duì)伍。上次開會(huì)聽說(shuō)深圳財(cái)委有20多個(gè)公務(wù)員要辭職,在政府機(jī)關(guān)中,在普通老百姓看來(lái),財(cái)委是非常有權(quán)力的部門,深圳財(cái)力非常充足,為什么要辭職呢?我們要反過(guò)來(lái)想現(xiàn)在的機(jī)制和體制有什么問(wèn)題。


  朱彥表示,這些方面政協(xié)要搞調(diào)研,在穩(wěn)定隊(duì)伍上怎么做工作,應(yīng)該給哪些政策。在朱彥看來(lái),還要關(guān)注中央駐深單位,中央駐深單位員工和深圳員工在收入上差一大塊,建議把這些人納進(jìn)來(lái),納入地方考核。


  市政協(xié)委員趙振拴介紹,自己是2014年9月份來(lái)到深圳檢驗(yàn)檢疫局工作的,來(lái)的時(shí)候機(jī)關(guān)是2700人,至今過(guò)了一年多,辭職走了100多人,其中包括兩個(gè)副局長(zhǎng)都辭了,有一個(gè)到順豐快遞當(dāng)副總了。


  市人大代表:要加強(qiáng)中等收入群體的保障


  在市六屆人大鹽田代表團(tuán)分組會(huì)議上,市人大代表潘樟良發(fā)言稱,深圳在快速發(fā)展中要避免整體走向精英化,目前包括基礎(chǔ)公務(wù)員、媒體從業(yè)者、教育醫(yī)療工作者等中等收入人群是一個(gè)盲點(diǎn)區(qū),“因?yàn)樯钲诘纳畛杀咎岣撸芏嘀械仁杖氲娜私箲]感很大,包括醫(yī)生、教師、媒體從業(yè)人員、公務(wù)員等,這個(gè)隊(duì)伍薪酬體系相對(duì)固定,不像企業(yè),跟市場(chǎng)業(yè)績(jī)掛鉤很明顯。這部分人的保障,怎么去解決?應(yīng)該要重視。”


  潘樟良表示,首先要關(guān)注中等收入人群的收入狀況,提高醫(yī)療工作、教育、基礎(chǔ)公務(wù)員及媒體從業(yè)者等人員的薪資結(jié)構(gòu),包括稅收、征稅的起點(diǎn)。其次是要重視一些基礎(chǔ)的資源的配置,包括教育學(xué)位、醫(yī)療床位等。此外,在住房方面,政府應(yīng)給包括基層公務(wù)員等在內(nèi)的中等收入人群,提供更多的保障。


  省人大代表:政法人才流失等問(wèn)題應(yīng)重視


  處于司法改革過(guò)渡期內(nèi)出現(xiàn)的一些問(wèn)題引發(fā)了代表們的關(guān)注。在省兩會(huì)期間,不少代表對(duì)法院、檢察院改革過(guò)渡期人員流動(dòng)以及如何保障司法公正等問(wèn)題有所擔(dān)心,并認(rèn)為應(yīng)該引起重視。


  省人大代表、律師劉濤深度參與廣東司法改革,是首屆廣東省法官檢察官遴選委員會(huì)委員。他說(shuō),現(xiàn)在很多優(yōu)秀法官檢察官,特別是工作5年及10年以上的,因受制于員額制,一些人沒(méi)進(jìn)入法官檢察官序列的員額,只能轉(zhuǎn)崗擔(dān)任司法輔助人員。對(duì)于法官未來(lái)職業(yè)發(fā)展,建議在司法體制改革過(guò)程中要更穩(wěn)妥處理好優(yōu)秀中青年法官、檢察官的去留問(wèn)題,讓這些人才既要留得住,更要干得開心,還要有希望,“任何法律的實(shí)施都要靠人執(zhí)行,我們要保證司法體制改革取得良好效果,就一定要保證通過(guò)改革留下的人才具有良好專業(yè)素質(zhì),讓法律得到正確執(zhí)行?!?/p>


  省人大代表、律師張麗杰是深圳市律協(xié)黨委書記,她表示,部分法院出現(xiàn)多名法官辭職現(xiàn)象。省人大代表、深圳東部華僑城經(jīng)營(yíng)管理部總經(jīng)理?xiàng)詈>晏岢?,建議借鑒深圳鹽田區(qū)法院實(shí)行的司法輔助人員分類管理改革經(jīng)驗(yàn),采用合同制聘用司法輔助人員,有效提高其薪酬待遇及工作積極性



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