一線公安干警如何執(zhí)法，不僅關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)知，更影響社會(huì)穩(wěn)定的彈性與質(zhì)量。

　　6月26日至7月31日，公安部將分三期對(duì)2010年以來新任的1400名市縣兩級(jí)公安局長(zhǎng)進(jìn)行集中輪訓(xùn)，旨在提高他們“準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜形勢(shì)、嚴(yán)格依法辦事、科學(xué)管理隊(duì)伍和做好群眾工作的能力”。

　　這是繼2009年、2010年后，對(duì)基層新任公安局長(zhǎng)的又一次大規(guī)模培訓(xùn)。“郡縣治，則天下安?！痹诋?dāng)前維護(hù)穩(wěn)定和諧的大背景下，社會(huì)矛盾的源頭治理、萌芽解決，群體性事件的第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)處置，往往都在縣市一級(jí)。一些地方群體性事件對(duì)基層公安提出的新命題，更讓這次培訓(xùn)有了深一層的意味。

　　“對(duì)群眾深惡痛絕的事‘零容忍’，對(duì)群眾急需急盼的事‘零懈怠’”。及時(shí)、科學(xué)、有效用警，妥善化解矛盾、捍衛(wèi)人民利益、維護(hù)穩(wěn)定和諧，這是公安機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的使命。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)看到，在社會(huì)轉(zhuǎn)型、矛盾凸顯的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)各種壓力，更需要在法制軌道上解決問題。

　　相信許多人對(duì)于類似的場(chǎng)景并不陌生：有些地方，大事小事，都找公安干警來解決;征地拆遷、上訪截訪甚至送往迎來，經(jīng)常都有警察的身影。公安干警，成為一些地方的“全能型利器”，以至于有人疾呼：別把警察累壞了。單就處理突發(fā)事件而言，這方面也有不少教訓(xùn)。正因此，中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)“慎用警力”。2000年公安部下發(fā)的《公安機(jī)關(guān)處置群體性治安事件規(guī)定》，也明確規(guī)定了若干工作原則。公安部的此次培訓(xùn)，將提高處置群體性事件的一線執(zhí)法水平作為重要課題，可謂極具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是全面提高公安執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展水平的重要舉措。

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,利益訴求導(dǎo)致的公共事件時(shí)有發(fā)生。作為直接聯(lián)系人民群眾的一線公安干警，如何執(zhí)法，不僅關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)知，更影響社會(huì)穩(wěn)定的彈性與質(zhì)量。事實(shí)上，許多事件是因利益訴求而引起的人民內(nèi)部矛盾。如果在“末端處置”時(shí)，能多些“源頭思考”，就會(huì)多一些理解、多一些慎重,從而最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。

　　有人說，市縣兩級(jí)公安局長(zhǎng)如同一個(gè)“窗口”，從他們身上可以反映出政府依法行政的水平。希望這次基層公安局長(zhǎng)培訓(xùn)，能有效提升一線執(zhí)法負(fù)責(zé)人解決實(shí)際問題和做好群眾工作的能力，使基層公安部門更好地履行維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安的責(zé)任，更好地為老百姓服務(wù)。