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【背景鏈接】
“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”當(dāng)前,我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過(guò)60%,城市發(fā)展路徑應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀提升,轉(zhuǎn)向更多地關(guān)注城市人的生活、居住體驗(yàn)。2020年3月,習(xí)近平總書記赴浙江考察時(shí)指出,通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等手段推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化,大城市也可以變得更“聰明”。從信息化到智能化再到智慧化,是建設(shè)智慧城市的必由之路,前景廣闊??梢哉f(shuō),讓城市更“聰明”一些,更“智慧”一些是當(dāng)前城市治理的重要工作。
【題目】
談?wù)勀銓?duì)“智慧城市更需要‘治慧’”的理解。
【綜合分析】
一、觀點(diǎn)
習(xí)近平總書記在上??疾鞎r(shí)提出“人民城市人民建,人民城市為人民”的重要理念,為城市建設(shè)劃定了基本線;在赴浙江時(shí)提到“大城市變得更‘聰明’一些”則為城市建設(shè)指明了方向。“智慧城市”是對(duì)“人民城市為人民”重要理念的認(rèn)真踐行。城市管理者應(yīng)當(dāng)提高城市治理體系和治理能力,用“治慧”打造“智慧”。
二、分析
(一)意義
1、是“以人為本”的重要體現(xiàn)。人是一切發(fā)展的中心,以科技為抓手構(gòu)建“智慧城市”,提升城市治理能力與效率,是為了更好地服務(wù)于城市中的“人”。通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等手段,實(shí)現(xiàn)城市生活高質(zhì)量發(fā)展,讓生活在城市中的人可以享受到更便利的生活、更精細(xì)的服務(wù)、更宜居的環(huán)境、更智慧的交通、更貼心的醫(yī)療,是“智慧城市”建設(shè)的應(yīng)有之義。
2、是國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要探索。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推動(dòng)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),探索城市治理技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合能夠?yàn)閲?guó)家治理能力邁上新臺(tái)階提供可供參照的經(jīng)驗(yàn)。
(二)問(wèn)題
1、體制機(jī)制不健全,數(shù)據(jù)共享難。智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)在數(shù)據(jù),建設(shè)智慧城市自然應(yīng)以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑。但目前一些城市的數(shù)字化程度不高,數(shù)據(jù)無(wú)法互通,造成平臺(tái)數(shù)據(jù)源運(yùn)行難;同時(shí),缺乏數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)制和技術(shù),導(dǎo)致相關(guān)部門擔(dān)心泄露問(wèn)題而不愿分享重要數(shù)據(jù)等問(wèn)題依然存在。
2、城市建設(shè)忽略居民體驗(yàn)。一些城市在探索智慧化路徑的過(guò)程中,存在“為建設(shè)而建設(shè),為創(chuàng)新而創(chuàng)新”的問(wèn)題。各種應(yīng)用程序滿屏,但實(shí)際問(wèn)題卻解決不了,查詢信息需要強(qiáng)制綁定手機(jī)號(hào)、銀行卡號(hào)等行為導(dǎo)致群眾使用體驗(yàn)不佳。
(三)對(duì)策
1、依靠制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打破“數(shù)據(jù)桎梏”,不斷提升智慧城市數(shù)字治理的水平。政府需要充分發(fā)揮平臺(tái)作用,匯聚各方資源,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,從而逐漸完成由“管理型政府”向“服務(wù)型政府”的徹底轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。
2、借助科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在未來(lái)智慧城市的建設(shè)中,要集中力量進(jìn)行以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以人工智能、云計(jì)算為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)之上,大力拓展智能交通、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、精細(xì)治理,體現(xiàn)人性化。人,是城市的主體,城市的建設(shè)要舍棄規(guī)模擴(kuò)張,追求內(nèi)涵式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)居民生活品質(zhì)的提升。這就需要將以人為本的理念表現(xiàn)在城市治理中,要做到“還城于民”,從群眾的感受出發(fā),以百姓的體驗(yàn)為標(biāo)尺,提升精細(xì)化管理水平。
三、總結(jié)
重新思考、構(gòu)建城市與人的關(guān)系,打造協(xié)同互動(dòng)的“智慧城市”,是持續(xù)優(yōu)化以人為本治理模式的過(guò)程,將重塑城市形象,促進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。讓城市既有“大腦”統(tǒng)一調(diào)度又有“肢體”高效協(xié)同,我們就能為人民群眾創(chuàng)造更有序、更安全、更干凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。