在16日的開幕式上，中國國家主席習近平通過視頻發(fā)表講話。習近平指出，中國愿同國際社會一道，堅持以人類共同福祉為根本，堅持網(wǎng)絡主權理念，推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進，推動網(wǎng)絡空間實現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序的目標。在本屆大會期間，中外嘉賓將圍繞數(shù)字經(jīng)濟、“互聯(lián)網(wǎng)+”、互聯(lián)網(wǎng)國際合作等議題展開討論，同時，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成就和全球范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)技術成果將集中展示。

　　受訪專家表示，中國提出在完善治理規(guī)則、推動互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革方面深化合作，其中，網(wǎng)絡主權原則已日益獲得國際共識，成為共享共治的互聯(lián)網(wǎng)治理體系的基礎性原則。

　　從“互聯(lián)互通、共享共治”到“創(chuàng)新驅(qū)動、造福人類”,11月16日在浙江烏鎮(zhèn)開幕的第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會延續(xù)了上屆大會宗旨的落腳點，即推動各界攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體。

　　據(jù)新華社報道，中國國家主席習近平通過視頻發(fā)表講話。習近平指出，互聯(lián)網(wǎng)是我們這個時代最具發(fā)展活力的領域?；ヂ?lián)網(wǎng)快速發(fā)展，給人類生產(chǎn)生活帶來深刻變化，也給人類社會帶來一系列新機遇、新挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展是無國界、無邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡空間國際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體。

　　習近平強調(diào)，“君子務本，本立而道生。”中國愿同國際社會一道，堅持以人類共同福祉為根本，堅持網(wǎng)絡主權理念，推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進，推動網(wǎng)絡空間實現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序的目標。

　　中共中央政治局常委劉云山出席開幕式并發(fā)表致辭。劉云山說，互聯(lián)網(wǎng)深刻改變著全球經(jīng)濟格局、利益格局、安全格局，構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體是建設人類共同新家園的客觀需要，是應對信息化挑戰(zhàn)的迫切要求，是培育發(fā)展新動能的必然選擇。中國愿與各國一道，以全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理“四項原則”和“五點主張”為指引，加強彼此間政策協(xié)調(diào)與合作，為構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體作出積極努力。

　　受訪專家表示，中國提出在完善治理規(guī)則、推動互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革方面深化合作，其中，網(wǎng)絡主權原則已日益獲得國際共識，成為共享共治的互聯(lián)網(wǎng)治理體系的基礎性原則。

　　堅持網(wǎng)絡主權理念

　　11月7日，全國人大常委會表決通過了《網(wǎng)絡安全法》，這是網(wǎng)絡主權原則的重要體現(xiàn)。該法第一條開宗明義指出，立法宗旨之一即為“為了維護網(wǎng)絡空間主權和國家安全、社會公共利益”.

　　中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，對關鍵信息基礎設施的安全保護，是主權國家應該盡到的國計民生重大責任。

　　“911事件”之后的美國政府，在愛國者法案中指出“關鍵基礎設施對美國極為重要，其失效或破壞都會造成國家安全、經(jīng)濟安全、公共衛(wèi)生安全中的一種或幾種負面影響”.所以，美國將《關鍵基礎設施信息保護法》作為《國土安全法》的第二部分做出了明確保護。

　　劉云山在開幕式致辭中指出，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，應在完善治理規(guī)則方面深化合作，尊重網(wǎng)絡主權，維護各國在網(wǎng)絡空間平等的發(fā)展權、參與權、治理權，推動建立多邊民主透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

　　“互聯(lián)網(wǎng)誕生于美國軍方的信息計劃，此后成為美國科學基金會管理下的科技人員交流的網(wǎng)絡。在這種背景下，互聯(lián)網(wǎng)被渲染上了‘網(wǎng)絡自由’的標簽。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長胡鋼說。

　　“但近年來，最早從聯(lián)合國裁軍組織開始，研究和論證網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡主權問題。尤其是今年以來的裁軍專家組會議中，包括歐美專家在內(nèi)的專家組成員都認為網(wǎng)絡是有主權的。中國在共識的取得方面起到了主導性的作用?！焙摳嬖V21世紀經(jīng)濟報道。

　　在一項國家社科基金重大課題中，清華大學新聞與傳播學院副院長崔保國認為，未來網(wǎng)絡空間將出現(xiàn)“三個世界”的新格局。

　　他認為，第一個層面是美國和中國兩個網(wǎng)絡“超級大國”;第二個層面是網(wǎng)絡發(fā)達國家，包括歐盟、日本、韓國、俄羅斯等；第三個層面是網(wǎng)絡發(fā)展中國家，包括印度、巴西、埃及等。

　　“一個加強發(fā)展中國家、弱勢群體網(wǎng)絡空間話語權的有效辦法，是將已有的聯(lián)合國公約、國際協(xié)定中涉及網(wǎng)絡的內(nèi)容落實好?！焙撜f。

　　多邊、多方參與網(wǎng)絡共治

　　在11月16日舉行的第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上，中共中央政治局常委劉云山致辭稱，要充分發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術社群、民間機構(gòu)、公民個人等各個主體的作用，加快互聯(lián)網(wǎng)基礎資源管理國際化進程，形成多邊參與、多方參與的治理格局。

　　今年10月1日，美國商務部下屬機構(gòu)國家電信和信息局將互聯(lián)網(wǎng)域名管理權正式移交給ICANN（互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機構(gòu)）。ICANN是一家成立于1998年的非營利性國際組織，總部位于美國加州。

　　“這具有巨大的象征意義，意味著在美國移交互聯(lián)網(wǎng)管理權過程中邁出了重要一步。”復旦大學國際關系與公共事務學院副教授沈逸告訴記者。

　　崔保國認為，ICANN管理權的轉(zhuǎn)移，可能意味著世界互聯(lián)網(wǎng)空間秩序處在大變局的前夕。

　　2013年10月，ICANN設立了北京合作中心，這是其在全球的首個合作中心?！白猿闪⒁詠恚本┖献髦行膸椭椭С种袊嗉覚C構(gòu)與ICANN開展合作，涉及的具體領域包括新通用頂級域名的申請使用、注冊局應急托管、注冊局注冊商數(shù)據(jù)托管、設立L根服務器鏡像等。”ICANN北京合作中心主任宋崝告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。

　　多邊參與、多方參與的治理格局就體現(xiàn)在本屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上。“相比前兩屆，本屆大會一些分論壇開放性更強，非定向邀請的嘉賓也可以參加這些分論壇?！焙撜f。這類似于ICANN的會議機制，“ICANN會議的參加者不受限制，但做會議發(fā)言需事先經(jīng)過內(nèi)部協(xié)調(diào)。”胡鋼說。

　　本屆互聯(lián)網(wǎng)大會官網(wǎng)消息稱，大會吸納聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務部、國際電信聯(lián)盟、世界經(jīng)濟論壇等重要國際組織作為協(xié)辦單位，參會嘉賓來自全世界五大洲110多個國家和地區(qū)，國外嘉賓約占一半。代表更多元、更廣泛，充分體現(xiàn)多方參與、合作共贏。

　　“未來世界互聯(lián)網(wǎng)大會會更開放，政府色彩會更加淡化，但國際網(wǎng)絡共治體系中，政府必須處于領導地位。”胡鋼說。