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考試公告
人民法院報:公務(wù)員品德考察如何更加規(guī)范
http://www.lanrencai.cn       2017-09-06      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
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  原標題:公務(wù)員品德考察如何更加規(guī)范


  只有在對公務(wù)員“德”的考察方面,形成了完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的制度,才能真正做到公平、公正、公開、準確,也有利于提升整個公務(wù)員隊伍的道德水平。


  目前,多個省份2017年度的公務(wù)員招錄進入政審階段。近年來,諸如被納入“失信”名單、學(xué)籍造假,甚至未婚先育等等,在公務(wù)員招錄中,成為考生政審不過關(guān)的原因。公務(wù)員招錄中,考生通過筆試面試后,用人單位還要對其考察什么?如何保障考察的公平公正?


  公務(wù)員招錄考試,從來都是社會關(guān)注的一大熱點。比如,多省將老賴、造假等不良行為納入公務(wù)員招錄政審內(nèi)容,將品德不端者拒之公招門外。這也表明,今后,公招將加大對考生“德”的考察,而不是僅僅看重筆試和面試成績;考生政治品德不良,社會責(zé)任感差等,將不得錄用為國家公務(wù)員。一時間,公招“考德”成為社會各界和網(wǎng)絡(luò)熱議話題,人們對這一“亮點”充滿期待,但也有人對其操作的規(guī)范性表示憂慮。


  首先,對于公務(wù)員招考引入“考德”機制,其必要性不容置疑。公務(wù)員是行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的工作人員,“德”是其最基本的要求,他們的道德操守,將直接關(guān)系到人民群眾的利益,至關(guān)重要。公務(wù)員招錄“考德”,也就是從入口環(huán)節(jié)提出要求,純潔公務(wù)員隊伍。


  一般而言,考察品德,大多是對考生的人事檔案、履歷進行審核,無非是更加看重考生的身份、政治面貌、誠信表現(xiàn),以及獎懲情況等。問題是,如何掌握客觀化標準,避免個人主觀因素產(chǎn)生較大的影響,這是個難題。如果沒有客觀標準和完善的考評體系,那么,招考的正當(dāng)性、合規(guī)性更難以把握。


  換言之,考官對應(yīng)考者“德”的考察有著較大的“主觀裁量權(quán)”,這是否會影響考試的公平公正?再者,考察考生過去的道德表現(xiàn)是主要方法之一,但也存在著不夠客觀等問題。目前,我國缺乏除考試之外的另一種可行的考察機制,而建立一套完善可行的道德考察體系,尚需一個長期的探索過程。


  可見,公招“考德”是一項系統(tǒng)工程。只有在對公務(wù)員“德”的考察方面,形成了完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的制度,才能真正做到公平、公正、公開、準確,這也有利于提升整個公務(wù)員隊伍的德育水平。因此,作為公務(wù)員考錄部門,應(yīng)該慎之又慎,考官及考察標準,首先要“以德為先”,給考生提供公平條件,劃定統(tǒng)一標準,規(guī)范自由裁量空間,這不僅是為了保證“考德”的合理性,更是對考生權(quán)利的尊重和保護。



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