原標(biāo)題：公務(wù)員品德考察如何更加規(guī)范

　　只有在對公務(wù)員“德”的考察方面，形成了完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的制度，才能真正做到公平、公正、公開、準(zhǔn)確，也有利于提升整個公務(wù)員隊伍的道德水平。

　　目前，多個省份2017年度的公務(wù)員招錄進(jìn)入政審階段。近年來，諸如被納入“失信”名單、學(xué)籍造假，甚至未婚先育等等，在公務(wù)員招錄中，成為考生政審不過關(guān)的原因。公務(wù)員招錄中，考生通過筆試面試后，用人單位還要對其考察什么？如何保障考察的公平公正？

　　公務(wù)員招錄考試，從來都是社會關(guān)注的一大熱點。比如，多省將老賴、造假等不良行為納入公務(wù)員招錄政審內(nèi)容，將品德不端者拒之公招門外。這也表明，今后，公招將加大對考生“德”的考察，而不是僅僅看重筆試和面試成績；考生政治品德不良，社會責(zé)任感差等，將不得錄用為國家公務(wù)員。一時間，公招“考德”成為社會各界和網(wǎng)絡(luò)熱議話題，人們對這一“亮點”充滿期待，但也有人對其操作的規(guī)范性表示憂慮。

　　首先，對于公務(wù)員招考引入“考德”機(jī)制，其必要性不容置疑。公務(wù)員是行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的工作人員，“德”是其最基本的要求，他們的道德操守，將直接關(guān)系到人民群眾的利益，至關(guān)重要。公務(wù)員招錄“考德”，也就是從入口環(huán)節(jié)提出要求，純潔公務(wù)員隊伍。

　　一般而言，考察品德，大多是對考生的人事檔案、履歷進(jìn)行審核，無非是更加看重考生的身份、政治面貌、誠信表現(xiàn)，以及獎懲情況等。問題是，如何掌握客觀化標(biāo)準(zhǔn)，避免個人主觀因素產(chǎn)生較大的影響，這是個難題。如果沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)和完善的考評體系，那么，招考的正當(dāng)性、合規(guī)性更難以把握。

　　換言之，考官對應(yīng)考者“德”的考察有著較大的“主觀裁量權(quán)”，這是否會影響考試的公平公正？再者，考察考生過去的道德表現(xiàn)是主要方法之一，但也存在著不夠客觀等問題。目前，我國缺乏除考試之外的另一種可行的考察機(jī)制，而建立一套完善可行的道德考察體系，尚需一個長期的探索過程。

　　可見，公招“考德”是一項系統(tǒng)工程。只有在對公務(wù)員“德”的考察方面，形成了完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的制度，才能真正做到公平、公正、公開、準(zhǔn)確，這也有利于提升整個公務(wù)員隊伍的德育水平。因此，作為公務(wù)員考錄部門，應(yīng)該慎之又慎，考官及考察標(biāo)準(zhǔn)，首先要“以德為先”，給考生提供公平條件，劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量空間，這不僅是為了保證“考德”的合理性，更是對考生權(quán)利的尊重和保護(hù)。