新加坡《聯(lián)合早報(bào)》27日發(fā)表文章稱,被稱為“中國(guó)第一大考”的公務(wù)員招錄考試出現(xiàn)降溫,這是一個(gè)好現(xiàn)象?!肮珓?wù)員熱”降溫或許是官方大力反腐和簡(jiǎn)政放權(quán)帶來的積極效應(yīng)。
文章摘編如下:
被稱為“中國(guó)第一大考”的公務(wù)員招錄考試出現(xiàn)降溫,北京、上海、廣東、浙江等地今年報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)明顯低于往年,這是一個(gè)好現(xiàn)象。
自實(shí)行公開招考公務(wù)員制度10多年來,公務(wù)員考試一直受到社會(huì)熱捧,其錄取率之低絲毫不亞于高考。作為一種職業(yè)選擇,“人人爭(zhēng)當(dāng)公務(wù)員”本身并無對(duì)錯(cuò)之分。公開招考至少給了貧家子弟進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。在每年數(shù)百萬高校畢業(yè)生需要就業(yè)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)下,公務(wù)員穩(wěn)定的收入、優(yōu)越的醫(yī)療和養(yǎng)老保障,自然有較強(qiáng)的吸引力。
但從正常的工資福利上看,公務(wù)員并不處于社會(huì)的高端。尤其在機(jī)會(huì)較多的大城市和沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),普通公務(wù)員要靠工資,未必能過上比其他行業(yè)更體面的生活。
為何公務(wù)員收入不算高人們還趨之若鶩?首先是因?yàn)楣珓?wù)員享有穩(wěn)定的工資、福利以及較好的社會(huì)地位和工作環(huán)境。雖然官方也試圖建立公務(wù)員優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制,但與其他職業(yè)相比,公務(wù)員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)很低,不僅生老病死都有保障,基本也沒有失業(yè)的擔(dān)憂。在社會(huì)保障過度向公務(wù)員和事業(yè)單位人員傾斜,非公經(jīng)濟(jì)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)很大的現(xiàn)實(shí)中,以及在長(zhǎng)期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所養(yǎng)成的“吃皇糧保險(xiǎn)”的社會(huì)心理影響下,很多人仍覺得考上公務(wù)員、進(jìn)入事業(yè)單位或國(guó)企才有真正的安全感,否則都是在“漂”。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)比較落后的中西部地區(qū)尤為嚴(yán)重。
同時(shí),公務(wù)員可能獲得超出其在社會(huì)的正常地位和正常利益,也是導(dǎo)致“公務(wù)員熱”的一個(gè)重要原因。在官本位思想依然濃厚的今天,掌握一定權(quán)力的公務(wù)員不僅可能享受這樣那樣的特權(quán),還能把權(quán)力轉(zhuǎn)化為個(gè)人收益。這種收益往往高于公務(wù)員的正常收入,并且是權(quán)力越大,特權(quán)和收益越大。盡管腐敗和特權(quán)是社會(huì)鞭笞的對(duì)象,但作為個(gè)體,一些人未必會(huì)拒絕腐敗和特權(quán)帶來的“好處”。
由于種種歷史和現(xiàn)實(shí)原因,中國(guó)的“公務(wù)員熱”并不奇怪,但如果象前幾年公務(wù)員熱到“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的程度,就不是一件好事了。例如,許多名牌大學(xué)的理工科博士、碩士也去競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)與專業(yè)沒有什么關(guān)系的公務(wù)員崗位,不僅是一種人才浪費(fèi),也說明他們靠專業(yè)難以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,證明科技等行業(yè)對(duì)人才的吸引力嚴(yán)重不足。
“公務(wù)員熱”背后有復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實(shí)原因,在中國(guó)高層著力推進(jìn)的全面改革中,減少政府部門的審批權(quán)、讓公權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治環(huán)境的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。
“公務(wù)員熱”降溫或許是官方大力反腐和簡(jiǎn)政放權(quán)帶來的積極效應(yīng)。但要讓公務(wù)員真正成為一項(xiàng)不讓人“想入非非”的正常職業(yè),不是幾項(xiàng)改革措施或一年兩年就能做到的。中國(guó)改革說到底是要鏟除產(chǎn)生特權(quán)的土壤,建立保障社會(huì)公平正義的制度。