9月23日，外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人洪磊就“菲律賓政府試圖聯(lián)合其他東盟國(guó)家共同應(yīng)對(duì)中國(guó)在南海問(wèn)題上的主張”做出回應(yīng)。洪磊表示，中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，解決爭(zhēng)議最有效的途徑是有關(guān)當(dāng)事國(guó)通過(guò)直接談判解決問(wèn)題，對(duì)此，菲律賓等國(guó)在《南海各方行為宣言》中也作出了明確的承諾。希望有關(guān)各方能多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。

《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布

9月23日，中國(guó)政府網(wǎng)全文發(fā)布國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時(shí)期，全國(guó)60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億。規(guī)劃指出，未來(lái)20年，中國(guó)人口老齡化日益加重，到2030年全國(guó)老年人口規(guī)模將會(huì)翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。規(guī)劃稱，老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。為解決老年人的養(yǎng)老問(wèn)題，今后我國(guó)將進(jìn)一步完善老年人口戶籍遷移管理政策，老年人將有望隨著子女遷移戶口，以便于子女贍養(yǎng)老人，但由于北京、上海等大城市人口數(shù)量較大，該政策可能會(huì)在中小城市率先實(shí)行。

上半年強(qiáng)拆案57人被問(wèn)責(zé)

近日，監(jiān)察部、國(guó)土資源部、住建部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦四部門會(huì)同有關(guān)省、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)部門，對(duì)今年上半年發(fā)生的11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件進(jìn)行調(diào)查處理，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和行政問(wèn)責(zé)57人，其中副省級(jí)1人，市廳級(jí)4人，縣處級(jí)20人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下32人。涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理31人。其中長(zhǎng)春市政府因強(qiáng)拆致人死亡案，被責(zé)令向省政府和國(guó)務(wù)院作深刻檢查，市長(zhǎng)公開(kāi)道歉，副市長(zhǎng)被記過(guò)。

保障農(nóng)民工享有與城市居民同等文化權(quán)益

文化部、人力資源和社會(huì)保障部和中華全國(guó)總工會(huì)近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見(jiàn)》明確：到2015年，我國(guó)將形成相對(duì)完善的“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、社會(huì)參與”的農(nóng)民工文化工作機(jī)制，建立相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)民工文化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)民工文化服務(wù)將切實(shí)納入公共文化服務(wù)體系。這是我國(guó)第一次對(duì)農(nóng)民工文化建設(shè)進(jìn)行全面部署。意見(jiàn)明確農(nóng)民工工作的責(zé)任分工為：常住地政府是農(nóng)民工文化服務(wù)的責(zé)任主體，公益性文化事業(yè)單位是農(nóng)民工文化服務(wù)的骨干力量，城市社區(qū)和用工企業(yè)是農(nóng)民工文化服務(wù)的主要陣地，社會(huì)力量是農(nóng)民工文化服務(wù)的有益補(bǔ)充。在保障農(nóng)民工享有和城市居民均等的基本公共文化服務(wù)的同時(shí)，要充分尊重農(nóng)民工群體特有的文化需求，尤其要重視新生代農(nóng)民工的文化需求，提供有針對(duì)性的公共文化服務(wù)。同時(shí)，要打破條塊分割，推動(dòng)建立部門之間的協(xié)同機(jī)制，有效整合和優(yōu)化配置各方面的農(nóng)民工文化服務(wù)資源，形成分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)民工文化工作機(jī)制。

普京將參加俄明年總統(tǒng)選舉

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫9月24日在統(tǒng)一俄羅斯黨代表大會(huì)上說(shuō)，他提議由現(xiàn)任總理普京參加將于2012年3月舉行的總統(tǒng)選舉。普京則表示，如他當(dāng)選總統(tǒng)，梅德韋杰夫?qū)⒊鋈慰偫?。梅德韋杰夫同時(shí)接受普京在大會(huì)上的提議，將領(lǐng)銜統(tǒng)一俄羅斯黨競(jìng)選名單，帶領(lǐng)該黨參加將于2011年12月4日舉行的新一屆國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）選舉。在與梅德韋杰夫先后宣布各自重大提議之后，普京發(fā)表講話，就未來(lái)俄政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提出了自己的意見(jiàn)。他表示，未來(lái)幾年俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率必須提高到6%至7%。

碩士研究生考試開(kāi)始預(yù)報(bào)名

2012年全國(guó)碩士研究生招生考試9月25日起網(wǎng)上預(yù)報(bào)名，這意味著明年的考研大戰(zhàn)提前拉開(kāi)戰(zhàn)幕。網(wǎng)上咨詢出現(xiàn)名校受青睞、科研院所受冷遇的情況。教育人士提醒，考生要理性選擇學(xué)校及專業(yè)，不要盲目追名校或熱門專業(yè)，考生可在選定專業(yè)后，綜合考慮個(gè)人實(shí)力及專業(yè)興趣，再確定報(bào)考學(xué)校。

各界紀(jì)念魯迅誕辰130周年

9月25日是魯迅先生誕辰130周年的紀(jì)念日，我國(guó)從政界到學(xué)界、民間都隆重開(kāi)展各種紀(jì)念活動(dòng)。中國(guó)作協(xié)等近日舉辦紀(jì)念座談會(huì)，中宣部部長(zhǎng)劉云山表示，要深刻認(rèn)識(shí)魯迅精神的現(xiàn)實(shí)意義和當(dāng)代價(jià)值，學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)魯迅精神，堅(jiān)持正確文化追求，增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信。

“天宮一號(hào)”將推遲發(fā)射

9月25日從酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心權(quán)威部門獲悉，備受關(guān)注的“天宮一號(hào)”最佳發(fā)射窗口確定在29日晚21：20－21：30。此前有消息稱，該目標(biāo)飛行器擬在27日夜間發(fā)射。權(quán)威人士表示，發(fā)射時(shí)間的推后屬正常調(diào)整，事因有冷空氣侵襲。目前，“神舟八號(hào)”飛船和運(yùn)載“神八”飛船的火箭均已運(yùn)抵東風(fēng)航天城，發(fā)射前的聯(lián)合演練、火箭“健康檢查”等也在有序進(jìn)行。另?yè)?jù)天文館專家表示，“天宮一號(hào)”發(fā)射時(shí)，酒泉附近的居民將可觀測(cè)其升空足跡，當(dāng)“天宮一號(hào)”飛行1－2天后，公眾可肉眼觀測(cè)，“樣子就是亮點(diǎn)，應(yīng)該和星星差不多”。

一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總9月26日——9月30日

一周關(guān)鍵詞：中朝會(huì)談　文化體制改革　節(jié)能減排　天宮一號(hào)發(fā)射成功　自首從輕處罰　世界媒體峰會(huì)　國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃　農(nóng)民工高考　假冒偽劣新特點(diǎn)　沙特婦女獲選舉被選舉權(quán)　互聯(lián)網(wǎng)用戶破5億　“道德滑坡”說(shuō)　國(guó)慶長(zhǎng)假消防安全七提示　首個(gè)全國(guó)性保障房規(guī)劃設(shè)計(jì)競(jìng)賽

胡錦濤會(huì)見(jiàn)朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局常委、內(nèi)閣總理崔永林

中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤27日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了來(lái)華進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局常委、內(nèi)閣總理崔永林。雙方進(jìn)行了友好的談話。胡錦濤表示，中國(guó)黨和政府高度珍視中朝友誼，本著“繼承傳統(tǒng)、面向未來(lái)、睦鄰友好、加強(qiáng)合作”的精神，推動(dòng)中朝友好合作關(guān)系不斷向前發(fā)展，是我們堅(jiān)定不移的方針。愿同朝方保持高層交往，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，擴(kuò)大互利合作，共同維護(hù)和促進(jìn)半島和東北亞的和平、穩(wěn)定和發(fā)展，以更好地造福兩國(guó)和兩國(guó)人民。崔永林表示，朝方愿同中方攜手努力，推動(dòng)朝中友好合作邁向更高水平。在談到朝鮮半島形勢(shì)時(shí)，崔永林說(shuō)，實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化、維護(hù)半島和平穩(wěn)定是朝方的一貫立場(chǎng)，朝方主張無(wú)條件重啟六方會(huì)談。

政治局召開(kāi)會(huì)議討論擬提請(qǐng)十七屆六中全會(huì)審議文件

中共中央政治局27日召開(kāi)會(huì)議，討論十七屆五中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，研究深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮等問(wèn)題。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議決定，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議于10月15日至18日在北京召開(kāi)。

中共中央政治局聽(tīng)取了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見(jiàn)的情況報(bào)告，決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見(jiàn)進(jìn)行修改后將文件稿提請(qǐng)十七屆六中全會(huì)審議。會(huì)議指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)文化改革發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任，加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)，健全共同推進(jìn)文化建設(shè)工作機(jī)制，發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性，提高推進(jìn)文化改革發(fā)展科學(xué)化水平。

國(guó)務(wù)院：全面落實(shí)節(jié)能減排綜合性方案

9月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，全面動(dòng)員和部署“十二五”節(jié)能減排工作。國(guó)務(wù)院總理溫家寶作重要講話，他強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重大意義，全面落實(shí)節(jié)能減排綜合性工作方案，下更大決心、花更大氣力，打贏節(jié)能減排持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。溫家寶提出五點(diǎn)要求：一是著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排；二是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排；三是完善節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制；四是加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)；五是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。溫家寶強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的硬舉措，考核各級(jí)干部的硬指標(biāo)。要明確各級(jí)政府和有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排的責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能減排指標(biāo)實(shí)行年度考核，接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，盡快形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同參與的工作局面。

天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器發(fā)射圓滿成功

北京時(shí)間9月29日21時(shí)25分45秒，我國(guó)自主研制的天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空后準(zhǔn)確進(jìn)入預(yù)定軌道，在相繼實(shí)現(xiàn)航天員上天、太空行走之后，為建設(shè)探索太空的前哨——永久載人空間站邁出關(guān)鍵一步。在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心，改進(jìn)后的“長(zhǎng)征二號(hào)FT1”火箭完成了這次發(fā)射任務(wù)。這是長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭的第147次飛行，也是中國(guó)載人航天工程實(shí)施以來(lái)的第8次發(fā)射。這次發(fā)射的天宮一號(hào)目標(biāo)飛行器，全長(zhǎng)10.米，最大直徑3.5米，由實(shí)驗(yàn)艙和資源艙構(gòu)成。實(shí)驗(yàn)艙可滿足3航天員在艙內(nèi)工作和生活需要，其前端安裝有被動(dòng)式對(duì)接機(jī)構(gòu)，可與飛船實(shí)現(xiàn)對(duì)接。這將使中國(guó)成為繼美、俄之后第三個(gè)掌握空間交會(huì)對(duì)接技術(shù)的國(guó)家?？梢栽诘厍蜍壍郎祥L(zhǎng)期滯留工作的空間站，對(duì)于探索宇宙奧秘、造福人類有著重要意義。

上海地鐵發(fā)生追尾事故

27日下午14時(shí)51分，，上海地鐵10號(hào)線因信號(hào)設(shè)備發(fā)生故障，交通大學(xué)站至南京東路站上下行期間采用人工調(diào)度的方式。14時(shí)51分，在豫園往老西門方向的區(qū)間隧道內(nèi)發(fā)生了5號(hào)車追尾16號(hào)車的事故。事發(fā)后4小時(shí)，10號(hào)線已逐步恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。事故沒(méi)有造成人員死亡。追尾事故發(fā)生后，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，上海市委副書記、市長(zhǎng)韓正等迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)和收治傷員的醫(yī)院。俞正聲要求，醫(yī)院要盡最大可能，全力救治傷員，凡是可能存在傷害隱患的人員都要留院認(rèn)真觀察，確保得到最好的救治，并要求盡快查清原因，做好善后工作。目前，上海已經(jīng)成立由市安監(jiān)局牽頭的調(diào)查小組，上海市建交委、交通港口局等部門以及第三方獨(dú)立專家參加。申通地鐵董事長(zhǎng)俞光耀27日公開(kāi)鞠躬致歉。

世界媒體峰會(huì)主席團(tuán)會(huì)議在京舉行

世界媒體峰會(huì)主席團(tuán)會(huì)議27日在北京舉行。11家國(guó)際主流媒體的負(fù)責(zé)人和代表出席會(huì)議，包括：美聯(lián)社社長(zhǎng)托馬斯·里，英國(guó)廣播公司總裁馬克·湯普森，紐約時(shí)報(bào)公司董事長(zhǎng)兼發(fā)行人小阿瑟·蘇茲伯格，俄塔社社長(zhǎng)伊格納堅(jiān)科，共同社社長(zhǎng)兼總編輯石川聰，新聞集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官默多克的特別代表、高級(jí)副總裁韋佐思，湯森路透集團(tuán)中國(guó)區(qū)主席史進(jìn)德，半島電視臺(tái)董事長(zhǎng)特別顧問(wèn)艾哈邁德·謝赫，谷歌全球副總裁劉允，時(shí)代華納特納廣播集團(tuán)特別代表、高級(jí)副總裁陳永光。世界媒體峰會(huì)執(zhí)行主席、新華社社長(zhǎng)李從軍主持會(huì)議并致辭。李從軍介紹了會(huì)議達(dá)成的四項(xiàng)共識(shí)，一是保護(hù)新聞原創(chuàng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的互利共贏。二是在新媒體時(shí)代，傳統(tǒng)媒體一方面應(yīng)通過(guò)自身的變革來(lái)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，另一方面應(yīng)加強(qiáng)與新媒體的合作，實(shí)現(xiàn)共贏。三是記者安全的問(wèn)題是全球媒體共同面臨的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度重視。四是在重大自然災(zāi)害中，媒體持續(xù)而深入的報(bào)道、傳播防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、提供預(yù)警信息，新媒體可憑借網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供獲取信息的平臺(tái)。此外，主席團(tuán)成員共同決定，第二屆世界媒體峰會(huì)由俄塔社于2012年在莫斯科承辦。

國(guó)辦研究部署新一期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃

國(guó)務(wù)院新聞辦公室28日組織召開(kāi)國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議，研究部署制定《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012－2015年）》的有關(guān)工作。國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任王晨就制定國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的重要意義，以及指導(dǎo)思想等作重要講話，并提出制定新一期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的具體要求。　王晨指出，制定新一期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃是落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。新一期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃將對(duì)2012－2015年未來(lái)四年中國(guó)人權(quán)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施作出規(guī)劃，內(nèi)容將涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利，公民權(quán)利與政治權(quán)利，少數(shù)民族權(quán)利、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利、人權(quán)教育及國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域交流與合作等。這是中國(guó)制定的第二份國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議機(jī)制由國(guó)務(wù)院新聞辦公室和外交部牽頭，56個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、人民團(tuán)體、非政府組織組成，負(fù)責(zé)國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)估工作。另外，還成立了由全國(guó)重點(diǎn)高校和研究機(jī)構(gòu)等人權(quán)專家組成的專家組參與制定工作。

中國(guó)向非洲之角捐款4.4億

外交部長(zhǎng)楊潔篪24日表示，中方高度關(guān)注非洲之角地區(qū)遭受60年來(lái)最嚴(yán)重的旱災(zāi)和饑荒，在半個(gè)多月內(nèi)兩次宣布提供緊急糧食援助和糧援現(xiàn)匯共計(jì)4.432億元，這是新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)政府對(duì)外提供的最大一筆糧食援助，目前中方正加緊落實(shí)援助承諾，首批糧食援助將于近日運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。

“農(nóng)民工高考”將錄萬(wàn)人

在教育部指導(dǎo)下，廣東“圓夢(mèng)計(jì)劃”聯(lián)合北京大學(xué)，在穗深莞等9個(gè)地市25日統(tǒng)一組織最后一批秋季招生考試。截至報(bào)名結(jié)束，官網(wǎng)登記人數(shù)超過(guò)30000人，通過(guò)審核人數(shù)18595人?！皥A夢(mèng)計(jì)劃”將幫助新生代農(nóng)民工圓大學(xué)夢(mèng)，被稱為“農(nóng)民工高考”。據(jù)悉，該計(jì)劃首季招生僅100個(gè)名額，2011秋季招生則急劇擴(kuò)容至萬(wàn)人。教育部擬將廣東模式完善后向其他省份推廣。

國(guó)家質(zhì)檢總局介紹當(dāng)前制售假冒偽劣違法活動(dòng)新特點(diǎn)

國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)嚴(yán)馮敏26日介紹了當(dāng)前制售假冒偽劣違法活動(dòng)中的一些新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，其中包括造假手段高科技化、違法行為網(wǎng)絡(luò)化，以及一些地方存在地方保護(hù)等問(wèn)題。他介紹說(shuō)，當(dāng)前制售假冒偽劣違法活動(dòng)呈現(xiàn)出造假手段高科技化的趨勢(shì)。如加油機(jī)計(jì)量作弊，2008年以前，造假者通過(guò)改動(dòng)加油機(jī)主板作弊來(lái)克扣油量，2009年使用遙控器作弊造成缺斤短兩，2010年以來(lái)則出現(xiàn)使用Ｕ盤程序作弊任意設(shè)置偷油量。違法行為還呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)。為逃避打擊，違法分子利用互聯(lián)網(wǎng)售假，在網(wǎng)上留下售假的信息，只通過(guò)手機(jī)、電子郵件、聊天工具等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，給查處工作帶來(lái)很大難度。有的地方對(duì)制售假冒偽劣違法活動(dòng)存在地方保護(hù)問(wèn)題。有的地方尤其在基層片面追求GDP，成為質(zhì)量違法行為的保護(hù)傘。他表示，下一步，質(zhì)檢系統(tǒng)將針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的質(zhì)量違法新情況、新趨勢(shì)，總結(jié)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針，按照標(biāo)本兼治，重在治本的要求，推進(jìn)執(zhí)法打假長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全。

我國(guó)女性重復(fù)流產(chǎn)率高

26日是世界避孕日，2011年的主題是“愛(ài)，不要傷害”。中華醫(yī)學(xué)會(huì)計(jì)劃生育學(xué)專家日前指出，我國(guó)每年平均有800余萬(wàn)例人工流產(chǎn)，重復(fù)流產(chǎn)率高達(dá)50%，流產(chǎn)次數(shù)越多的女性，流產(chǎn)并發(fā)癥和后遺癥發(fā)生率越高，流產(chǎn)后保健服務(wù)工作亟待加強(qiáng)。呼吁年輕人應(yīng)將科學(xué)避孕作為一種健康生活態(tài)度和方式，社會(huì)各界應(yīng)大力傳播科學(xué)的避孕知識(shí)而禁止所謂“無(wú)痛人流”等商業(yè)廣告。

沙特婦女首獲選舉和被選舉權(quán)

沙特阿拉伯國(guó)王阿卜杜拉25日宣布，從下一屆協(xié)商會(huì)議開(kāi)始，沙特婦女有權(quán)成為協(xié)商會(huì)議議員、有權(quán)參選市政委員會(huì)委員。這意味著一直沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的沙特婦女首次獲得了與男子同等的權(quán)利。分析認(rèn)為，這可以看作是沙特政府進(jìn)行社會(huì)和政治改革的試金石。沙特建國(guó)以來(lái)奉行嚴(yán)格的伊斯蘭教法規(guī)。按照宗教規(guī)定，婦女外出必須穿黑袍、戴頭巾，同時(shí)要有家中男性陪同。婦女還被禁止駕車和外出工作。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶已突破5億

中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨29日在京介紹，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶已突破5億，互聯(lián)網(wǎng)普及率接近40％，其中農(nóng)村網(wǎng)民超過(guò)1.億，約占網(wǎng)民總數(shù)的27%。王晨介紹，中國(guó)電子商務(wù)直接從業(yè)人員已接近200萬(wàn)，間接帶動(dòng)1300多萬(wàn)人就業(yè)。電子政務(wù)促進(jìn)了社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新，提升了各級(jí)政府工作效率和政務(wù)公開(kāi)水平，互聯(lián)網(wǎng)在滿足公眾知情要求等方面的作用日益凸顯。各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用都在中國(guó)快速發(fā)展，社交網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展引人注目，約有一半以上的中國(guó)網(wǎng)民通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)溝通交流，分享信息。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)智能終端的迅速普及，帶來(lái)了許多新的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，不僅使互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)更加豐富多彩，而且為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的空間。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

公安部召開(kāi)微博研討會(huì)

26日，公安部首次就公安微博召開(kāi)全國(guó)性研討會(huì)議，公安部副部長(zhǎng)黃明指出，應(yīng)以公開(kāi)為先，服務(wù)為本，加強(qiáng)全國(guó)公安微博間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，完善群眾訴求受理反饋制度，微博用語(yǔ)要有“作坊味”，有朋友味，要在形成跟群眾溝通健全機(jī)制上下功夫。目前，公安機(jī)關(guān)開(kāi)設(shè)的政務(wù)微博有4000余個(gè)，經(jīng)認(rèn)證的民警個(gè)人工作微博約5000個(gè)。受關(guān)注度最高的20個(gè)政府微博中，公安微博占15個(gè)。2011年以來(lái)，公安部也開(kāi)通了“打四黑除四害”、“中國(guó)維和警察”、“全國(guó)打黑辦”等官方微博。

國(guó)慶期間嚴(yán)防擁擠踩踏事故

公安部治安管理局近日下發(fā)通知，要求“十一”國(guó)慶期間重點(diǎn)“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”。加強(qiáng)與文化、旅游、體育等部門的聯(lián)系，不符合安全要求的大型群眾性活動(dòng)，不得批準(zhǔn)。節(jié)日期間要最大限度地把警力擺到街面上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)路段的治安巡邏，震懾和打擊各種街頭違法犯罪活動(dòng)。

打擊食品非法添加5000企業(yè)被關(guān)

國(guó)務(wù)院食安委辦公室負(fù)責(zé)人近日表示，食品非法添加案件多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，取締關(guān)閉各類違規(guī)違法企業(yè)5000余家。2011年以來(lái)，全國(guó)已有48名國(guó)家工作人員因食品安全問(wèn)題受到不同程度的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。此外，為加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品監(jiān)管，江西、福建、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南和重慶10省區(qū)市簽署合作協(xié)議，聯(lián)手打擊非法濫用食品添加劑行為。

陜西寧陜縣實(shí)行15年免費(fèi)教育

陜西寧陜縣日前推出新政：2011年秋季開(kāi)學(xué)起，所有學(xué)齡前兒童可以免費(fèi)上幼兒園，率先實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前到高中的15年免費(fèi)教育。據(jù)了解，寧陜?nèi)h7.萬(wàn)人，2010年農(nóng)民人均純收入3812元，教育投入1200多萬(wàn)元，占地方財(cái)政收入的近四成，遠(yuǎn)高于12.5%的全國(guó)平均水平。為節(jié)省資金辦教育，該縣規(guī)定，包括書記、縣長(zhǎng)在內(nèi)，出差住宿費(fèi)嚴(yán)禁超標(biāo)，不準(zhǔn)新修辦公場(chǎng)所，嚴(yán)格控制公費(fèi)考察、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部3年內(nèi)不得換新車。

公安部：預(yù)計(jì)3億人次國(guó)慶出游

27日從公安部獲悉，2011年國(guó)慶期間國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)3億人次，比2010年同期增長(zhǎng)20%。9月30日、10月7日前后，各地將出現(xiàn)相對(duì)集中的長(zhǎng)途出行交通流，10月2日至5日，各大旅游景點(diǎn)、自駕游熱門路線將普遍迎來(lái)出行高峰。公安部已部署省際交通安全服務(wù)站國(guó)慶期間嚴(yán)查中長(zhǎng)途客車超載，并建議廣大駕駛?cè)撕侠戆才懦鲂袝r(shí)間，錯(cuò)峰出行，進(jìn)入景區(qū)規(guī)范停車、配合疏導(dǎo)。遇有雨、霧等影響車輛通行的惡劣天氣時(shí)，公安交管部門將啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，不具備客運(yùn)安全通行條件的路段，采取客運(yùn)車輛臨時(shí)停運(yùn)或繞行、限行等措施，請(qǐng)出行前了解通行狀況，遇交通擁擠和交通管制時(shí)要配合民警疏導(dǎo)。

發(fā)改委：我國(guó)“十一五”節(jié)能減排取得顯著成效

據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)27日介紹，“十一五”期間，我國(guó)采取經(jīng)濟(jì)、法律等政策措施，大規(guī)模增加節(jié)能減排投資，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降19.1%，大幅度削減其他污染物的排放，基本完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。據(jù)發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)，同期，我國(guó)累計(jì)減少二氧化碳排放14.6%億噸，二氧化硫排放量減少14.29%，化學(xué)需氧量排放量減少12.45%。我國(guó)還通過(guò)實(shí)施十大節(jié)能重點(diǎn)工程形成節(jié)能能力3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；新增城鎮(zhèn)污水日處理能力6500萬(wàn)噸、處理率達(dá)到77%；燃煤電廠投運(yùn)脫硫機(jī)組容量達(dá)5.78億千瓦，占全部燃煤機(jī)組容量的82.6%，節(jié)能減排能力明顯增強(qiáng)。

文明辦回應(yīng)國(guó)人“道德滑坡”說(shuō)

中央文明辦專職副主任王世明27日談及“老人倒地?zé)o人攙扶”現(xiàn)象時(shí)表示，這絕不是中國(guó)人的道德觀，扶老攜幼、扶危濟(jì)困是中國(guó)人不容置疑的價(jià)值判斷。對(duì)于國(guó)人“道德滑坡”一說(shuō)，王世明稱，中國(guó)人一直以來(lái)呈現(xiàn)著良好的道德風(fēng)貌，中國(guó)人道德滑坡說(shuō)法不妥。面對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的不良影響，我們必須加強(qiáng)誠(chéng)信教育，引導(dǎo)人們誠(chéng)信做事，誠(chéng)實(shí)為人。

鐵道部要求調(diào)查列車員打人案

25日22時(shí)45分，上海鐵路局管內(nèi)深圳西開(kāi)往合肥的K256次列車，在龍南站停車后，3名鐵路通勤職工因座位問(wèn)題與值乘的列車工作人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)及打斗，其中1名鐵路通勤職工受傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事件發(fā)生后，鐵路公安部門即對(duì)此事件展開(kāi)調(diào)查。鐵道部要求上海、南昌鐵路局深入調(diào)查，查清死亡原因，依法處理。27日獲悉，涉案列車列車長(zhǎng)與另外一名列車工作人員已經(jīng)被刑拘，涉事的另外兩名南昌鐵路局通勤職工到鐵路公安部門作筆錄后回家。南昌、上海鐵路公安部門的法醫(yī)正聯(lián)合對(duì)死者死因進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。

小學(xué)生課外閱讀功利化

2011“全國(guó)小學(xué)生閱讀狀況在線調(diào)查”結(jié)果26日在京發(fā)布。調(diào)查顯示，小學(xué)生課外閱讀呈現(xiàn)功利化傾向，在讀過(guò)課外讀物的4－6年級(jí)小學(xué)生中，78%是為了“提高學(xué)習(xí)水平”。互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)已成為小學(xué)生的重要閱讀渠道，小學(xué)生上網(wǎng)率為63.6%，手機(jī)閱讀率達(dá)31.3%。專家認(rèn)為，讀書本身的魅力應(yīng)成為吸引學(xué)生閱讀的第一原因，而非僅為考個(gè)好分?jǐn)?shù)。

三部門齊抓校園安全

記者27日從全國(guó)校園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，公安部、教育部、中央綜治辦三部門密切配合，切實(shí)推進(jìn)維護(hù)校園安全各項(xiàng)措施的落實(shí)，全面提升維護(hù)校園安全的整體水平。據(jù)悉，2010年以來(lái)，針對(duì)一些地方發(fā)生嚴(yán)重傷害小學(xué)生和幼兒園兒童的惡性案件，各地公安機(jī)關(guān)與教育、綜治等部門密切配合，狠抓校園安全工作，取得了明顯成效，校園及周邊治安秩序進(jìn)一步改善。

上半年減排效果未達(dá)預(yù)期

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢27日透露，2011年上半年，污染物減排工作有喜有憂，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降，但氨氮排放量?jī)H下降0.73%，氮氧化物排放量反而上升6.17%，與年度計(jì)劃減排目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)差距很大。環(huán)保部將會(huì)同有關(guān)部門和地方政府強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度，盡快落實(shí)減排任務(wù)；嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，有效控制新增排放。

外交部：中方反對(duì)歐盟將航空納入碳排放交易體系

外交部發(fā)言人洪磊28日在例行記者會(huì)上表示，中方愿與各方一道推動(dòng)德班國(guó)際氣候會(huì)議取得積極、全面和平衡的結(jié)果。在被問(wèn)及中方對(duì)歐盟將航空納入碳排放交易體系持何立場(chǎng)時(shí)，洪磊說(shuō)，中方贊賞歐盟為應(yīng)對(duì)氣候變化所做的努力，但反對(duì)歐方強(qiáng)行實(shí)施單方面立法的做法。中方已多次表明立場(chǎng)，并已通過(guò)雙邊渠道向歐盟表達(dá)了我們的立場(chǎng)和關(guān)切。他說(shuō)，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的基本法律框架，公約和議定書所確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和公平原則應(yīng)成為處理國(guó)際航空溫室氣體排放的基本指導(dǎo)原則。各國(guó)應(yīng)在這些原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作，共同協(xié)商解決航空排放問(wèn)題，而不應(yīng)采取可能導(dǎo)致對(duì)抗的單邊行動(dòng)，并希望歐方慎重行事，以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度，與包括中方在內(nèi)的有關(guān)方面妥善協(xié)商處理此事。

財(cái)政部：中央行政事業(yè)單位預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范

29日從財(cái)政部獲悉，根據(jù)財(cái)政部近日發(fā)布的公告，中央行政事業(yè)單位預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。2010年，財(cái)政部組織駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)部分中央行政事業(yè)單位2009年至2010年上半年預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了檢查。其中，檢查了國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、煤礦安全監(jiān)察局、氣象局等部門所屬的28個(gè)二級(jí)預(yù)算單位，以及13所中央高校和4個(gè)科研院所。檢查結(jié)果表明，預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。但依然存在一些問(wèn)題，主要包括：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，會(huì)計(jì)人員配備不足，個(gè)別單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱；預(yù)算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范；一些單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，固定資產(chǎn)核算不實(shí)等問(wèn)題較為突出；部分事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算不實(shí)；在執(zhí)行稅收、津貼補(bǔ)貼、非稅收入等國(guó)家政策過(guò)程中還有不夠規(guī)范的方面和環(huán)節(jié)。財(cái)政部表示，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已依法下發(fā)處理決定，責(zé)成被查單位調(diào)賬補(bǔ)稅、加強(qiáng)管理、追究相關(guān)人員責(zé)任等。

農(nóng)業(yè)部：中國(guó)糧價(jià)受多重因素影響呈溫和上漲

中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華29日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)有能力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，但上漲壓力也將存在。其中，糧食價(jià)格由于成本的增加，會(huì)溫和地上漲。

陳曉華表示，當(dāng)前中國(guó)糧食價(jià)格穩(wěn)中有升，8月份三種糧食（稻谷、小麥和玉米）平均價(jià)格為119.82元（每百斤），環(huán)比漲0.8%，同比高10.5%。他說(shuō)，對(duì)糧食的價(jià)格，中國(guó)的政策目標(biāo)是穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，保持糧食價(jià)格的合理水平。這一輪糧食價(jià)格的溫和上升，主要由成本推動(dòng)和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲兩方面原因造成。陳曉華表示，明年中國(guó)將繼續(xù)提高小麥最低收購(gòu)價(jià)，這對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性、保證明年糧食面積的穩(wěn)定有重要作用。

公安部消防局發(fā)布國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假消防安全七點(diǎn)提示

“十一”長(zhǎng)假臨近，29日從公安部消防局獲悉，公安部消防局發(fā)布了國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假消防安全七點(diǎn)提示：提示一：歡度佳節(jié)，勿忘消防安全。提示二：進(jìn)入商場(chǎng)、市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、賓館、飯店、禮堂、影劇院、歌舞廳等公眾聚集場(chǎng)所，請(qǐng)注意觀察安全出口、疏散通道、滅火器的位置，以便發(fā)生意外時(shí)及時(shí)疏散。提示三：秋季風(fēng)干物燥，引發(fā)火災(zāi)的潛在因素增多，市民需加強(qiáng)對(duì)家中電氣線路和家用電器的檢查。提示四：離家外出前，應(yīng)仔細(xì)檢查家中燃?xì)忾y門、灶具開(kāi)關(guān)、電器開(kāi)關(guān)是否關(guān)閉，特別是停電后要及時(shí)切斷電源再出門，以防復(fù)電后發(fā)生意外。提示五：自駕車旅游出行前，要提前對(duì)車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)，對(duì)油路、蓄電池接線柱及電氣線路進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)短路，引發(fā)意外。提示六：切勿攜帶汽油、柴油、酒精、油漆、可燃?xì)怏w等危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐車船等各類交通工具。提示七：在旅游景點(diǎn)游玩時(shí)，請(qǐng)自覺(jué)遵守禁煙規(guī)定，不要在野外遺留火種。

衛(wèi)生部發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食用鹽碘含量》

衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，近日，衛(wèi)生部發(fā)布公告，公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食用鹽碘含量》。標(biāo)準(zhǔn)明確，在食用鹽中加入碘強(qiáng)化劑后，食用鹽產(chǎn)品（碘鹽）中碘含量的平均水平（以碘元素計(jì)）為20mg／kg—30mg／kg。標(biāo)準(zhǔn)指出，在食用鹽中加入的食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑，包括碘酸鉀、碘化鉀和海藻碘。根據(jù)《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第163號(hào)）第二章第八條的規(guī)定，應(yīng)主要使用碘酸鉀。標(biāo)準(zhǔn)介紹，在食用鹽中加入碘強(qiáng)化劑后，食用鹽產(chǎn)品（碘鹽）中碘含量的平均水平（以碘元素計(jì)）為20mg／kg—30mg／kg。食用鹽碘含量的允許波動(dòng)范圍為規(guī)定的食用鹽碘含量平均水平±30%。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門在規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厝巳簩?shí)際碘營(yíng)養(yǎng)水平，選擇適合本地情況的食用鹽碘含量平均水平。

首個(gè)全國(guó)性保障房規(guī)劃設(shè)計(jì)競(jìng)賽落下帷幕

28日，“2011年?中國(guó)首屆保障性住房設(shè)計(jì)競(jìng)賽”在第十屆中國(guó)國(guó)際住宅博覽會(huì)上舉行頒獎(jiǎng)典禮。這意味著中國(guó)首個(gè)由主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)支持的全國(guó)性保障房規(guī)劃設(shè)計(jì)競(jìng)賽落下帷幕，同時(shí)也拉開(kāi)了“通過(guò)提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平保證保障房品質(zhì)”的大幕。據(jù)介紹，自2011年6月發(fā)起競(jìng)賽以來(lái)，共有29個(gè)省區(qū)市的594個(gè)作品參賽。這些作品涵蓋了廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房和拆遷安置房等各類保障性住房，其中大部分作品為已建、在建和擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。經(jīng)過(guò)評(píng)審委員會(huì)的20多位專家的多輪嚴(yán)格評(píng)審，中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院以國(guó)家《公共租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》樣本示范工程眾美?光合原筑項(xiàng)目為藍(lán)本提交的“公共租賃住房整體解決方案”和深圳市華陽(yáng)國(guó)際工程設(shè)計(jì)有限公司提交的“深圳?龍華擴(kuò)展區(qū)0008地塊保障性住房項(xiàng)目”獲得一等獎(jiǎng)，同時(shí)，有44個(gè)項(xiàng)目分別獲得二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。

一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總10月1日——10月9日

一周關(guān)鍵詞：辛亥百年　鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)　中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)　成品油價(jià)格下調(diào)　喬布斯去世　濱保高速事故　占領(lǐng)華爾街　打擊私屠濫宰　國(guó)慶62周年　公務(wù)員以“德”招人　孔子和平獎(jiǎng)叫?！　百Y不抵債”標(biāo)準(zhǔn)　大學(xué)生入伍報(bào)名　大連工地坍塌　清宮珍藏辛亥革命檔案　孔子動(dòng)畫形象亮相美國(guó)

紀(jì)念辛亥革命100周年大會(huì)在京舉行

9日10時(shí)，紀(jì)念辛亥革命100周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。胡錦濤、江澤民、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康出席大會(huì)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤出席大會(huì)并發(fā)表重要講話，高度評(píng)價(jià)了辛亥革命的偉大意義，全面回顧了辛亥革命100年來(lái)中國(guó)人民百折不撓、頑強(qiáng)拼搏的奮斗歷程，深刻闡述了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，進(jìn)一步提出發(fā)展兩岸關(guān)系，促進(jìn)國(guó)家完全統(tǒng)一的殷切希望，并呼吁全體中華兒女?dāng)y起手來(lái)，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想，努力作出無(wú)愧于孫中山先生和辛亥革命先驅(qū)、無(wú)愧于我們偉大民族的貢獻(xiàn)，在時(shí)代進(jìn)步洪流中奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

國(guó)務(wù)院部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)

溫家寶總理8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。會(huì)議明確了近期的重點(diǎn)任務(wù)：一是著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和現(xiàn)代化水平。推動(dòng)流通企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。二是推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。鼓勵(lì)大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地直接對(duì)接，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)、學(xué)校等與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場(chǎng)直銷直供，鼓勵(lì)有序設(shè)立周末直銷菜市場(chǎng)、早晚市等臨時(shí)攤點(diǎn)。三是健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，完善儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)制度。城市政府要合理安排動(dòng)態(tài)庫(kù)存，保障應(yīng)急供應(yīng)，防止價(jià)格大起大落。四是加強(qiáng)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，落實(shí)索證索票和購(gòu)銷臺(tái)賬制度。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常性檢測(cè)制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果三公開(kāi)。五是制定實(shí)施全國(guó)和地方農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展指導(dǎo)文件，促進(jìn)合理布局，有效解決批發(fā)市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)與零售網(wǎng)點(diǎn)不足并存等問(wèn)題。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要增加財(cái)政投入，通過(guò)投資入股、產(chǎn)權(quán)回購(gòu)回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)。對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。

國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院日前出臺(tái)關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)意見(jiàn)指出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是以全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，地理位置重要，糧食優(yōu)勢(shì)突出，市場(chǎng)潛力巨大，文化底蘊(yùn)深厚，在全國(guó)改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。《指導(dǎo)意見(jiàn)》確定了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展目標(biāo)：到2015年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提高，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，生態(tài)環(huán)境逐步改善，資源節(jié)約取得新進(jìn)展，初步形成發(fā)展活力彰顯、崛起態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。到2020年，糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)地位更加鞏固，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到或接近全國(guó)平均水平，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)趨于均等化，基本形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，建設(shè)成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)和諧文明，在全國(guó)具有重要影響的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

汽柴油價(jià)明起每噸降300元

國(guó)家發(fā)改委8日宣布，從9日零時(shí)起下調(diào)成品油最高零售價(jià)格，汽柴油每噸均下調(diào)300元，大約每升分別降0.22元、0.26元。2011年8月以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)快速下跌，對(duì)于為何到現(xiàn)在才下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只有當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)相關(guān)油種連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，國(guó)家才會(huì)相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，這主要是為了避免國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)劇烈波動(dòng)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油價(jià)頻繁調(diào)整。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶說(shuō)，此次下調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，有利于降低社會(huì)運(yùn)行成本、緩解價(jià)格總水平上漲壓力、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

蘋果宣布喬布斯去世

美國(guó)蘋果公司5日宣布，該公司前首席執(zhí)行官史蒂夫－喬布斯已經(jīng)去世。蘋果公司網(wǎng)站發(fā)布的消息說(shuō)：“蘋果失去了一位富有遠(yuǎn)見(jiàn)和創(chuàng)造力的天才，世界失去了一個(gè)不可思議之人”蘋果公司網(wǎng)站首頁(yè)目前已換成喬布斯大幅照片，以及“1955－2011”字樣。喬布斯長(zhǎng)期以來(lái)一直身患胰腺癌，于8月份宣布退休，并推薦當(dāng)時(shí)蘋果公司的首席營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)庫(kù)克接替他出任首席執(zhí)行長(zhǎng)。蘋果公司在喬布斯的帶領(lǐng)下推出了iPod和iPhone等劃時(shí)代的產(chǎn)品，并成長(zhǎng)為全球最具實(shí)力的科技公司之一。喬布斯辭世后，蘋果公司股票隨即暫停交易，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日早間恢復(fù)交易。出乎意料的是，其股價(jià)并未像很多人擔(dān)心的那樣出現(xiàn)大幅下挫，而是低開(kāi)高走。開(kāi)盤后，蘋果公司股票報(bào)373美元，僅跌0.2%。隨后，蘋果股價(jià)一路上揚(yáng)，截至北京時(shí)間22時(shí)50分，蘋果公司股價(jià)報(bào)383.23美元，漲1.32%。

濱保高速公路特大交通事故

從“10·7”特大交通事故媒體通氣會(huì)獲悉，事故導(dǎo)致35人死亡、20人受傷；目前受傷人員身份已全部核實(shí)清楚，死者身份初步核實(shí)34人。10月7日15點(diǎn)50分，河北省唐山市第二運(yùn)輸公司一輛牌照號(hào)為冀B99998金龍牌大客車（實(shí)載55人），沿濱保高速公路自西向東60.5公里處時(shí)，與前方順行的牌照號(hào)為魯AA356W豐田小客車右側(cè)車身相撞，大客車失控沖向右側(cè)護(hù)欄側(cè)翻，向前滑行208余米，形成防護(hù)板對(duì)大客車右側(cè)車身和乘客的切割。天津市公安交通管理局事故處副處長(zhǎng)謝金榮介紹，截至目前，20名事故受傷人員為11男、9女，身份已全部核實(shí)清楚，分別在武清區(qū)人民醫(yī)院、武清區(qū)中醫(yī)院、武清區(qū)第二人民醫(yī)院救治；35名事故死亡人員為14男、21女，身份初步核實(shí)34人，尚有1人身份有待確認(rèn)。據(jù)了解，目前死者名單尚未公布，DNA鑒定工作正在展開(kāi)。

奧巴馬：“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)顯示民眾廣泛不滿

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月5日，美國(guó)紐約“占領(lǐng)華爾街”示威游行全面升級(jí)，或達(dá)萬(wàn)人參與。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬6日正面回應(yīng)已經(jīng)蔓延至全美各地的“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”，指該運(yùn)動(dòng)顯示民眾對(duì)美國(guó)金融行業(yè)存在廣泛的不滿。奧巴馬指出，美國(guó)民眾經(jīng)歷了“大蕭條”以來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)，全國(guó)各地、各行各業(yè)都遭受重大損失，但至今金融行業(yè)仍充斥著不負(fù)責(zé)任的行為，這些抗議運(yùn)動(dòng)表達(dá)了美國(guó)人民對(duì)金融系統(tǒng)的不滿。一個(gè)健康的金融系統(tǒng)要求銀行業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)通過(guò)服務(wù)品質(zhì)、價(jià)格和產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而非通過(guò)欺詐性操作、隱性收費(fèi)和無(wú)人能懂的衍生性產(chǎn)品交易。此前他動(dòng)用了大量的政治資本力主通過(guò)的金融監(jiān)管改革法案，就是為了加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。奧巴馬表示，自己將繼續(xù)為推進(jìn)金融改革而戰(zhàn)，并由財(cái)政部門成立一個(gè)保護(hù)消費(fèi)者的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。而在金融業(yè)未實(shí)現(xiàn)變革此之前，美國(guó)民眾將繼續(xù)發(fā)出不滿的聲音。據(jù)報(bào)道，從9月17日起，紐約爆發(fā)了一場(chǎng)名為“占領(lǐng)華爾街”的民眾抗議活動(dòng)，并一直持續(xù)至今。目前抗議浪潮已向洛杉磯、波士頓、芝加哥、華盛頓等美國(guó)50多個(gè)大城市蔓延?？棺h活動(dòng)的矛頭主要指向華爾街“貪婪”、金融系統(tǒng)弊病和政府監(jiān)管不力，以及高失業(yè)率等社會(huì)問(wèn)題。

六部門聯(lián)合打擊私屠濫宰

商務(wù)部10月9日下午發(fā)布公告稱，商務(wù)部、公安部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等六部門近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，決定自2011年10月開(kāi)始，在全國(guó)開(kāi)展為期9個(gè)月的打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。到2012年7月底，實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市銷售的豬肉全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；到2012年底，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)銷售或使用的豬肉全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。商務(wù)部通知要求，以偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通道路周邊、肉食品加工集中地為重點(diǎn)區(qū)域，深入整治違規(guī)屠宰生豬行為；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證牌使用管理，嚴(yán)格生豬屠宰檢疫檢驗(yàn)，打擊銷售無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品等違法行為，打擊使用私宰肉品行為。

國(guó)務(wù)院舉行國(guó)慶招待會(huì)

國(guó)務(wù)院30晚在人民大會(huì)堂舉行國(guó)慶招待會(huì)，熱烈慶祝中華人民共和國(guó)成立62周年。胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與1000多名中外人士歡聚一堂，共慶佳節(jié)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民致以節(jié)日的祝賀；向港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，致以親切的問(wèn)候；向關(guān)心、支持我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)際友人，表示誠(chéng)摯的感謝。溫家寶在國(guó)慶招待會(huì)上發(fā)表講話指出，我們要大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，使發(fā)展的成果造福當(dāng)代、惠及子孫；大力保障和改善民生，讓人民群眾生活得幸福、安全，更有尊嚴(yán)；大力推進(jìn)改革開(kāi)放，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各個(gè)方面的改革；大力維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民的民主權(quán)利，維護(hù)司法公正，妥善化解各種社會(huì)矛盾，使我們的社會(huì)更加和諧有序。

國(guó)信辦：制止編造謠言網(wǎng)上傳播

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳局負(fù)責(zé)人30日發(fā)表談話，對(duì)最近有人在網(wǎng)上捏造所謂“微博名妓若小安”等謊言予以譴責(zé)，要求有關(guān)屬地管理部門和各網(wǎng)站依法查處，堅(jiān)決制止在網(wǎng)上捏造事實(shí)、編造謊言等擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序和社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。最近以來(lái)，已多次發(fā)生此類肆意捏造事實(shí)、編造謊言在網(wǎng)上傳播的事件，國(guó)信辦要求有關(guān)屬地管理部門依法懲處制造和傳播謠言的人員及網(wǎng)站，追究其相關(guān)責(zé)任。

多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)1日起實(shí)施

1日起，一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的新法規(guī)、政策即將開(kāi)始實(shí)施，包括節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼新政實(shí)施、重慶開(kāi)征存量房房產(chǎn)稅、稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)施行、基金專戶200億門檻取消、港口建設(shè)費(fèi)下調(diào)、網(wǎng)游防沉迷實(shí)名驗(yàn)證等等。這一系列新的規(guī)章制度將給社會(huì)發(fā)展、百姓的生產(chǎn)生活帶來(lái)深刻影響。比如重慶開(kāi)征存量房房產(chǎn)稅，如重慶的試點(diǎn)成功，則房產(chǎn)稅有可能替代強(qiáng)制調(diào)控政策，成為調(diào)控、平衡房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

緬甸叫停中緬密松電站項(xiàng)目

外交部發(fā)言人洪磊1日表示，對(duì)中緬兩國(guó)密松電站合資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)事宜，應(yīng)由雙方通過(guò)友好協(xié)商妥善處理。9月30日，緬甸聯(lián)邦議會(huì)宣布吳登盛總統(tǒng)在其任期內(nèi)擱置中緬兩國(guó)密松電站合作項(xiàng)目。吳登盛稱，緬甸政府是民選政府，我們必須注意人民的意愿，密松電站項(xiàng)目可能破壞自然景觀，氣候變化造成的大壩坍塌也會(huì)損害電站附近和下游的居民的生計(jì)。密松水電站總值36億美元，距云南騰沖縣約200多公里。就此，密松水電站主要投資者、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人表示，對(duì)此事十分震驚和不解，密松項(xiàng)目已嚴(yán)格履行了中緬兩國(guó)所有法律程序。2011年2月，緬甸總理視察該項(xiàng)目時(shí)還明確要求加快建設(shè)進(jìn)度。個(gè)別西方非政府組織指責(zé)項(xiàng)目會(huì)破壞環(huán)境，實(shí)際上是打著“維護(hù)緬甸人民利益”的旗號(hào)，干擾緬甸政府為改善民生所開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。

溫家寶：妥善處理企業(yè)資金鏈斷裂

10月3日至4日，溫家寶總理來(lái)到浙江紹興和溫州，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和市場(chǎng)，就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)并完善對(duì)小微企業(yè)貸款的差異化金融監(jiān)管政策，提高對(duì)小企業(yè)不良貸款比率的容忍度；明確將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，支持專為小微企業(yè)提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)；加大財(cái)稅政策對(duì)小微企業(yè)的支持力度，延長(zhǎng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度；切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)管，引導(dǎo)其陽(yáng)光化、規(guī)范化發(fā)展，發(fā)揮其積極作用。采取有效措施遏制高利貸化傾向，妥善處理企業(yè)之間擔(dān)保、企業(yè)資金鏈斷裂問(wèn)題。

公務(wù)員錄用以“德”招人

2012年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員工作將于2011年10月中旬正式啟動(dòng)。記者從國(guó)家公務(wù)員局獲悉，新一年度國(guó)家公務(wù)員招考將加大對(duì)考生“德”的考察。國(guó)家公務(wù)員局考試錄用司負(fù)責(zé)人表示，公務(wù)員錄用考試必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，而不是僅僅看重筆試和面試成績(jī)?？忌纹返虏涣?，社會(huì)責(zé)任感和為人民服務(wù)意識(shí)較差將不得錄用為國(guó)家公務(wù)員。

文化部叫停孔子和平獎(jiǎng)

由文化部中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì)設(shè)立的“孔子世界和平獎(jiǎng)”公益基金日前啟動(dòng)。據(jù)介紹，該獎(jiǎng)評(píng)選對(duì)象是為停止正在發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)或暴力行為，對(duì)將要發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)或暴力行為進(jìn)行斡旋化解、為裁減和銷毀核武器等大規(guī)模殺傷性武器做出杰出貢獻(xiàn)的世界各國(guó)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。去年創(chuàng)立的民間獎(jiǎng)“孔子和平獎(jiǎng)”將首屆“孔子和平獎(jiǎng)”授予中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)，但頒獎(jiǎng)時(shí)連戰(zhàn)缺席。9月底，文化部叫停了“孔子和平獎(jiǎng)”。

內(nèi)蒙將征草原植被恢復(fù)費(fèi)

日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理辦法》。按照辦法，凡在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的草原上進(jìn)行工程建設(shè)和礦藏開(kāi)采征用或者使用草原的，都將繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)，以進(jìn)一步建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，依法加強(qiáng)草原的保護(hù)、合理和永續(xù)利用。內(nèi)蒙古擁有13億畝天然草原，近年來(lái)征用、使用和臨時(shí)占用草原數(shù)量逐年增多。

滬地鐵追尾系重大責(zé)任事故

上海地鐵“9·27”事故調(diào)查組6日公布事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定該事故是一起造成重大社會(huì)影響的責(zé)任事故，直接原因是：地鐵行車調(diào)度員在未準(zhǔn)確定位故障區(qū)間內(nèi)全部列車位置的情況下，違規(guī)發(fā)布電話閉塞命令；接車站值班員在未嚴(yán)格確認(rèn)區(qū)間線路是否空閑的情況下，違規(guī)同意發(fā)車站的電話閉塞要求，導(dǎo)致列車追尾。12名事故責(zé)任人員受到嚴(yán)肅處理，其中，給予10號(hào)線調(diào)度控制中心調(diào)度長(zhǎng)湯志華、10號(hào)線調(diào)度控制中心副經(jīng)理（主持工作）闊康、申通集團(tuán)總調(diào)度所副主任朱利敏行政撤職處分。

國(guó)管局將抽查“潛伏”駐京辦

國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，將組織開(kāi)展抽查工作，重點(diǎn)檢查已撤銷的駐京辦事機(jī)構(gòu)以各種名義和形式，在北京新設(shè)辦事機(jī)構(gòu)或者以駐京辦事機(jī)構(gòu)的名義繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)等問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕以變換名稱、轉(zhuǎn)移駐地等形式變相保留駐京辦事機(jī)構(gòu)等現(xiàn)象。下一步，國(guó)管局在開(kāi)展抽查的同時(shí)，還將加強(qiáng)對(duì)保留的駐京辦事機(jī)構(gòu)的管理和協(xié)調(diào)，督促各駐京辦事機(jī)構(gòu)適應(yīng)改革發(fā)展需要，加快職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理，努力為本地區(qū)基層組織、群眾以及社會(huì)組織在京活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，督促派出地政府切實(shí)承擔(dān)起本地政府駐京辦事機(jī)構(gòu)的監(jiān)管主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人員等管理，確保駐京辦事機(jī)構(gòu)規(guī)范有序運(yùn)行，推動(dòng)駐京辦事機(jī)構(gòu)工作健康有序開(kāi)展。

最高法明確“資不抵債”標(biāo)準(zhǔn)

最高法近日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法＞若干問(wèn)題的規(guī)定（一）》。其中規(guī)定，債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表，或者審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負(fù)債的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)。最高法民二庭有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“資不抵債”的著眼點(diǎn)是資債比例關(guān)系，考察債務(wù)人的償還能力僅以實(shí)有財(cái)產(chǎn)為限，不考慮信用、能力等可能影響債務(wù)人清償能力的因素。

鐵道部欲提高職工收入

鐵道部近日提出改善職工生活指導(dǎo)意見(jiàn)，要求各單位采取措施，切實(shí)提高職工收入水平，改善鐵路職工住房條件、關(guān)注一線職工身心健康、緩解運(yùn)輸一線職工超勞、維護(hù)職工合法權(quán)益等。真正把維護(hù)職工群眾利益落到實(shí)處、進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍、充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。

2011年冬大學(xué)生入伍報(bào)名即將啟動(dòng)

近日，國(guó)防部征兵辦、教育部高校學(xué)生司聯(lián)合通知，2011年的大學(xué)生入伍征集工作將從11月1日正式開(kāi)始，大學(xué)生可登陸http://zbbm.chsi.com.cn網(wǎng)上報(bào)名。征集年齡為2011年年滿17至19歲，普通高校在校生放寬到20歲，普通高校畢業(yè)生放寬到22歲。高校應(yīng)屆畢業(yè)生不管是公辦還是民辦的2011屆學(xué)生均可報(bào)名，但不包括往屆畢業(yè)生、成人教育、各類非學(xué)歷教育、培訓(xùn)類學(xué)校及自考類學(xué)校學(xué)生。

外交部：中方堅(jiān)決反對(duì)美參院通過(guò)涉人民幣匯率法案

外交部發(fā)言人馬朝旭4日發(fā)表談話說(shuō)，日前，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院不顧中方堅(jiān)決反對(duì)，程序性通過(guò)“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項(xiàng)預(yù)案。該案以所謂“貨幣失衡”為借口，將匯率問(wèn)題進(jìn)一步升級(jí)，采取保護(hù)主義措施，嚴(yán)重違背世貿(mào)組織規(guī)則，嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。中方敦促美國(guó)會(huì)有關(guān)議員從中美經(jīng)貿(mào)合作大局和美國(guó)自身利益出發(fā)，正確理性認(rèn)識(shí)中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)，停止以國(guó)內(nèi)立法手段制造問(wèn)題向中國(guó)施壓。中方呼吁美方摒棄保護(hù)主義，不把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，以實(shí)際行動(dòng)為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

國(guó)安辦：邵陽(yáng)沉船事故暴露監(jiān)督不力

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日前通報(bào)指出，造成12人死亡的湖南邵陽(yáng)“9·9”重大水上交通事故暴露出部分地區(qū)水上交通安全生產(chǎn)工作存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。9月9日下午15時(shí)10分，一艘核載14人、船號(hào)為“湘邵縣客0018”的客船實(shí)載48人，另有船員2人，從湖南省邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣塘田市鎮(zhèn)芙荑河花園橋碼頭駛往清水村途中側(cè)翻下沉，造成船上50人全部落水，其中38人獲救、12人死亡據(jù)初步調(diào)查，事故原因?yàn)槭鹿士痛旭傔^(guò)程中被滯留在河里的挖沙船錨固鋼絲繩絆住，造成客船側(cè)翻。國(guó)務(wù)院安委辦指出，事故暴露出部分地區(qū)水上交通安全生產(chǎn)工作存在薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題：部分地區(qū)水上交通安全隱患排查治理不及時(shí)；水上交通安全執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，客船超載等違法違規(guī)行為仍然突出；砂石船非法無(wú)序采砂、運(yùn)砂等問(wèn)題尚未得到徹底整治。國(guó)務(wù)院安委辦要求各地認(rèn)真開(kāi)展水上交通安全檢查，及時(shí)排查治理安全隱患；加強(qiáng)客渡船、客滾船安全管理；加強(qiáng)河道采砂治理，確保船舶運(yùn)輸安全；嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度。

衛(wèi)生部：全國(guó)近一成游泳池尿素含量超標(biāo)

10月8日，衛(wèi)生部辦公廳通報(bào)了2011年游泳場(chǎng)所水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作情況。衛(wèi)生部通報(bào)稱，抽檢結(jié)果分析顯示，游泳池水尿素和余氯指標(biāo)合格率較低。衛(wèi)生部2011年6月至8月在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了游泳場(chǎng)所水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，檢查覆蓋了北京、天津、河北等24個(gè)?。▍^(qū)、市）的5639家人工游泳池（館）。抽檢項(xiàng)目為：細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、尿素、渾濁度等。檢查結(jié)果顯示，游泳池水尿素、余氯和浸腳消毒池水余氯衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)合格率較低。通報(bào)分析，游泳池水尿素合格率偏低的主要原因是水質(zhì)不能被有效循環(huán)凈化和游泳池補(bǔ)水量、補(bǔ)水頻率不夠。余氯合格率偏低的主要原因是消毒藥的使用方法不科學(xué)。為預(yù)防傳染病傳播，衛(wèi)生部要求各地針對(duì)游泳池水余氯、尿素抽檢合格率偏低的問(wèn)題，督促游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)不符合規(guī)范要求的循環(huán)凈化消毒設(shè)施進(jìn)行改造建設(shè)，規(guī)范浸腳消毒池的規(guī)范使用，落實(shí)消毒藥投放要求，保障游泳池水質(zhì)衛(wèi)生。

大連旅順口區(qū)建筑工地坍塌事故

8日13時(shí)50分左右，大連市藍(lán)山項(xiàng)目建筑工地一個(gè)在建的地下車庫(kù)在澆筑施工過(guò)程中，發(fā)生模板坍塌事故。從大連市人民政府藍(lán)山項(xiàng)目建筑工地模板坍塌事故救援指揮部獲悉，此次事故傷亡失蹤人員已確認(rèn)。截至9日8時(shí)10分，事故已造成12人死亡，4人受傷，另有1人失蹤。目前救援工作還在全力進(jìn)行中?！∈鹿拾l(fā)生后，大連市領(lǐng)導(dǎo)及消防官兵等相關(guān)方面迅速展開(kāi)救援。目前事故原因正在調(diào)查中。

清宮珍藏辛亥革命檔案首公布

紀(jì)念辛亥革命100周年之際，大型檔案文獻(xiàn)《清宮辛亥革命檔案匯編》近日公布，這是清宮所藏辛亥革命檔案首次全面系統(tǒng)公布。據(jù)悉，這批辛亥革命檔案選自館藏檔案各主要全宗的29個(gè)文種，總量達(dá)5700余件，是此前公布的清宮辛亥革命檔案總量的3倍，時(shí)間跨度涵蓋了辛亥革命全過(guò)程。下圖左為1905年孫中山在東京對(duì)留日學(xué)生的演講辭。

孔子動(dòng)畫形象亮相美國(guó)

中國(guó)古代先賢孔子行教畫像，1日以全新“作揖行禮”的動(dòng)畫形式亮相美國(guó)紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)，將中華文化的自信大方、謙謙君子之風(fēng)傳遞給世界。片中慈眉善目的孔子兩手相交，手心向上放在胸前，身子向前略傾，表現(xiàn)出謙恭禮讓。這個(gè)短片長(zhǎng)30秒，展現(xiàn)了孔子故鄉(xiāng)山東的風(fēng)土人情，用富有感染力的毛筆水墨畫描繪了孔子的形象，該形象創(chuàng)意來(lái)自唐代吳道子的《先師孔子行教圖》。

一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總10月10日——10月16日

一周關(guān)鍵詞：普京訪華　中俄總理會(huì)晤　小微企業(yè)獲扶持　中國(guó)船員金三角遇襲事件　淘寶賣家抗議　“國(guó)考”報(bào)名　9月CPI　第110屆廣交會(huì)　中國(guó)首架空客A380　理財(cái)產(chǎn)品將“分級(jí)”銷售　研究生報(bào)名　中越海上協(xié)議　駕校“限外令”事件　第八屆殘運(yùn)會(huì)　第七屆城運(yùn)會(huì)

胡錦濤會(huì)見(jiàn)俄總理普京

國(guó)家主席胡錦濤12日上午在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)俄羅斯總理普京。雙方就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的重大問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，達(dá)成廣泛共識(shí)。胡錦濤表示，中俄雙方要進(jìn)一步挖掘潛力，擴(kuò)大合作規(guī)模，增加相互投資，加強(qiáng)大型項(xiàng)目合作，深化能源合作，促進(jìn)地方合作，不斷提高兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量和水平，為實(shí)現(xiàn)到2015年雙邊年貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的目標(biāo)而共同努力。普京表示，俄方愿同中方進(jìn)一步加強(qiáng)能源、科技、航空、航天等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，深化地方合作，努力實(shí)現(xiàn)雙方確定的貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)。

中俄總理第十六次定期會(huì)晤

國(guó)務(wù)院總理溫家寶11日在人民大會(huì)堂與俄羅斯總理普京舉行小范圍會(huì)談，并共同主持中俄總理第十六次定期會(huì)晤。兩國(guó)總理就雙邊關(guān)系和地區(qū)、國(guó)際形勢(shì)坦誠(chéng)、深入交換看法，聽(tīng)取中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)、中俄能源談判、中俄人文合作委員會(huì)三個(gè)合作機(jī)制的工作匯報(bào)，并對(duì)下一階段雙方的合作進(jìn)行了部署和指導(dǎo)。溫家寶表示，一年多來(lái)，中俄總理會(huì)晤機(jī)制各分委會(huì)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，并提出了促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的六項(xiàng)意見(jiàn)。普京表示愿與中方加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮雙邊各機(jī)制的作用和兩國(guó)各自優(yōu)勢(shì)，積極、務(wù)實(shí)地推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、能源、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、人文等領(lǐng)域的交流合作，擴(kuò)大合作規(guī)模，提高合作水平，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，推動(dòng)俄中戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。兩國(guó)總理簽署了《中俄總理第十六次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》，見(jiàn)證了雙邊合作文件的簽署，并共同會(huì)見(jiàn)了記者。

小微企業(yè)將獲金融政策扶持

溫家寶總理12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。小型和微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)將會(huì)提高，減半征收企業(yè)所得稅政策也將延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍。會(huì)議指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款增速不得低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。除銀團(tuán)貸款外，禁止商業(yè)銀行對(duì)小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)。嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。對(duì)商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對(duì)應(yīng)的單戶500萬(wàn)元以下的小型微型企業(yè)貸款，在計(jì)算存貸比時(shí)可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬(wàn)元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，降低資本占用。適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。在規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門把支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展作為重要任務(wù)，認(rèn)真制定有關(guān)政策措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

中國(guó)船員金三角遇襲身亡

外交部9日證實(shí)，10月5日上午，“華平”號(hào)和“玉興8”號(hào)兩艘商船在湄公河金三角水域遭遇襲擊，經(jīng)多方核實(shí)，事件致使11人遇難，2人下落不明。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此事。外交部立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，敦促泰國(guó)抓緊調(diào)查，緝拿罪犯。泰國(guó)警方正在展開(kāi)調(diào)查，中國(guó)駐清邁總領(lǐng)事館也在積極處理有關(guān)事宜。泰國(guó)方面10日表示，本月5日在湄公河遭襲的兩艘商船上13名中國(guó)船員全部遇難，搜救人員10日早些時(shí)候發(fā)現(xiàn)了第13位中國(guó)船員的遺體，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院正進(jìn)行尸檢。針對(duì)兩艘商船在湄公河水域遇襲事件，外交部發(fā)言人10日下午表示，目前云南省已派工作組赴泰國(guó)處理善后。云南省已暫停當(dāng)?shù)刂袊?guó)籍客貨船只在湄公河的航運(yùn)。外交部副部長(zhǎng)宋濤13日在北京召見(jiàn)泰國(guó)駐華臨時(shí)代辦王逸生和老撾駐華大使宋迪?本庫(kù)、緬甸駐華大使吳丁烏，就載有中國(guó)船員的貨船在湄公河遇襲、導(dǎo)致多名中國(guó)船員身亡事提出緊急交涉。據(jù)悉，為確保我國(guó)船員的人身安全，云南省已經(jīng)暫停了湄公河－瀾滄江的航運(yùn)。云南外事辦新聞處工作人員表示：省政府果斷決定暫停這個(gè)航運(yùn)，因?yàn)楝F(xiàn)在事件的真相尚未查明，我們不能夠用船員和公民的生命來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益。

商務(wù)部介入淘寶事件

10日，淘寶正式升級(jí)商家管理系統(tǒng)，消費(fèi)者一旦買到假貨將獲得“假一賠五”賠償。并將商家需繳納的技術(shù)服務(wù)年費(fèi)，由每年6000元提高至3萬(wàn)元和6萬(wàn)元兩個(gè)檔次，同時(shí)全線提高商鋪的違約保證金數(shù)額。對(duì)于暫時(shí)達(dá)不到服務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的商城賣家，淘寶已經(jīng)從技術(shù)層面做好了協(xié)助商家從商城轉(zhuǎn)移到淘寶集市的準(zhǔn)備。雖然淘寶商城一再聲明此舉是為了提升商家的服務(wù)質(zhì)量，但仍引發(fā)眾多中小賣家的不滿和對(duì)商城大商戶的集體攻擊：批量拍貨再申請(qǐng)賠償，或是宣稱要收貨、給差評(píng)、再申請(qǐng)退款。繼11日晚7000多中小賣家發(fā)起攻擊后，12日晚有超過(guò)3萬(wàn)人發(fā)起第二波攻擊，致使幾十家大店鋪的部分或全部商品被迫下架。淘寶商城負(fù)責(zé)人稱將考慮對(duì)受損商家進(jìn)行賠償。淘寶商城總裁張勇表示，淘寶商城將把新規(guī)堅(jiān)持到底，絕不退讓。商城已就惡意攻擊行為向警方報(bào)案。商務(wù)部15日回應(yīng)淘寶商城新規(guī)事件時(shí)表示，商務(wù)部高度關(guān)注、重視此事件，已要求有關(guān)方面從穩(wěn)定物價(jià)和支持小微企業(yè)的高度妥善處理并及時(shí)報(bào)告情況。希望淘寶商城采取積極行動(dòng)回應(yīng)中小商戶合理要求，相關(guān)企業(yè)和個(gè)人須循合法途徑表達(dá)訴求。同日，淘寶商城官方微博發(fā)表《淘寶商城釋疑2012新規(guī)》，堅(jiān)決否認(rèn)淘寶提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)用于集資。

國(guó)考13日發(fā)布招錄職位

2012年“國(guó)考”考錄公告12日發(fā)布，2011年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名時(shí)間為10月15日至11月24日，公共科目考試時(shí)間為11月27日。較之往年，這屆“國(guó)考”時(shí)間提前約一周，同時(shí)基層工作經(jīng)驗(yàn)的截止時(shí)間也明確為10月15日。具體職位信息及大綱13日正式公布。2010年齡在35周歲以上、40歲以下的應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生（非在職）報(bào)考，采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式。2011年報(bào)名方式則全部統(tǒng)一為網(wǎng)上報(bào)名。

“飛豹”墜毀或因飛控系統(tǒng)故障

針對(duì)14日“飛豹”戰(zhàn)斗機(jī)墜毀事件，有軍事專家指出，“飛豹”安裝兩臺(tái)穩(wěn)定、可靠性好的斯貝仿制型發(fā)動(dòng)機(jī)，之前保證了9年1600架次定型試飛，因此發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)相對(duì)穩(wěn)定，尤其是單臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)即使有故障也不至于失速墜毀，而兩臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)同時(shí)故障的幾率幾乎是不可能的，所以推斷是飛控系統(tǒng)故障的可能性較大。民航西北局已介入調(diào)查此事。中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)執(zhí)委會(huì)15日在西安確認(rèn)，14日上午在陜西蒲城舉行的飛行表演中墜毀飛機(jī)的另一名失蹤飛行員已經(jīng)遇難。墜毀飛機(jī)非現(xiàn)役軍機(jī)，為中航工業(yè)試飛院所有，應(yīng)邀在訓(xùn)練期間參與展示表演。據(jù)介紹，飛機(jī)失事時(shí)離地面很低，后艙飛行員彈射出艙，降落傘打開(kāi)，沒(méi)有大的問(wèn)題，現(xiàn)正在醫(yī)院檢查；前艙飛行員確認(rèn)遇難。

9月CPI同比漲6.1%

14日上午，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：9月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比漲幅繼7月達(dá)到峰值后，連續(xù)兩個(gè)月回落，同比上漲6.1%。其中，城市上漲5.9￥，農(nóng)村上漲6.6%；食品價(jià)格上漲13.4%，非食品價(jià)格上漲2.9%；消費(fèi)品價(jià)格上漲7.3%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲3.0%。全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比上漲0.5%。其中，城市上漲0.4%，農(nóng)村上漲0.6%；食品價(jià)格上漲1.1%，非食品價(jià)格上漲0.2%；消費(fèi)品價(jià)格上漲0.7%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格與上月持平。其中，食品類價(jià)格上漲13.4%，影響價(jià)格總水平上漲4.05個(gè)百分點(diǎn)，仍是CPI維持高位的主要推手。據(jù)測(cè)算，在9月份6.1%的漲幅中，去年價(jià)格上漲的翹尾因素約為2.1個(gè)百分點(diǎn)，2011年新漲價(jià)因素約為4.0個(gè)百分點(diǎn)。專家表示，這一回落符合預(yù)期，但仍屬高位運(yùn)行，使得實(shí)際負(fù)利率仍然在延續(xù)。預(yù)計(jì)宏觀調(diào)控整體不會(huì)放松。

第110屆廣交會(huì)開(kāi)幕

第110屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）開(kāi)幕式暨中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年論壇14日上午在廣州隆重舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤致信祝賀，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席開(kāi)幕式并發(fā)表講話。溫家寶指出，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，要把擴(kuò)大進(jìn)口與穩(wěn)定出口結(jié)合起來(lái)，努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡；把吸收外資與對(duì)外投資結(jié)合起來(lái)，拓展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間；把深化沿海開(kāi)放與擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放格局；把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)放與其他領(lǐng)域開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，以開(kāi)放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新；把向發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放與向發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大同各方利益的匯合點(diǎn)；把多邊開(kāi)放與雙邊開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮建設(shè)性作用，奮力把對(duì)外開(kāi)放的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

中國(guó)首架空客A380抵京

14日，在法國(guó)圖盧茲，世界飛機(jī)制造巨頭空客向南航隆重交付中國(guó)市場(chǎng)的首架A380飛機(jī)。這架空中巨無(wú)霸將于15日上午飛抵北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)。A380上下兩層客艙共設(shè)506個(gè)座席，京滬線經(jīng)濟(jì)艙票價(jià)為1130元，頭等艙則為2830元，豪華頭等艙3160元。17日起，A380將進(jìn)行京穗滬三地體驗(yàn)飛行。目前已經(jīng)運(yùn)營(yíng)A380的新加坡航空、阿聯(lián)酋航空、法國(guó)航空、大韓航空、漢莎航空以及澳大利亞Qantas航空均借此獲得可觀的收益。

我國(guó)流動(dòng)人口總量超2億

國(guó)家計(jì)生委9日發(fā)布《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》顯示：目前我國(guó)流動(dòng)人口總量已達(dá)2.21億，大規(guī)模的人口流動(dòng)遷移，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題；新生代農(nóng)民工受教育水平明顯提高，大學(xué)生所占比例超過(guò)5%；農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口的46.6%愿落戶城市，是為了子女教育。到2020年我國(guó)城鎮(zhèn)人口將超過(guò)8億；環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角3大都市圈將吸納新增城鎮(zhèn)人口4000多萬(wàn)，城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s占全國(guó)城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%。

首個(gè)快速連續(xù)反應(yīng)機(jī)器人亮相

由浙江大學(xué)研制的兩個(gè)仿人機(jī)器人“悟”和“空”9日亮相，他們可以通過(guò)頭上安裝的攝像頭捕捉乒乓球在空中運(yùn)動(dòng)軌跡，做出反應(yīng)動(dòng)作，甚至可以實(shí)現(xiàn)與人對(duì)打。這是目前世界上首個(gè)宣布研制成功的、具有快速連續(xù)反應(yīng)能力的仿人機(jī)器人。浙江大學(xué)機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室主任熊蓉介紹，作為科技部863計(jì)劃的重點(diǎn)課題，“悟”和“空”是課題組歷時(shí)4年研制成功的。作為第三代仿人機(jī)器人，“悟”和“空”更加完美：他們不僅外形、體重和真人無(wú)異，而且全身?yè)碛?0個(gè)可以各司其職、自由活動(dòng)的關(guān)節(jié)，僅手臂就能做７個(gè)自由度的運(yùn)動(dòng)，十分靈活。不僅如此，機(jī)器人還采用了中國(guó)第一個(gè)工業(yè)自動(dòng)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)――以太網(wǎng)實(shí)時(shí)控制技術(shù)（EPA），使機(jī)器人的反應(yīng)速度更快。另外，機(jī)器人的精準(zhǔn)識(shí)別、預(yù)測(cè)、建模和反應(yīng)能力也很強(qiáng)。

理財(cái)產(chǎn)品將“分級(jí)”銷售

9日，醞釀已久的《商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品銷售管理辦法》由銀監(jiān)會(huì)發(fā)布，2012年1月1日起正式實(shí)行。辦法明確規(guī)定，商業(yè)銀行不得無(wú)條件向客戶承諾高于同期存款利率的保證收益率；商行應(yīng)按規(guī)定對(duì)理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，對(duì)客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估；不得將理財(cái)產(chǎn)品與存款進(jìn)行強(qiáng)制性搭配銷售，不得變相高息攬儲(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，1－9月，全國(guó)金融機(jī)構(gòu)共發(fā)行銀行理財(cái)產(chǎn)品14751款，發(fā)行規(guī)模超過(guò)11萬(wàn)億元。

全國(guó)保障房開(kāi)工率達(dá)98%

住建部10日發(fā)布消息，截至9月底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房已開(kāi)工986萬(wàn)套，開(kāi)工率98%。與8月底相比，本月開(kāi)工118萬(wàn)套，開(kāi)工率提高了12個(gè)百分點(diǎn)。從各地來(lái)看，北京、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏等15?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開(kāi)工套數(shù)已超過(guò)2011年目標(biāo)任務(wù)數(shù)。1000萬(wàn)套保障性安居工程大致包括：400萬(wàn)套棚戶區(qū)改造住房，200萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房和“兩限房”（限套型面積、限價(jià)位），160多萬(wàn)套廉租房、220萬(wàn)套公共租賃住房。作為房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效手段，中國(guó)計(jì)劃“十二五”期間（2011－2015年）建設(shè)3600萬(wàn)套保障房。建設(shè)進(jìn)度安排為2011年和2012年分別投建1000萬(wàn)套，此后三年共投建1600萬(wàn)套。

2012年全國(guó)碩士研究生入學(xué)考試報(bào)名開(kāi)始

10日起，2012年全國(guó)碩士研究生入學(xué)考試報(bào)名正式開(kāi)始。從2009年全日制專業(yè)碩士首次面向應(yīng)屆本科生招生，到2010年新增19個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位，再到2012年將占據(jù)碩士研究生數(shù)量的30%，全日制專業(yè)碩士3年內(nèi)急速擴(kuò)張，距“2015年專業(yè)碩士與學(xué)術(shù)型碩士各占50%”的目標(biāo)越來(lái)越近。

七部門聯(lián)查海油開(kāi)發(fā)

為切實(shí)防范海上溢油事故，國(guó)土部將會(huì)同環(huán)保部、交通部、農(nóng)業(yè)部、安監(jiān)總局、能源局、海洋局等6部門組織開(kāi)展海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油污染風(fēng)險(xiǎn)防范大檢查，對(duì)象包括從事石油勘探開(kāi)發(fā)的三家國(guó)有石油公司和中外作業(yè)者，并對(duì)檢查范圍內(nèi)相關(guān)的船舶、碼頭進(jìn)行抽查。各石油公司在本月14日前完成全面自查，15日起，檢查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，總結(jié)報(bào)告最終將上報(bào)國(guó)務(wù)院。

中越簽署解決海上問(wèn)題協(xié)議

國(guó)家主席胡錦濤11日下午在人民大會(huì)堂與來(lái)華進(jìn)行正式訪問(wèn)的越南共產(chǎn)黨中央總書記阮富仲舉行會(huì)談。雙方積極評(píng)價(jià)兩國(guó)簽署《關(guān)于指導(dǎo)解決中華人民共和國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)海上問(wèn)題基本原則協(xié)議》，認(rèn)為該協(xié)議對(duì)妥善處理和解決海上問(wèn)題具有重要指導(dǎo)意義。胡錦濤指出，在海上爭(zhēng)議最終解決前，不應(yīng)采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化的行動(dòng)，以冷靜和建設(shè)性的態(tài)度處理出現(xiàn)的問(wèn)題，不使有關(guān)問(wèn)題影響中越兩黨兩國(guó)關(guān)系和南海和平穩(wěn)定。雙方應(yīng)積極研究和商談共同開(kāi)發(fā)，盡快邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在海上問(wèn)題談判進(jìn)程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成的協(xié)議和共識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《南海各方行為宣言》（DOC）的原則和精神。對(duì)中越海上爭(zhēng)議，雙方將通過(guò)談判和友好協(xié)商加以解決。如爭(zhēng)議涉及其他國(guó)家，將與其他爭(zhēng)議方進(jìn)行協(xié)商。穩(wěn)步推進(jìn)北部灣灣口外海域劃界談判，同時(shí)積極商談該海域的共同開(kāi)發(fā)問(wèn)題。積極推進(jìn)海上低敏感領(lǐng)域合作，包括海洋環(huán)保、海洋科研、海上搜救、減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)域的合作。努力增進(jìn)互信，為解決更困難的問(wèn)題創(chuàng)造條件。雙方每年舉行兩次政府邊界談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)定期會(huì)晤，輪流主辦，必要時(shí)可舉行特別會(huì)晤。雙方同意在政府代表團(tuán)框架下設(shè)立熱線聯(lián)系機(jī)制，以便就海上問(wèn)題及時(shí)溝通，妥善處理。

上海公安局：駕校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能搞地域歧視

針對(duì)近日上海少數(shù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬對(duì)外省市戶籍學(xué)員提出增收培訓(xùn)費(fèi)的問(wèn)題，上海市相關(guān)部門明確表示，該市駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能搞地域歧視。上海市公安局交管所近日向全市各駕校下發(fā)《關(guān)于合理控制本市駕駛證異地申請(qǐng)人數(shù)量的通知》，設(shè)定每月異地申請(qǐng)人數(shù)量上限為2.3萬(wàn)人，并要求外省市戶籍學(xué)員開(kāi)班數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)月開(kāi)班總量的45%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年9月30日，上海全市共有機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)211家，非本市籍學(xué)員21.6萬(wàn)名，占50.8%。上海管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將對(duì)駕培機(jī)構(gòu)的本市戶籍的學(xué)員和外省市戶籍取得上海居住證明的學(xué)員提供駕培服務(wù)。上海市交通運(yùn)輸港口管理局發(fā)文明確，上海駕培機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能搞區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)禁違規(guī)擅自漲價(jià)；同一駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同一服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須相同，絕不允許針對(duì)不同學(xué)員搞區(qū)別對(duì)待；違規(guī)機(jī)構(gòu)一經(jīng)查實(shí)，將依法作出嚴(yán)肅處理。11日，一則“上海市部分駕校接到相關(guān)通知，提高外地學(xué)車人員學(xué)費(fèi)”的消息在網(wǎng)絡(luò)上引起爭(zhēng)論。報(bào)道稱，上海部分駕校已經(jīng)接到相關(guān)通知，并由此提高了外地學(xué)車人員的學(xué)費(fèi)，部分漲幅達(dá)20%以上。很多網(wǎng)友認(rèn)為這種做法帶有明顯的歧視和排外。

中方就美匯率法案強(qiáng)硬表態(tài)

12日，外交部發(fā)言人馬朝旭就美國(guó)會(huì)參議院審議通過(guò)涉人民幣匯率法案答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)，中方已經(jīng)表明了堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)會(huì)參議院有關(guān)人民幣匯率議案的嚴(yán)正立場(chǎng)。這項(xiàng)議案以所謂“匯率失衡”為名、行保護(hù)主義之實(shí)，嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，不僅解決不了美自身經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問(wèn)題，到頭來(lái)只會(huì)嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，干擾中美兩國(guó)和國(guó)際社會(huì)共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇和增長(zhǎng)的努力，損人而不利己，有百害而無(wú)一益。另外，我國(guó)商務(wù)部對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)；央行也發(fā)布報(bào)告，以事實(shí)和數(shù)據(jù)反駁美方關(guān)于中國(guó)“操縱匯率”、“人民幣幣值大幅低估”等錯(cuò)誤言論。美國(guó)各界反對(duì)聲浪不斷，他們認(rèn)為此舉完全無(wú)助于美國(guó)擺脫當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境。

十七屆六中全會(huì)15日起召開(kāi)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議15日起至18日在北京召開(kāi)。此次會(huì)議將審議有關(guān)深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的文件。分析指出，這是自2007年十七大以來(lái)，中共首次將“文化命題”作為中央全會(huì)的議題；也是繼1996年十四屆六中全會(huì)討論思想道德和文化建設(shè)問(wèn)題之后，中共決策層再一次集中探討文化課題，其戰(zhàn)略部署和政治意義備受關(guān)注。

校園食品安全事故須升格處置

國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案14日公布并開(kāi)始施行。預(yù)案規(guī)定，食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí)，即特別重大、重大、較大和一般食品安全事故。其中，發(fā)生在學(xué)校、幼兒園的食品安全事故，要提高響應(yīng)級(jí)別。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

九成六國(guó)人洗手不正確

衛(wèi)生部15日發(fā)布《全國(guó)居民洗手狀況白皮書》顯示，國(guó)人洗手行為和知識(shí)狀況不容樂(lè)觀，“正確洗手率”僅為4%。據(jù)世衛(wèi)組織定義，正確洗手需同時(shí)滿足4條標(biāo)準(zhǔn)：吃東西前、上廁所后、干完活或下班后、接觸錢幣后、去醫(yī)院或接觸病人后等5種情景下每次都洗手；洗手時(shí)使用流動(dòng)水沖洗；洗手時(shí)使用肥皂、香皂、洗手液等清潔用品；洗手時(shí)長(zhǎng)不少于20秒。

濱保高速事故原因查清

日前，濱保高速天津“10－7”特別重大道路交通事故直接原因已查清：系大客車駕駛?cè)顺傩旭?，遇到緊急情況時(shí)操作不當(dāng)，導(dǎo)致客車側(cè)翻并被波形護(hù)欄切割，造成重大人員傷亡。目前肇事駕駛?cè)艘驯恍淌戮辛?。事故?5名遇難人員的身份已全部確認(rèn)，賠付工作全部完成，19名受傷人員傷情穩(wěn)定。

第八屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)在杭開(kāi)幕

12日晚，第八屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式在杭州隆重舉行，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)主任回良玉，全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)副主任、中國(guó)殘聯(lián)名譽(yù)主席鄧樸方出席開(kāi)幕式。從10月11日至10月19日，分別在杭州、嘉興、紹興等3個(gè)賽區(qū)舉行不同項(xiàng)目的比賽。賽會(huì)共設(shè)田徑、游泳等18個(gè)大項(xiàng)，其中飛鏢、象棋、盲人乒乓球是本屆賽會(huì)新增的群體比賽項(xiàng)目。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)是歷屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)中規(guī)模最大、人數(shù)最多的一次，參賽運(yùn)動(dòng)員人數(shù)超過(guò)5000名。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)主題口號(hào)為“生命陽(yáng)光，情滿浙江”，寓意同在藍(lán)天下，依靠全社會(huì)的共同關(guān)注和真情關(guān)愛(ài)，實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、充分參與社會(huì)生活、共享社會(huì)發(fā)展成果。

廣電總局強(qiáng)化電視廣告播出管理措施

廣電總局12日通報(bào)，總局11日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知》。通知重申，禁止在片頭之后劇情開(kāi)始之前，以及劇情結(jié)束之后片尾之前插播廣告；禁止在播出片尾畫面以及演職人員表等內(nèi)容時(shí)播出廣告；禁止在整點(diǎn)新聞的整點(diǎn)之后以及新聞內(nèi)容結(jié)束之后工作人員字幕前插播廣告；堅(jiān)決禁止播出涉性廣告。通知要求，電視臺(tái)在影視劇中間插播廣告時(shí)，必須嚴(yán)格遵守《廣播電視廣告播出管理辦法》規(guī)定。通知還要求，廣播電視播出機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審驗(yàn)電視購(gòu)物短片廣告投放企業(yè)資質(zhì)，必須嚴(yán)格審查電視購(gòu)物短片廣告內(nèi)容；廣播電視播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審驗(yàn)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等健康資訊廣告的資質(zhì)、證明等法定材料；堅(jiān)決禁止在轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播各類廣告；嚴(yán)格按規(guī)定要求播出公益廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)要立即開(kāi)展全面自查自糾，主動(dòng)清理違規(guī)問(wèn)題。省級(jí)廣播影視行政部門在對(duì)違規(guī)行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司備案。

積極運(yùn)用微博客服務(wù)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在京召開(kāi)

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室13日在京召開(kāi)積極運(yùn)用微博客服務(wù)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)微博客普及科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)良好風(fēng)尚，更多發(fā)布為人民群眾提供多種服務(wù)的新內(nèi)容，更多展現(xiàn)積極健康向上的新風(fēng)貌，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化繁榮和網(wǎng)絡(luò)文明的發(fā)展。在微博客快速發(fā)展的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)管理，解決好微博客發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題。對(duì)少數(shù)人借用微博客編造和散布謠言，傳播淫穢色情信息，故意侵犯他人權(quán)益，進(jìn)行非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)等違背法律法規(guī)和社會(huì)公德、污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、危害網(wǎng)絡(luò)信息安全和公共利益的行為，必須依法依規(guī)予以查處，決不給各種謠言和違法信息提供傳播渠道。要大力倡導(dǎo)以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的榮辱觀，支持鼓勵(lì)網(wǎng)民文明上網(wǎng)、守法自律，共同創(chuàng)建健康有序發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四川甘孜軍分區(qū)獨(dú)立營(yíng)被授予榮譽(yù)稱號(hào)

中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席胡錦濤日前簽署命令，授予四川省甘孜軍分區(qū)獨(dú)立營(yíng)“獻(xiàn)身使命模范營(yíng)”榮譽(yù)稱號(hào)。四川省甘孜軍分區(qū)獨(dú)立營(yíng)自1989年組建以來(lái)，出色完成了汶川和玉樹(shù)抗震救災(zāi)等50余次重大任務(wù)，榮立一等功、三等功各1次。2010年12月5日，四川省道孚縣孜龍山發(fā)生山地灌叢草地火災(zāi)，這個(gè)營(yíng)62名官兵第一時(shí)間投入撲火戰(zhàn)斗，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)突起狂風(fēng)、死灰復(fù)燃的情況下，他們奮不顧身地沖向長(zhǎng)滿灌叢和枯草的溝谷搶救被困群眾，有15名官兵英勇?tīng)奚?名官兵受傷。為獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，中央軍委決定，授予四川省甘孜軍分區(qū)獨(dú)立營(yíng)“獻(xiàn)身使命模范營(yíng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七十次委員長(zhǎng)會(huì)議在京召開(kāi)

全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)14日在人民大會(huì)堂主持召開(kāi)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七十次委員長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議決定十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議10月24日至29日在北京舉行。根據(jù)委員長(zhǎng)會(huì)議建議的議程，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議將繼續(xù)審議兵役法修正案草案、職業(yè)病防治法修正案草案，首次審議民事訴訟法修正案草案、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法修正案草案、精神衛(wèi)生法草案、居民身份證法修正案草案。委員長(zhǎng)會(huì)議建議的常委會(huì)第二十三次會(huì)議議程還有：審議國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議的關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問(wèn)題的決定草案的議案；審議國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告、關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告；審議最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)促進(jìn)公正司法工作情況的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院基層建設(shè)促進(jìn)公正執(zhí)法工作情況的報(bào)告。委員長(zhǎng)會(huì)議還建議，常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查勞動(dòng)合同法實(shí)施情況的報(bào)告；審議全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告；審議吳邦國(guó)委員長(zhǎng)訪問(wèn)俄羅斯、白俄羅斯、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦四國(guó)情況的書面報(bào)告；審議全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告；審議有關(guān)任免案。

中國(guó)人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院建院60周年

中國(guó)人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院建院60周年慶祝大會(huì)14日在京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，祝賀軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院建院60周年。胡錦濤指出，60年來(lái)，全院科技工作者和廣大官兵艱苦奮斗，竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，為我國(guó)軍事醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。希望同志們牢記使命，開(kāi)拓創(chuàng)新，為我國(guó)軍事醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展再立新功。軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院是全軍最高軍事醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)，也是全軍疾病預(yù)防控制中心。建院60年來(lái)，先后承擔(dān)完成2700多項(xiàng)國(guó)家和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前沿性重大課題，研制出藥品、疫苗120多種，防護(hù)技術(shù)100多種，獲準(zhǔn)專利授權(quán)640多項(xiàng)，獲得2000多項(xiàng)高水平科技成果。先后產(chǎn)生了20位兩院院士，為國(guó)家和軍隊(duì)培養(yǎng)了4400多名高級(jí)醫(yī)學(xué)研究人才。近年來(lái)在抗擊非典、阻擊禽流感、防控甲流和參與重大災(zāi)害救援、反恐維穩(wěn)以及國(guó)家重大活動(dòng)安保等任務(wù)中，發(fā)揮了重要作用。

兩部門明確鐵路建設(shè)債券利息收入

10日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局10日聯(lián)合發(fā)布通知，明確鐵路建設(shè)債券利息收入企業(yè)所得稅減半征收。根據(jù)通知，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)持有2011年至2013年發(fā)行的中國(guó)鐵路建設(shè)債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅。兩部門明確，中國(guó)鐵路建設(shè)債券是指經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，以鐵道部為發(fā)行和償還主體的債券。

《公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所管理辦法》施行

11日從公安部獲悉，公安部近日公布施行《公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所管理辦法》，在有關(guān)條款中增加了對(duì)戒毒人員實(shí)行分類分級(jí)管理、所外就醫(yī)、請(qǐng)假出所、診斷評(píng)估，以及對(duì)外地戒毒人員可以交付其戶籍地強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)行等新的規(guī)定。2000年發(fā)布的《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》同時(shí)廢止?！掇k法》細(xì)化了禁毒法及戒毒條例中保護(hù)戒毒人員合法權(quán)益相關(guān)條款的規(guī)定。如，對(duì)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女以及學(xué)業(yè)可能受影響的不滿十六周歲的未成年人，變更為社區(qū)戒毒；保障戒毒人員檢舉、揭發(fā)、控告以及提起行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利；保障戒毒人員通信自由和通信秘密的權(quán)利；保障戒毒人員探視及其親屬、所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員探訪的權(quán)利等。對(duì)戒毒人員康復(fù)勞動(dòng)時(shí)間和康復(fù)勞動(dòng)項(xiàng)目、康復(fù)勞動(dòng)收入的使用等，也作出了明確具體的規(guī)定。

四部門提出有序發(fā)展天然氣分布式

能源國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等4部門13日公布的文件，提出要有序推動(dòng)天然氣分布式能源，以提高能源利用效率，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出，要以提高能源綜合利用效率為首要目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)為工作抓手，重點(diǎn)在能源負(fù)荷中心建設(shè)區(qū)域分布式能源系統(tǒng)和樓宇分布式能源系統(tǒng)。包括城市工業(yè)園區(qū)、旅游集中服務(wù)區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型商業(yè)設(shè)施等，在條件具備的地方結(jié)合太陽(yáng)能、風(fēng)能、地源熱泵等可再生能源進(jìn)行綜合利用。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了相關(guān)主要任務(wù)：“十二五”初期啟動(dòng)一批天然氣分布式能源示范項(xiàng)目，“十二五”期間建設(shè)1000個(gè)左右天然氣分布式能源項(xiàng)目，并擬建設(shè)10個(gè)左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域。未來(lái)5－10年內(nèi)在分布式能源裝備核心能力和產(chǎn)品研制應(yīng)用方面取得實(shí)質(zhì)性突破。初步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)體系。

第七屆城運(yùn)會(huì)16日在南昌開(kāi)幕

第七屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)16日在江西南昌開(kāi)幕，來(lái)自全國(guó)57個(gè)代表團(tuán)的約7000名青少年體育健兒將展開(kāi)友好、公平的競(jìng)賽。城運(yùn)會(huì)創(chuàng)辦于1998年，每四年一屆，旨在推動(dòng)城市體育事業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才。繼上屆武漢城運(yùn)會(huì)后，七城會(huì)依然不設(shè)獎(jiǎng)牌榜和積分榜，以淡化錦標(biāo)意識(shí)，為青少年運(yùn)動(dòng)員的成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松的競(jìng)賽環(huán)境。將于16日至25日舉行的七城會(huì)共將產(chǎn)生300枚金牌，所設(shè)的25個(gè)大項(xiàng)有24個(gè)是奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目。江西承辦了21個(gè)大項(xiàng)的比賽，為節(jié)儉辦賽，帆板、壘球、曲棍球、自行車等4個(gè)大項(xiàng)被安排在大連、南京等地進(jìn)行。在開(kāi)幕前，跳水、體操、帆板等項(xiàng)目的比賽已先期結(jié)束并決出44枚金牌。

本著“全民共享”的辦賽理念，七城會(huì)實(shí)行低票價(jià)策略，90%的比賽門票價(jià)格在20元至80元之間。

一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總10月17日——10月23日

一周關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆六中全會(huì)  黨外人士座談  前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)  社會(huì)信用體系  淘寶商城事件  2010央企業(yè)績(jī)“成績(jī)單”  兩岸兩會(huì)第七次會(huì)談  列車互聯(lián)網(wǎng)售票  “小悅悅”事件  公安部清網(wǎng)行動(dòng)  《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》  員工制家政服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅  記者站監(jiān)管  嚴(yán)查客車超員  《2011年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》 安檢輻射  公安特警匯演  第八屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)  第20屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)

黨的十七屆六中全會(huì)在京召開(kāi)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆六中全會(huì)于15日至18日在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持。胡錦濤總書記作了重要講話。全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，審議通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)的決議》；全會(huì)充分肯定黨的十七屆五中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，研究了深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題，決定黨的十八大于2012年下半年在北京召開(kāi)。出席這次全會(huì)的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員163人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。黨的十七大代表中部分基層文化工作者和從事文化研究的專家學(xué)者也列席了會(huì)議。

胡錦濤主持黨外人士座談會(huì)

中共中央日前在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士對(duì)中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定的意見(jiàn)和建議。他們贊同中共十七屆六中全會(huì)文件稿對(duì)我國(guó)文化發(fā)展形勢(shì)的分析，贊同文件稿提出的推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)，表示要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大成員和所聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)文化改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)。他們還就提高全民科學(xué)文化素質(zhì)、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用、完善文化行政管理體制、推進(jìn)文化體制機(jī)制改革和創(chuàng)新、完善文化法律、擴(kuò)大兩岸文化交流、推動(dòng)中國(guó)文化走向世界等問(wèn)題提出意見(jiàn)建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他積極評(píng)價(jià)了各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在文化建設(shè)中的積極作用，并希望各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士激發(fā)廣大成員特別是文化工作者參與文化改革發(fā)展的熱情，為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻(xiàn)智慧和力量，為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)而共同奮斗。

統(tǒng)計(jì)局：前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日宣布，初步測(cè)算顯示，前三季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為320692億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.4%，分季度看，一季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.7%，二季度增長(zhǎng)9.5%，三季度增長(zhǎng)9.1%，呈逐季回落態(tài)勢(shì)；分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值30340億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值154795億元，增長(zhǎng)10.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值135557億元，增長(zhǎng)9.0%。從環(huán)比看，三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%。居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲5.7%。統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人稱，今后三個(gè)月物價(jià)漲幅繼續(xù)下行的可能性比較大；今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)二次探底的可能行非常小；房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到明顯遏制，房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)松動(dòng)，房地產(chǎn)調(diào)控取得積極成效；小微型企業(yè)出現(xiàn)局部經(jīng)營(yíng)困難，但全國(guó)范圍內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)小微型企業(yè)倒閉、關(guān)停情況。

國(guó)務(wù)院：部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃

溫家寶總理19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。 會(huì)議對(duì)制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃作了重點(diǎn)部署，指出良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提，是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件。誠(chéng)信缺失、不講信用，不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，破壞市場(chǎng)和社會(huì)秩序，而且損害社會(huì)公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步。當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題依然相當(dāng)突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止，人民群眾十分不滿。各地區(qū)要對(duì)本地區(qū)各部門、各單位的信用信息要進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)失信行為的協(xié)同監(jiān)管；“十二五”期間要以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn)，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

商務(wù)部談淘寶商城事件

針對(duì)近期淘寶商城新規(guī)引發(fā)的沖突事件，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)19日表示，應(yīng)該加快網(wǎng)絡(luò)零售法律管理體系建設(shè)，盡早出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例》。  沈丹陽(yáng)表示，淘寶商城事情已經(jīng)得到比較好的處置，事情正朝著理性、積極的方向發(fā)展。這次事件發(fā)生的根本原因是目前中國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理的法律基礎(chǔ)薄弱，網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域法律缺失、監(jiān)管體系不完善。因此，應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)零售法律管理體系建設(shè)，形成第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度，完善市場(chǎng)規(guī)則，明確網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)各參與主體的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系，進(jìn)一步明確有關(guān)部門管理職責(zé)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)的健康持續(xù)發(fā)展。10月上旬，淘寶商城公布新收費(fèi)規(guī)則，將淘寶商城入駐賣家的技術(shù)服務(wù)年費(fèi)由6000元提高至3萬(wàn)元和6萬(wàn)元兩檔，保證金也從1萬(wàn)元調(diào)整到1萬(wàn)元至15萬(wàn)元不等。此舉引起大量“中小賣家”的不滿，淘寶商城部分大賣家還遭到“網(wǎng)絡(luò)攻擊”。17日下午，阿里巴巴集團(tuán)在杭州宣布，阿里巴巴將投入18億元扶持淘寶商城賣家，調(diào)整新規(guī)執(zhí)行辦法，保證金由阿里巴巴集團(tuán)和賣家各出一半。新的年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍將在2012年1月1日?qǐng)?zhí)行；對(duì)于規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)入住的商城賣家，2012年年費(fèi)將推遲至2012年10月執(zhí)行，即到2012年9月30號(hào)為止，商家仍然按照原規(guī)則繳納年費(fèi)，費(fèi)用按月份折算，2012年10月新規(guī)執(zhí)行后，年費(fèi)金額和返還條件也按月份折算。

2010年央企業(yè)績(jī)公布中石油利潤(rùn)第一

21日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《央企2010年度分戶國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況表》，披露了120家央企中102家2010年的“成績(jī)單”。中石油、中國(guó)移動(dòng)、中海油、中石化、神華集團(tuán)分別以1241.8億元、972.7億元、742.3億元、721.2億元、468.6億元的凈利潤(rùn)，排名“最賺錢央企”前五名，中國(guó)聯(lián)通以虧損41.4億元墊底。數(shù)據(jù)顯示，102家央企2010年資產(chǎn)總額達(dá)244274.6億元，凈利潤(rùn)總額達(dá)8522.7億元，歸屬母公司凈利潤(rùn)總額為5534.2億元，上交稅金總額比上年增長(zhǎng)31.7%，達(dá)到14840.4億元。從國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況看，102家央企總的保值增值率為108.9%。未實(shí)現(xiàn)保值增值的央企有8家，分別是中鋼、中鋁、大唐、彩虹、中國(guó)印刷、中國(guó)恒天、中鐵建和中國(guó)華能，其中5家是虧損企業(yè)。

兩岸兩會(huì)第七次會(huì)談在天津舉行

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)（海協(xié)會(huì)）和臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)（?；鶗?huì)）第七次會(huì)談19日至21日在天津舉行。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人楊毅之前證實(shí)，兩會(huì)有關(guān)專家就兩岸核電安全合作協(xié)議的協(xié)商已基本達(dá)成一致，第七次兩會(huì)會(huì)談將就這一簽署協(xié)議進(jìn)行協(xié)商。至于外界關(guān)注的兩岸投資保障協(xié)議，估計(jì)此次會(huì)談將來(lái)不及簽署這一協(xié)議，雙方愿意繼續(xù)積極協(xié)商，爭(zhēng)取早日簽署協(xié)議。會(huì)談還將就產(chǎn)業(yè)合作交換意見(jiàn)。20日下午，兩岸兩會(huì)在天津迎賓館舉行簽字儀式，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與?；鶗?huì)董事長(zhǎng)江丙坤共同簽署《海峽兩岸核電安全合作協(xié)議》。其中規(guī)定，任一方發(fā)生國(guó)際核安事件分級(jí)二級(jí)及二級(jí)以上或引發(fā)大眾關(guān)注之事件，事故（件）方在通報(bào)相關(guān)方面的同時(shí)，應(yīng)通報(bào)對(duì)方，并持續(xù)溝通。在上午舉行的兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)談中，陳云林表示，兩岸要建立互信才能共創(chuàng)雙贏，互諒互讓才能攻堅(jiān)克難。江丙坤表示，兩會(huì)3年多來(lái)制度化協(xié)商和互動(dòng)是兩岸關(guān)系良性發(fā)展的一個(gè)指標(biāo)，更是和平繁榮的保證。成果彌足珍貴，值得雙方善加維護(hù)。

鐵道部：年底前所有列車實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)售票

鐵道部18日發(fā)布消息， 鐵道部正組織對(duì)《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂完善，盡快向社會(huì)公布，11月底前將向社會(huì)公布《動(dòng)車組列車服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》。到2012年春運(yùn)前，將對(duì)所有列車實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)售票和電話訂票業(yè)務(wù)，逐步擴(kuò)大火車票實(shí)名制實(shí)行范圍。11月底前，高鐵車站完成閘機(jī)改造工作，支持旅客持二代居民身份證和中鐵銀通卡直接進(jìn)出閘機(jī)。同時(shí)將列車預(yù)留殘疾人專用票額工作落實(shí)到位。 提高餐飲供應(yīng)質(zhì)量。依托動(dòng)車配餐基地和供應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)始發(fā)、折返屬地化配餐。年底前北京地區(qū)實(shí)現(xiàn)屬地化配餐；2012年上半年，各局力爭(zhēng)在有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)屬地化配餐。  明確旅客列車銷售商品品種，建立列車商品名錄，按照質(zhì)價(jià)相符的原則，制定合理的價(jià)格，向旅客公布，督促接受監(jiān)督，嚴(yán)禁銷售“三無(wú)”及假冒偽劣商品。與此同時(shí)，實(shí)名制火車票掛失補(bǔ)票辦法也將出臺(tái)，旅客丟失實(shí)名制火車票有望通過(guò)掛失的辦法補(bǔ)回車票。2012年7月1日前，全國(guó)鐵路將在客運(yùn)窗口單位開(kāi)展“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。

“小悅悅事件”引發(fā)社會(huì)關(guān)注

備受社會(huì)各界關(guān)注的小悅悅，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效，于21日零時(shí)32分離世。院方稱小悅悅死亡的重要原因是全腦功能衰竭、接近腦死亡以及全身多個(gè)重要器官衰竭。13日，廣東佛山兩歲女童悅悅連遭兩車碾過(guò)，十多名路人經(jīng)過(guò)未施援手，一名撿破爛的阿婆將孩子救起。連日來(lái)，小悅悅事件持續(xù)引發(fā)社會(huì)各界探討，不少人建議完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為不能光靠錢。目前警方已展開(kāi)女童被碾事故模擬試驗(yàn)，并呈請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌肇事的兩名犯罪嫌疑人進(jìn)行批捕。廣東佛山南海區(qū)檢察院已于18日介入該案的調(diào)查。在10月20日省委常委會(huì)研究貫徹十七屆六中全會(huì)精神時(shí)，廣東省委書記汪洋呼吁，要認(rèn)真反思出現(xiàn)悲劇的根源，要用“良知的尖刀”來(lái)解剖我們身上的丑陋，要忍著揭開(kāi)瘡疤刮骨療傷的疼痛，喚起全社會(huì)的警醒和行動(dòng)，在公眾參與下創(chuàng)造一種揚(yáng)善懲惡的制度條件和社會(huì)環(huán)境，努力減少和避免小悅悅類似悲劇在廣東再次發(fā)生。

我國(guó)外匯儲(chǔ)備16個(gè)月來(lái)首降

央行日前公布的三季度金融數(shù)據(jù)顯示，截至9月末，國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為32017億美元。其中，9月份減少了608億美元，這是國(guó)家外匯儲(chǔ)備16個(gè)月來(lái)首次出現(xiàn)單月下降現(xiàn)象。分析認(rèn)為，三季度歐元對(duì)美元貶值6.1%，我國(guó)外匯儲(chǔ)備中的歐元區(qū)資產(chǎn)因此出現(xiàn)匯兌損失，可能也是造成外匯儲(chǔ)備單月凈下跌的重要原因。外匯儲(chǔ)備增加會(huì)導(dǎo)致人民幣市場(chǎng)投放量增加，帶來(lái)基礎(chǔ)貨幣量的增長(zhǎng)，成為本輪物價(jià)上漲的貨幣推手。

最高檢：重點(diǎn)查辦八類瀆職案件

16日起，85名各級(jí)檢察院的新任反瀆職侵權(quán)局正副局長(zhǎng)，在大連接受為期5天的專業(yè)培訓(xùn)。最高檢檢委會(huì)委員李文生在開(kāi)班儀式上強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持重點(diǎn)查辦八類瀆職案件，包括：發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、失職瀆職案件；濫用司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)給國(guó)家和人民利益造成重大損失的瀆職侵權(quán)案件；嚴(yán)重侵害群眾利益、違法強(qiáng)制征地拆遷、破壞社會(huì)建設(shè)和惠民強(qiáng)民政策實(shí)施的瀆職侵權(quán)案件；包庇放縱制售假冒偽劣產(chǎn)品、假冒偽劣食品藥品、破壞能源資源和生態(tài)環(huán)境的瀆職侵權(quán)案件；群體性事件和重大責(zé)任事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪案件；危害科學(xué)發(fā)展和政府投資安全、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任盲目決策造成重大經(jīng)濟(jì)損失的瀆職案件；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)益和民主權(quán)利的犯罪案件；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的犯罪案件。

外交部：中菲爭(zhēng)議只能談判解決

外交部發(fā)言人17日表示，中國(guó)與越南通過(guò)談判解決兩國(guó)之間的海上爭(zhēng)議與第三方無(wú)關(guān)，希望第三國(guó)尊重當(dāng)事國(guó)通過(guò)雙邊談判解決相互間爭(zhēng)議的努力。劉為民在例行記者會(huì)上說(shuō)，中越聯(lián)合聲明體現(xiàn)了中越兩黨兩國(guó)和兩國(guó)人民按照“長(zhǎng)期穩(wěn)定、面向未來(lái)、睦鄰友好、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，從戰(zhàn)略高度和全局角度加強(qiáng)友好交往，擴(kuò)大互利合作，妥善處理分歧，促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)，維護(hù)地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、合作、發(fā)展的決心和意志，對(duì)推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。 他表示，中國(guó)與菲律賓之間的海上爭(zhēng)議也只能通過(guò)中菲之間的直接談判解決。菲方對(duì)這一立場(chǎng)是清楚的。

此前，中越發(fā)表聯(lián)合聲明表示將通過(guò)談判解決海上爭(zhēng)議，菲律賓稱希望通過(guò)多邊方式而不是雙邊討論來(lái)解決南海爭(zhēng)議。

全國(guó)所有高鐵將可刷二代身份證

17日，鐵道部發(fā)通知表示，年底前完成實(shí)名制售票設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)及人員培訓(xùn)工作，研究實(shí)名制車票掛失辦理流程。11月底前，全國(guó)所有高鐵車站都可刷二代身份證和中鐵銀通卡進(jìn)出站。11月底前，將列車預(yù)留殘疾人專用票額工作落實(shí)到位。2012年上半年，各局力爭(zhēng)在有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)屬地化配餐，保證客車有2元以下礦泉水、15元以下盒飯等供應(yīng)，且不得斷供。提高旅客列車正點(diǎn)率，健全客車正晚點(diǎn)信息通報(bào)制度。制定站車保潔驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化站段保潔質(zhì)量的監(jiān)管職責(zé)，提高站車保潔質(zhì)量。為適應(yīng)旅客對(duì)普速客運(yùn)的需求，鐵道部擬在年底前新購(gòu)500輛客車。

公安部部署決戰(zhàn)“清網(wǎng)行動(dòng)”

從公安部17日召開(kāi)的全國(guó)公安機(jī)關(guān)決戰(zhàn)“清網(wǎng)行動(dòng)”電視電話會(huì)議上獲悉，從現(xiàn)在起至2011年年底，全國(guó)公安機(jī)關(guān)將對(duì)網(wǎng)上追逃專項(xiàng)督察“清網(wǎng)行動(dòng)”展開(kāi)決戰(zhàn)，全力緝捕在逃的各類犯罪嫌疑人。按照部署，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要?jiǎng)訂T各種力量，確保決戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)重大突破。要集中資源、強(qiáng)化宣傳，繼續(xù)爭(zhēng)取黨委宣傳部門和新聞媒體的支持，把宣傳中央政法四部門的通告作為重中之重，做到家喻戶曉、人人皆知，讓在逃人員無(wú)處容身、無(wú)處可逃。要窮盡手段抓捕要犯，勇于打硬仗、打惡仗。對(duì)公安部A、B級(jí)逃犯，部督捕逃犯以及故意殺人等重大逃犯，要強(qiáng)化措施，領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)責(zé)任。立案地、戶籍地、居住地公安機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮職責(zé)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)打好信息戰(zhàn)、整體戰(zhàn)、合成戰(zhàn)。對(duì)“清網(wǎng)行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行研究，抓緊健全長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一降、二升、三提高”：網(wǎng)上在逃人員總量明顯下降；歷年網(wǎng)上在逃人員、命案逃犯抓捕率明顯上升；網(wǎng)上在逃人員信息質(zhì)量、網(wǎng)上追逃工作規(guī)范化水平、全警追逃破案能力大幅提高，進(jìn)而推動(dòng)公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。

我國(guó)民辦高校首次獲得研究生招生資格

17日從北京城市學(xué)院獲悉，北京城市學(xué)院等5所民辦高校近日通過(guò)教育部審批，正式獲得研究生招生資格。這是新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)民辦高校首次獲得研究生教育資格，標(biāo)志著民辦高校學(xué)歷培養(yǎng)層次進(jìn)一步提升，打破了過(guò)去研究生招生由公辦高校、科研院所壟斷的局面。

此次首批獲得研究生招生資格的民辦高校分布在北京、河北、陜西等省市，其中，北京城市學(xué)院是北京地區(qū)唯一獲批的民辦高校。據(jù)悉，北京城市學(xué)院首批“社會(huì)工作專業(yè)碩士”計(jì)劃招生30人，主要面向北京市已在社會(huì)工作部門，特別是社區(qū)工作的人員。由于該項(xiàng)目側(cè)重社會(huì)工作和實(shí)踐管理能力培養(yǎng)，對(duì)考生的工作經(jīng)歷也提出了相應(yīng)要求。考生須工作1年以上，如應(yīng)屆本科生則需具有600小時(shí)的社會(huì)工作經(jīng)歷，并有相關(guān)單位出具的證明才有資格報(bào)考。

國(guó)家藥監(jiān)局：不得郵售網(wǎng)售處方藥

17日從國(guó)家藥監(jiān)局了解到，國(guó)家食藥監(jiān)局近日發(fā)布實(shí)施了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》，《辦法》對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、調(diào)配、使用等行為提出了規(guī)范要求，并對(duì)相關(guān)法律責(zé)任做了具體規(guī)定?！掇k法》明確，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)假藥、劣藥，應(yīng)立即停止使用、就地封存并妥善保管，并及時(shí)向所在地藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的藥品，應(yīng)立即停止使用，通知藥品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并及時(shí)向所在地藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告；需要召回的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助藥品生產(chǎn)企業(yè)履行藥品召回義務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采用郵售、互聯(lián)網(wǎng)交易、柜臺(tái)開(kāi)架自選等方式直接向公眾銷售處方藥；鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)實(shí)施藥品電子監(jiān)管實(shí)現(xiàn)藥品流向的全程可追溯，《辦法》還要求，藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。

全國(guó)假幣犯罪22月連降

公安部18日透露，2011年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立假幣犯罪案件509起，與去年同期相比下降52%，繳獲假幣面額2.43億元。從2009年11月以來(lái)，假幣犯罪發(fā)案數(shù)連續(xù)22個(gè)月下降，月均立案數(shù)10年來(lái)最低。假幣犯罪呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：犯罪對(duì)象以100元面額人民幣為主，制售假貴金屬紀(jì)念幣的違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)；“找零”、“調(diào)包”是當(dāng)前不法分子使用假幣的主要手段；不存在所謂“高仿真假幣”。

財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局通知：?jiǎn)T工制家政服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅

18日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日下發(fā)通知，自2011年10月1日至2014年9月30日，對(duì)員工制家政服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。通知明確了員工制家政服務(wù)員須同時(shí)符合下列三個(gè)條件：一是依法與家政服務(wù)企業(yè)簽訂半年及半年以上的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，且在該企業(yè)實(shí)際上崗工作；二是家政服務(wù)企業(yè)為其按月足額繳納了企業(yè)所在地人民政府根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)；三是家政服務(wù)企業(yè)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向其實(shí)際支付不低于企業(yè)所在地適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。通知強(qiáng)調(diào)，家政服務(wù)企業(yè)凡弄虛作假騙取本通知規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的，除根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行處罰外，自發(fā)生上述違法違規(guī)行為年度起取消其享受規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的資格，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

七部門聯(lián)查沿海溢油污染

環(huán)保部18日通報(bào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，環(huán)保部將會(huì)同國(guó)土部、交通部、水利部、國(guó)資委、安監(jiān)總局和國(guó)家能源局聯(lián)合開(kāi)展沿海地區(qū)陸源溢油污染風(fēng)險(xiǎn)防范大檢查，切實(shí)防范陸源溢油污染風(fēng)險(xiǎn)。此次檢查的范圍包括天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、福建、廣東、廣西、海南等?。▍^(qū)、市）沿海設(shè)區(qū)市,重點(diǎn)是環(huán)渤海城市；檢查對(duì)象是沿海設(shè)區(qū)市人民政府及其轄區(qū)內(nèi)所有陸上石油勘探、開(kāi)采、煉制,石油、成品油貯存、管線輸送,涉油港口、碼頭等已建、新建和處于試生產(chǎn)企業(yè)以及原油、成品油運(yùn)輸企業(yè),重點(diǎn)檢查國(guó)有重點(diǎn)石化企業(yè)。由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組成的7個(gè)檢查組將于10月下旬至11月上旬對(duì)沿海11個(gè)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行全面檢查。

總署擬加強(qiáng)記者站監(jiān)管

據(jù)新聞出版總署網(wǎng)站消息，新聞出版總署新聞報(bào)刊司負(fù)責(zé)人日前表示，擬采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊分支機(jī)構(gòu)及記者站的監(jiān)督管理，打擊利用網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)負(fù)面信息進(jìn)行敲詐勒索的非法活動(dòng)。全面推進(jìn)報(bào)刊記者站重新登記，完善報(bào)刊記者站查詢制度、新聞從業(yè)不良記錄登記制度。同時(shí)，該負(fù)責(zé)人指出，新聞出版總署新聞報(bào)刊司將全面匯總各地發(fā)現(xiàn)的假記者利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息進(jìn)行敲詐的問(wèn)題，并向中宣部、國(guó)務(wù)院新聞辦、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等有關(guān)部門通報(bào)，建議相關(guān)部門聯(lián)合采取措施，打擊利用網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)負(fù)面信息進(jìn)行敲詐勒索的非法活動(dòng)。此外，黨委宣傳部門、新聞出版行政部門要進(jìn)一步研究探討制定新聞采編人員從業(yè)行為規(guī)范方面的行政法規(guī)。

大中型客車超速超員將嚴(yán)格查處

公安部19日宣布，從下月起至2012年3月，將進(jìn)行為期5個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治超速、超員、超載和疲勞駕駛違法行為，特別是對(duì)大中型客車違法將及時(shí)嚴(yán)格查處，實(shí)行“零容忍”。這是繼整治酒駕之后，公安部針對(duì)交通違法行為的又一次集中整治。10月份以來(lái)，全國(guó)接連發(fā)生多起特大交通事故。在各地查處的交通違法行為中，超速違法行為最多。公安部表示，客運(yùn)車輛是本次專項(xiàng)整治的重中之重，對(duì)其超速、超員、疲勞駕駛違法行為，必須實(shí)行“零容忍”。第一次違法的，要嚴(yán)格處罰；第二次違法的，將通知客運(yùn)企業(yè)舉辦安全培訓(xùn)班，組織違法司機(jī)進(jìn)行法制教育培訓(xùn)。

美涉華年度報(bào)告歪曲事實(shí)

近日，美國(guó)“國(guó)會(huì)與行政部門中國(guó)委員會(huì)”發(fā)表2011年涉華年度報(bào)告。對(duì)此，外交部發(fā)言人姜瑜19日表示，中國(guó)在促進(jìn)人權(quán)、加強(qiáng)民主法制建設(shè)等方面取得的巨大成就是有目共睹的。這個(gè)所謂的委員會(huì)一貫戴著有色眼鏡看中國(guó)，歪曲事實(shí)，干涉中國(guó)內(nèi)政，中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。中方敦促該委員會(huì)停止發(fā)表此類報(bào)告，停止干擾和破壞中美關(guān)系的錯(cuò)誤言行。

重點(diǎn)城市土地抵押貸款逾3萬(wàn)億

國(guó)土資源部19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年，全國(guó)84個(gè)重點(diǎn)城市處于抵押狀態(tài)土地面積25.82萬(wàn)公頃，抵押貸款3.53萬(wàn)億元；全年出讓國(guó)有建設(shè)用地面積29.15萬(wàn)公頃，出讓合同價(jià)款2.71萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)32.0%和57.8%；全國(guó)182個(gè)開(kāi)展地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)城市中，水質(zhì)呈優(yōu)良-良好-較好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)占全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)的42.8%，水質(zhì)呈較差-極差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)占全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)的57.2%；我國(guó)石油、鐵礦石對(duì)外依存度均超50%。

溫家寶敦促速查湄公河案件

國(guó)務(wù)院總理溫家寶20日在南寧分別會(huì)見(jiàn)柬埔寨首相洪森、老撾副總理宋薩瓦、越南副總理阮春福、泰國(guó)副總理吉滴叻和緬甸副總統(tǒng)吳丁昂敏烏。溫家寶希望有關(guān)國(guó)家政府切實(shí)做好在湄公河遇難中國(guó)船員的善后事宜，加快案件調(diào)查處理工作，共同采取行動(dòng)，加強(qiáng)在湄公河的執(zhí)法合作，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。泰國(guó)等有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中方人員遇害深表哀悼，表示愿與中方密切合作，做好案情調(diào)查及善后工作，共同維護(hù)湄公河航運(yùn)安全。

滬浙粵深試點(diǎn)自行發(fā)債

財(cái)政部20日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2011年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》的通知，批準(zhǔn)上海、浙江、廣東、深圳開(kāi)展地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)，試點(diǎn)?。ㄊ校┌l(fā)行的政府債券為記賬式固定利率附息債券，采用單一利率發(fā)債定價(jià)機(jī)制確定債券發(fā)行利率。辦法自發(fā)布之日起施行。2011年政府債券期限分為3年和5年，期限結(jié)構(gòu)為3年債券發(fā)行額和5年債券發(fā)行額分別占國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)債規(guī)模的50%。試點(diǎn)?。ㄊ校?yīng)當(dāng)建立償債保障機(jī)制，在規(guī)定時(shí)間將財(cái)政部代辦債券還本付息資金足額繳入中央財(cái)政專戶，并通過(guò)中國(guó)債券信息網(wǎng)和本?。ㄊ校┴?cái)政廳（局、委）網(wǎng)站等媒體，及時(shí)披露本?。ㄊ校┙?jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政收支狀況等指標(biāo)，在發(fā)債定價(jià)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布債券發(fā)行結(jié)果。

環(huán)保部回應(yīng)“安檢輻射”

深圳、上海、北京等地的地鐵安檢輻射安全問(wèn)題近日引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。環(huán)境保護(hù)部20日回應(yīng)：生產(chǎn)X射線行李包檢查儀的單位必須按照法規(guī)要求申領(lǐng)《輻射安全許可證》，所生產(chǎn)的產(chǎn)品輻射安全指標(biāo)也必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，這些設(shè)備在正常使用時(shí)不會(huì)對(duì)環(huán)境和附近經(jīng)過(guò)的公眾造成身體傷害。環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)要求依法向法定部門申領(lǐng)《輻射安全許可證》，合法從事核技術(shù)利用工作。核技術(shù)利用單位在申領(lǐng)許可證前，應(yīng)當(dāng)依法具備所從事許可工作的條件，如提供經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等。有關(guān)專家提醒地鐵乘客應(yīng)正確接受安檢，在安檢時(shí)應(yīng)注意不要把手伸入安檢儀中取包，特殊群體（孕婦、殘障人士等），請(qǐng)陪同人員提醒安檢人員進(jìn)行手檢。

最高法出新規(guī)應(yīng)對(duì)“執(zhí)行難”

為有效解決法院“執(zhí)行難”問(wèn)題，最高法20日對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見(jiàn)》，要求建立高效運(yùn)行的人民法院執(zhí)行權(quán)分權(quán)運(yùn)行機(jī)制，將執(zhí)行權(quán)分為執(zhí)行實(shí)施權(quán)與執(zhí)行審查權(quán)，分由不同的執(zhí)法主體按照不同的程序行使，互相制約，規(guī)范運(yùn)行。執(zhí)行實(shí)施權(quán)的范圍主要是財(cái)產(chǎn)調(diào)查、控制、處分、交付和分配以及罰款、拘留措施等實(shí)施事項(xiàng)。執(zhí)行實(shí)施權(quán)由執(zhí)行員或者法官行使。執(zhí)行審查權(quán)的范圍主要是審查和處理執(zhí)行異議、復(fù)議、申訴以及決定執(zhí)行管轄權(quán)的移轉(zhuǎn)等審查事項(xiàng)。執(zhí)行審查權(quán)由法官行使。執(zhí)行實(shí)施事項(xiàng)的處理應(yīng)當(dāng)采取審批制，執(zhí)行審查事項(xiàng)的處理應(yīng)當(dāng)采取合議制。意見(jiàn)進(jìn)一步明確了執(zhí)行人員可即時(shí)查控財(cái)產(chǎn)。意見(jiàn)還規(guī)定，緊急情況下執(zhí)行人員在接受指令的前提下，可依法采取查封、扣押等控制性措施，事后兩日內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。這樣就大大提高了執(zhí)行的效率。

全國(guó)公安特警大練兵匯演

20日，全國(guó)公安特警“大練兵”成果匯報(bào)演練在武漢市人民警察實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地舉行，公安特警大練兵實(shí)戰(zhàn)演練區(qū)共由裝備實(shí)戰(zhàn)演示區(qū)、野外訓(xùn)練場(chǎng)演示區(qū)及反恐處突模擬案例演示區(qū)三部分組成。來(lái)自武漢、北京、遼寧、上海、重慶、西安、濟(jì)南等地的18支特警警隊(duì)約2300人參演，共演練18個(gè)科目，時(shí)長(zhǎng)約90分鐘。2012年3月份以來(lái)，公安部部署開(kāi)展了全國(guó)公安特警大練兵活動(dòng)，分為各地深化集中練兵，區(qū)域比武演練、全國(guó)匯報(bào)演練三個(gè)階段組織實(shí)施，極大地推動(dòng)了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。

安監(jiān)總局：前9個(gè)月全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)

國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳21日表示，2011年1至9月，全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故總量持續(xù)下降，大部分行業(yè)（領(lǐng)域）和大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況基本穩(wěn)定。前三季度，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)表現(xiàn)為“兩個(gè)較大幅度下降”，即事故總量持續(xù)下降，較大、重大和特別重大事故全面下降。同時(shí)，前三季度全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)還表現(xiàn)出“兩個(gè)基本穩(wěn)定”的態(tài)勢(shì)，即工礦商貿(mào)和大部分行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。據(jù)駱琳介紹，全國(guó)各類事故死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的63%，在75%的控制指標(biāo)進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)。

超兩成女性曾遭家暴

由全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織的第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查21日發(fā)布調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示，85.2%的女性對(duì)自己的家庭地位表示比較滿意和很滿意；女性在各類機(jī)構(gòu)任領(lǐng)導(dǎo)數(shù)為男性一半；10%女性就業(yè)曾遭受性別歧視；72.7%的已婚者認(rèn)為，與丈夫相比，妻子承擔(dān)的家務(wù)勞動(dòng)更多；在整個(gè)婚姻生活中曾遭受過(guò)配偶侮辱謾罵、毆打、限制人身自由、經(jīng)濟(jì)控制、強(qiáng)迫性生活等不同形式家庭暴力的女性占24.7%。

未成年學(xué)生禁分“好”與“差”

針對(duì)近日陜西西安市未央?yún)^(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)給部分小學(xué)生佩戴“綠領(lǐng)巾”一事，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人21日表示：堅(jiān)決反對(duì)學(xué)校以任何方式對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行所謂的“好”與“差”的區(qū)別。針對(duì)西安市未央?yún)^(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)給部分學(xué)生佩戴“綠領(lǐng)巾”事件，陜西省、西安市教育行政部門高度重視，要求未央?yún)^(qū)教育局責(zé)成學(xué)校立即糾正，并向?qū)W生和家長(zhǎng)解釋說(shuō)明。目前，學(xué)校已將“綠領(lǐng)巾”全部收回，并召開(kāi)專題會(huì)向?qū)W生和家長(zhǎng)解釋致歉，表示將認(rèn)真反思整改。陜西省教育廳強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各類學(xué)校在推進(jìn)教育教學(xué)改革方面的重大探索和嘗試，一定要廣泛征求師生和學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn)，嚴(yán)密進(jìn)行調(diào)研論證，對(duì)任何可能傷害學(xué)生自尊心、自信心的改革要慎之又慎，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要堅(jiān)決糾正。

全國(guó)首個(gè)房屋全生命周期管理平臺(tái)正式啟動(dòng)

北京市建設(shè)的全國(guó)首個(gè)房屋全生命周期管理平臺(tái)近日正式啟動(dòng)。今后，北京國(guó)有土地上的每套房屋都擁有了自身的一整套“檔案”，從房屋的開(kāi)發(fā)、建設(shè)到交易、登記情況，再到建成后的物業(yè)管理、使用維護(hù)直至最終拆除，房屋在其全生命周期之中的各種情況都將一目了然。北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，住建部門在全面完成房屋普查的基礎(chǔ)上，提出整合各環(huán)節(jié)行政管理信息，搭建房屋全生命周期平臺(tái)的工作思路，將普查形成的一次性“死”數(shù)據(jù)，變成實(shí)時(shí)更新的“活”信息。依托業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了新建房屋圖元、測(cè)繪、交易、權(quán)屬登記業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)更新，平臺(tái)已服務(wù)于北京市宏觀決策、落實(shí)住房限購(gòu)政策、保障性住房資格審核、差別化稅收信貸政策執(zhí)行等工作。

第八屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)在廣西南寧開(kāi)幕

第八屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)21日上午在廣西南寧國(guó)際會(huì)展中心隆重開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席開(kāi)幕式，宣布博覽會(huì)開(kāi)幕。 開(kāi)幕式由馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易和工業(yè)部長(zhǎng)穆斯塔法與素林共同主持。廣西壯族自治區(qū)主席馬飚、中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)高虎城、納吉布先后在開(kāi)幕式上致辭。2011年是中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系20周年，也是中國(guó)－東盟友好交流年和中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)建成1周年。本屆博覽會(huì)重點(diǎn)主題是“環(huán)保合作”，將舉辦中國(guó)－東盟環(huán)保合作論壇，同時(shí)圍繞環(huán)保、質(zhì)檢、金融、科技、藥品安全、森林、大眾體育、文化產(chǎn)業(yè)、出版、人口與發(fā)展等領(lǐng)域，舉行十多個(gè)高層論壇和國(guó)際會(huì)議。

第20屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)獲獎(jiǎng)名單揭曉

22日晚，第20屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)在安徽合肥落幕，21位評(píng)委以無(wú)記名投票的方式評(píng)選出第28屆中國(guó)電影金雞獎(jiǎng)18項(xiàng)大獎(jiǎng)得主。電影《飛天》獲最佳故事片獎(jiǎng)，最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)由陳力憑借《愛(ài)在廊橋》獲得，孫淳和蒙古族演員娜仁花分獲最佳男女主角。 此外，最佳紀(jì)錄片由拍攝時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7年的鳥(niǎo)類紀(jì)錄片《天賜》獲得，《變暖的地球》獲得最佳科教片獎(jiǎng)，《響九霄》獲得最佳戲曲片獎(jiǎng)，《兔俠傳奇》獲得最佳美術(shù)片獎(jiǎng)，《守護(hù)童年》獲得最佳兒童片獎(jiǎng)，最佳導(dǎo)演處女作獎(jiǎng)由路陽(yáng)導(dǎo)演的《盲人電影院》獲得，而首次設(shè)置的最佳中小成本故事片獎(jiǎng)由《老寨》獲得。本屆電影節(jié)為配音藝術(shù)家向雋殊與剪輯大師傅正義頒發(fā)了金雞百花電影節(jié)終身成就獎(jiǎng)。

一周時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總10月24日——10月30日

一周關(guān)鍵詞：全國(guó)人大常委會(huì)第23次會(huì)議　居民身份證法修正　兵役法修正　特困地區(qū)學(xué)生每日餐補(bǔ)3元　“汽車三包”首聽(tīng)證　《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》白皮書　《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》　“就地高考”建言　最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整　“消費(fèi)促進(jìn)月”　“限娛令”　網(wǎng)上文化陣地建設(shè)　地下水環(huán)境監(jiān)管體系　高校入伍獲補(bǔ)貼　首個(gè)國(guó)家級(jí)癲癇患者活動(dòng)中心

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議在京舉行

全國(guó)人大常委會(huì)第23次會(huì)議24日起召開(kāi)，會(huì)議審議多部法案議案，包括民事訴訟法修正案草案、加強(qiáng)反恐工作的決定的草案、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法修正案草案、精神衛(wèi)生法草案、居民身份證法修正案草案、兵役法修正案草案等。29日上午，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議在完成各項(xiàng)議程后，在北京人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議經(jīng)表決，通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改兵役法的決定、關(guān)于修改居民身份證法的決定。國(guó)家主席胡錦濤分別簽署第50號(hào)、51號(hào)主席令，公布了上述法律。會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問(wèn)題的決定。會(huì)議分別表決通過(guò)了全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議經(jīng)表決，任命黃爾梅為最高人民法院副院長(zhǎng)。會(huì)議還表決通過(guò)了其他任免案。

［加強(qiáng)反恐怖工作］

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議29日表決通過(guò)了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問(wèn)題的決定》。決定自公布之日起施行。會(huì)議通過(guò)的關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問(wèn)題的決定，適應(yīng)我國(guó)反恐怖斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要，借鑒我國(guó)參加的國(guó)際公約及相關(guān)國(guó)際文件的規(guī)定，從法律上界定了恐怖活動(dòng)及其組織和人員，明確了反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織力量，完善了涉恐資產(chǎn)凍結(jié)機(jī)制等，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，保障國(guó)家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

［二代身份證擬登指紋］

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議29日表決通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)居民身份證法〉的決定》。公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，應(yīng)登記指紋信息。登記指紋信息可以通過(guò)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證逐步實(shí)現(xiàn)，無(wú)需大規(guī)模集中采集指紋信息。這一決定自2012年1月1日起施行。一代身份證自2013年1月1日起停止使用。在2012年1月1日以前領(lǐng)取的二代居民身份證，在其有效期內(nèi)，繼續(xù)有效。修改后的居民身份證法加大了對(duì)泄露公民個(gè)人信息行為的處罰力度。根據(jù)相關(guān)條款，泄露公民個(gè)人信息，不僅要面臨刑事處罰，還要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)让袷仑?zé)任，對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行多重保護(hù)。

［完善兵役法］

修改后的兵役法，適應(yīng)我國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，重點(diǎn)增加了吸引高素質(zhì)青年入伍的規(guī)定，完善了軍人基本待遇和撫恤優(yōu)待政策，充實(shí)了士兵和軍官退役安置、促進(jìn)就業(yè)等內(nèi)容。修改后的兵役法還規(guī)定，國(guó)家實(shí)行兵役登記制度。每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行兵役登記。經(jīng)登記并初步審查合格的稱應(yīng)征公民。

溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

溫家寶總理26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，討論通過(guò)《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》，決定開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn)。

［特困地區(qū)學(xué)生每日餐補(bǔ)3元］

會(huì)議決定，從2011年秋季學(xué)期起，在集中連片特殊困難地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，中央財(cái)政按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)，為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助；鼓勵(lì)各地因地制宜開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善試點(diǎn)；切實(shí)改善學(xué)生就餐條件等。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要制定中小學(xué)食堂供餐規(guī)范，明確數(shù)量、質(zhì)量和操作標(biāo)準(zhǔn)；全面公開(kāi)學(xué)校食堂和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)賬目及配餐標(biāo)準(zhǔn)，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。國(guó)家試點(diǎn)每年需資金160多億元，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。

［深化增值稅制度改革試點(diǎn)］

為進(jìn)一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問(wèn)題，會(huì)議決定，從2011年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅；先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開(kāi)展試點(diǎn)，條件成熟時(shí)可選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍進(jìn)行試點(diǎn)；在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。專家表示，這一舉措可以避免重復(fù)征稅，有望降低物價(jià)。

［健全完善疫苗供應(yīng)體系］

會(huì)議討論通過(guò)了《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》。其中要求：到2015年，初步建成滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的疫苗供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)必保，應(yīng)急能力大幅提升；到2020年，疫苗供應(yīng)體系進(jìn)一步健全完善，具備與發(fā)達(dá)國(guó)家同步應(yīng)對(duì)突發(fā)和重大疫情的實(shí)力。

國(guó)務(wù)院分析部署近期經(jīng)濟(jì)工作

溫家寶總理29日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署近期經(jīng)濟(jì)工作。今后幾個(gè)月，要重點(diǎn)做好九項(xiàng)工作，包括：切實(shí)把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏；繼續(xù)采取有力措施穩(wěn)定物價(jià)總水平；抓好秋收和秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)調(diào)控；積極支持企業(yè)特別是吸納就業(yè)和科技創(chuàng)新的小型、微型企業(yè)發(fā)展；促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展；狠抓節(jié)能減排不放松；努力辦好涉及民生的事情；大力提高安全生產(chǎn)水平等工作，要敏銳、準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)出現(xiàn)的趨勢(shì)性變化，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，保持貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)，完善財(cái)稅政策，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，集中解決保障和改善民生的緊迫問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要密切跟蹤、深入分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃。要把困難估計(jì)得更充分，把目標(biāo)和任務(wù)確定得更合理，集中精力、心無(wú)旁騖，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)。

2020年使文化產(chǎn)業(yè)成支柱產(chǎn)業(yè)

新華社25日全文播發(fā)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》。其中提出，要深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加大失信懲戒力度；完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系；完善文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)社交網(wǎng)絡(luò)管理；到2020年，文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)等。

“汽車三包”首次聽(tīng)證

國(guó)家質(zhì)檢總局26日下午召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，對(duì)9月21日公布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行聽(tīng)證，充分聽(tīng)取各方的意見(jiàn)建議，其中消費(fèi)者代表人數(shù)超總代表人數(shù)的一半。汽車三包政策將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性解決階段。多位已確定參會(huì)人士認(rèn)為，聽(tīng)證會(huì)上，中消協(xié)、中汽協(xié)、消費(fèi)者、經(jīng)銷商、生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)代表將圍繞諸多敏感問(wèn)題進(jìn)行交鋒，“特別是退車、換車的門檻如何確定，應(yīng)該是個(gè)焦點(diǎn)”。國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長(zhǎng)劉兆彬表示，規(guī)定會(huì)給經(jīng)銷商一個(gè)寬限期，且只針對(duì)發(fā)布之日起的汽車產(chǎn)品。質(zhì)檢總局有關(guān)人士表示，“三包”條件已經(jīng)成熟，將制定實(shí)施細(xì)則，加以細(xì)化。

國(guó)新辦發(fā)表《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》白皮書

國(guó)務(wù)院新聞辦27日發(fā)表《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》白皮書，全面介紹了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成和內(nèi)涵，展示了新中國(guó)立法成就。白皮書全文約2萬(wàn)字，分為前言、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的構(gòu)成、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的特征、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的完善、結(jié)束語(yǔ)等部分。白皮書指出了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義，并強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問(wèn)題，對(duì)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究提出了更為突出、更加緊迫的要求。中國(guó)將積極采取有效措施，切實(shí)保障憲法和法律的有效實(shí)施，加快推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程。

央行就預(yù)付卡管理辦法向公眾征求意見(jiàn)

央行28日發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。其中提出，單張記名預(yù)付卡資金限額為5000元，單張不記名預(yù)付卡資金限額為1000元?！掇k法》還提出，用于小額快速支付領(lǐng)域的電子現(xiàn)金、電子錢包類芯片預(yù)付卡資金限額為1000元。具有向發(fā)卡機(jī)構(gòu)為客戶開(kāi)立的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名個(gè)人支付賬戶充值功能的充值卡資金限額為100元。在期限方面，《辦法》提出，記名預(yù)付卡可掛失，可贖回，不得設(shè)置有效期。不記名預(yù)付卡不能掛失，可設(shè)置有效期，有效期不少于３年。用于小額快速支付領(lǐng)域的電子現(xiàn)金、電子錢包類芯片預(yù)付卡可不掛失，可設(shè)置不少于３年的有效期。購(gòu)卡人購(gòu)買記名預(yù)付卡或一次性購(gòu)買不記名預(yù)付卡1萬(wàn)元（含）以上時(shí)，應(yīng)使用實(shí)名。發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)識(shí)別購(gòu)卡人身份，登記身份基本信息，核對(duì)有效身份證件，并留存有效身份證件的復(fù)印件或影印件?！掇k法》要求預(yù)付卡嚴(yán)禁以下充值行為：記名預(yù)付卡向不記名預(yù)付卡充值；不同發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行的預(yù)付卡之間相互充值；充值卡以外的預(yù)付卡向網(wǎng)絡(luò)支付賬戶充值；預(yù)付卡向銀行賬戶充值、轉(zhuǎn)賬；預(yù)付卡和單用途預(yù)付卡之間互相充值；電話卡、移動(dòng)充值卡、公交卡、游戲點(diǎn)卡向預(yù)付卡充。

兩官員因泄露經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)獲刑

最高檢瀆職侵權(quán)檢察廳副廳長(zhǎng)李忠誠(chéng)24日介紹，2010年5月以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)多次被泄露，該案件已立案?jìng)刹?件6人，這6名犯罪嫌疑人中，一名為原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室秘書室副主任孫振，一名為原央行金融研究所貨幣金融史研究室副主任伍超明，另4名嫌疑人均為證券行業(yè)從業(yè)人員。目前，孫振和伍超明因故意泄露國(guó)家秘密罪，分別被判處有期徒刑5年、6年。此外，我國(guó)將建立涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)專項(xiàng)督察制度，實(shí)行重點(diǎn)督察、專項(xiàng)檢查，突出對(duì)接觸、知悉涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)人員的政治條件和資格審查。

交通部擬推出租車駕駛員從業(yè)資格

近日，交通運(yùn)輸部組織起草《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，擬對(duì)出租汽車駕駛員實(shí)行從業(yè)資格制度。目前，草案正公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿規(guī)定，擬從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛?cè)藛T，應(yīng)申請(qǐng)參加從業(yè)資格考試，申請(qǐng)人應(yīng)符合3個(gè)條件：取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證1年以上；近3年內(nèi)無(wú)重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故；高中以上文化程度等。

15公民建言“就地高考”

24日，包括北大、清華等高校的專家在內(nèi)的15名公民聯(lián)名向總理寫建議書，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審查并修改教育部《普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，呼吁取消有關(guān)“學(xué)生在戶籍所在地報(bào)名參加高考和招生”的規(guī)定；督促教育部盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一高考。建議書寫道，我國(guó)高考招生“戶籍壁壘”已經(jīng)造成社會(huì)問(wèn)題。教育部門可以通過(guò)考生必須在當(dāng)?shù)鼐邆渫暾咧袑W(xué)籍等條件限制，同時(shí)建議政府放開(kāi)社會(huì)辦學(xué)。教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人25日表示，一年多來(lái)，一個(gè)由多方面專家組成的專門工作組，正在對(duì)高考改革涉及的相關(guān)重要問(wèn)題進(jìn)行深入研究和論證，相關(guān)政策、辦法或方案在出臺(tái)前還將進(jìn)一步聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議。有專家指出，流動(dòng)人口子女在輸入地的升學(xué)問(wèn)題不只是教育問(wèn)題，還涉及城市管理、社會(huì)保障、外來(lái)人口與本地居民教育資源配置問(wèn)題和戶籍制度改革等。

人社部：21省市調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

人社部發(fā)言人尹成基25日介紹，截至9月底，北京、天津、山西等21個(gè)地區(qū)相繼調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅21.7%。目前，全國(guó)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳市1320元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京市13元。25個(gè)省份發(fā)布了2011年度工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線多在14%以上。到三季度末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，與二季度基本持平，經(jīng)濟(jì)增速放緩未影響就業(yè)。有媒體提到“北京醫(yī)療保險(xiǎn)帳戶不足，無(wú)法給市民支付”，尹成基表示，根據(jù)對(duì)全國(guó)各地的監(jiān)測(cè)顯示，目前醫(yī)保帳戶全國(guó)各地沒(méi)有一個(gè)地方出現(xiàn)收不抵支的情況。

鐵路建設(shè)重點(diǎn)出現(xiàn)調(diào)整

受高鐵追尾事故影響，此前已反復(fù)拔高的《鐵路中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》以及《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》正在進(jìn)行新的調(diào)整，主要是壓縮高鐵建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。一些原來(lái)不是重點(diǎn)的非高鐵項(xiàng)目則受到重視，蒙西至華中地區(qū)的北煤南運(yùn)大通道就是其一，這將是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的運(yùn)煤專線，全長(zhǎng)約1860公里，將直接連通煤炭產(chǎn)地和消費(fèi)區(qū)。

小微企業(yè)可減金融服務(wù)費(fèi)

25日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補(bǔ)充通知》，要求商業(yè)銀行努力實(shí)現(xiàn)小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。同時(shí)進(jìn)一步減免小微企業(yè)金融服務(wù)費(fèi)用。通知規(guī)定，除銀團(tuán)貸款外，商業(yè)銀行不得對(duì)小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制對(duì)小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。

最高檢：深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”

最高人民檢察院25日召開(kāi)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議。最高人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)胡澤君在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)的新動(dòng)向，突出打擊重點(diǎn)。圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)攬工程、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢(shì)力犯罪；涉足民生領(lǐng)域、強(qiáng)占各類市場(chǎng)的黑惡勢(shì)力犯罪；非法放貸、暴力討債、“地下出警”等新型黑惡勢(shì)力犯罪；插手選舉、欺壓百姓的農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪。胡澤君指出，堅(jiān)持把打黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)緊密結(jié)合，深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。要積極開(kāi)展重點(diǎn)部門職務(wù)犯罪預(yù)防工作，協(xié)助有關(guān)單位建立健全職務(wù)犯罪預(yù)防體系，防止國(guó)家工作人員被黑惡勢(shì)力拉攏腐蝕。要注重依靠群眾開(kāi)展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極推動(dòng)打防長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

國(guó)臺(tái)辦回應(yīng)“兩岸和平協(xié)議”言論

馬英九最近提出未來(lái)會(huì)在“民意支持”等3項(xiàng)前提下，“審慎斟酌”與大陸商簽“兩岸和平協(xié)議”。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人楊毅26日表示，結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，符合中華民族的整體利益，是兩岸同胞的共同愿望，是我們多年來(lái)的主張，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必然前景；政治協(xié)商是一個(gè)不斷創(chuàng)造條件、將來(lái)水到渠成的事情，不應(yīng)該允許任何政治勢(shì)力借機(jī)進(jìn)行政治炒作，撈取政治利益。

三部門發(fā)布《關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見(jiàn)》

商務(wù)部、財(cái)政部和央行25日發(fā)布《關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見(jiàn)》，明確了“十二五”商務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和財(cái)政金融支持政策?！兑庖?jiàn)》明確擴(kuò)大消費(fèi)是“十二五”期間商務(wù)工作的重要任務(wù)，重點(diǎn)是構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、高效安全、利產(chǎn)惠民的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系?！兑庖?jiàn)》指出，商務(wù)部計(jì)劃從2011年開(kāi)始，每年確定一個(gè)月為“消費(fèi)促進(jìn)月”，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展以“擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展、惠民生”為主題的促銷活動(dòng)。地方商務(wù)主管部門須充分利用節(jié)假日和當(dāng)?shù)叵M(fèi)特點(diǎn)，合理安排年度促銷活動(dòng)。根據(jù)《意見(jiàn)》要求，財(cái)政部門將加大支持力度，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，著眼于推進(jìn)現(xiàn)代流通發(fā)展，完善市場(chǎng)流通體系，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，突出惠及民生的公益性項(xiàng)目、公共服務(wù)性項(xiàng)目、綠色環(huán)保項(xiàng)目等支持重點(diǎn)，優(yōu)化支持結(jié)構(gòu)，完善支持方式，推動(dòng)提升商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的綜合發(fā)展水平。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將加大對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的信貸支持力度。

廣電總局：“限娛令”說(shuō)法不準(zhǔn)確

廣電總局新聞發(fā)言人近日表示，將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見(jiàn)》稱為“限娛令”是不準(zhǔn)確的，廣電總局一直是鼓勵(lì)辦好積極健康娛樂(lè)節(jié)目的。簡(jiǎn)單用“限娛”的說(shuō)法，容易引起人們誤解。當(dāng)前，一些節(jié)目為了在同種節(jié)目中爭(zhēng)得關(guān)注，不惜降低節(jié)目格調(diào)，熱衷于傳播緋聞?shì)W事，甚至編造故事、假冒當(dāng)事人，有的節(jié)目傳播炫富拜金，嘲笑耍弄弱勢(shì)群體和低收入人群，造成不良影響。加強(qiáng)管理就是要避免同類節(jié)目跟風(fēng)抄襲、總量過(guò)多、質(zhì)量不高的問(wèn)題，同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為群眾提供更加多樣化的節(jié)目服務(wù)。

國(guó)防部駁“中國(guó)軍力將進(jìn)非洲”說(shuō)

26日，在國(guó)防部例行記者會(huì)上，國(guó)防部發(fā)言人楊宇軍針對(duì)“中國(guó)軍事力量進(jìn)入非洲”回應(yīng)稱，“這種言論罔顧事實(shí)，妄加猜測(cè)，是別有用心的”。在談到于中國(guó)同非洲的關(guān)系時(shí)，楊宇軍表示，中國(guó)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，不干涉別國(guó)內(nèi)政，高度重視與包括非洲在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作。他說(shuō)，中國(guó)軍隊(duì)與非洲國(guó)家軍隊(duì)開(kāi)展的交流與合作，完全符合《聯(lián)合國(guó)憲章》和有關(guān)國(guó)際法。多年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)積極參與非洲安全事務(wù)。中國(guó)軍隊(duì)為非洲的和平和安全所作出的貢獻(xiàn)，是國(guó)際社會(huì)有目共睹的。近年來(lái)日本自衛(wèi)隊(duì)的艦機(jī)在東海針對(duì)中國(guó)的偵巡力度不斷加大，這是引發(fā)中日?？瞻踩珕?wèn)題的根源。“中國(guó)尋求在巴基斯坦建軍事基地”一說(shuō)純屬媒體炒作，中巴之間的合作不針對(duì)任何第三方。針對(duì)印度在中印邊境部署巡航導(dǎo)彈一事，楊宇軍表示，希望印方多做有利于中印邊境地區(qū)和平穩(wěn)定與安寧的事情，而不是相反。

證監(jiān)會(huì)修訂上市公司并購(gòu)重組委工作規(guī)程

中國(guó)證監(jiān)會(huì)26日發(fā)布上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程修訂的征求意見(jiàn)稿，以進(jìn)一步增強(qiáng)并購(gòu)重組委工作透明度，維護(hù)并購(gòu)重組審核的公開(kāi)、公平和公正，提升并購(gòu)重組委的獨(dú)立性和公信力。修訂明確了并購(gòu)重組委委員產(chǎn)生機(jī)制，并確定將公示并購(gòu)重組委委員分組名單。根據(jù)規(guī)定：“并購(gòu)重組委委員分為召集人組和專業(yè)組，其中專業(yè)組依次分為法律組、會(huì)計(jì)組、評(píng)估組和金融組。分組名單應(yīng)當(dāng)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站予以公示?！贝舜涡抻嗁x予了并購(gòu)重組申請(qǐng)人的異議權(quán)，明確規(guī)定在并購(gòu)重組委會(huì)議結(jié)束后，并購(gòu)重組申請(qǐng)人可在表決結(jié)果公示之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門提出申訴意見(jiàn)，以會(huì)后申訴機(jī)制強(qiáng)化權(quán)力約束。根據(jù)修訂的內(nèi)容，證監(jiān)會(huì)將建立并購(gòu)重組專家咨詢委員會(huì)制度，促進(jìn)并購(gòu)重組審核工作的科學(xué)化和專業(yè)化，同時(shí)建立并購(gòu)重組委審核工作回訪制度，完善審核工作機(jī)制，進(jìn)一步總結(jié)分析審核中存在的問(wèn)題，促進(jìn)并購(gòu)重組委審核工作質(zhì)量的提升。

住房保障將以貨幣補(bǔ)貼為主

27日上午，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問(wèn)。住建部部長(zhǎng)姜偉新表示，這兩年住房保障中實(shí)物保障多一點(diǎn)，“十二五”末以后將逐步轉(zhuǎn)到貨幣補(bǔ)貼為主；限購(gòu)政策是行政辦法，是不得已而采取的辦法；正在努力建設(shè)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，準(zhǔn)備先在四十個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)；對(duì)分配保障性住房過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象，要處理相關(guān)公務(wù)人員，特別嚴(yán)重的還要移交司法部門；正在積極聯(lián)合各個(gè)部門，研究修訂公積金條例工作中，放開(kāi)個(gè)人提取公積金用于支付住房租金的規(guī)定；將在工作當(dāng)中糾正出售公租房的做法。

國(guó)新辦：加強(qiáng)網(wǎng)上文化陣地建設(shè)

國(guó)新辦主任王晨27日在南京召開(kāi)的全國(guó)第二屆對(duì)外傳播理論研討會(huì)上表示，全國(guó)外宣、網(wǎng)宣戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性堅(jiān)定性，努力實(shí)現(xiàn)2020年文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)。網(wǎng)宣工作要著眼加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，以及對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序。