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公務(wù)員行測熱點二:常識判斷之經(jīng)濟篇
http://www.lanrencai.cn       2011-02-16      來源:山東公務(wù)員網(wǎng)
【字體: 】              

  一、國民經(jīng)濟核算


  對國民經(jīng)濟活動的度量,有兩個基本指標:一個是國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP,屬于生產(chǎn)概念;另一個是國民生產(chǎn)總值GNP,屬于收入概念。

  1.國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)

  GDP指在一定時期內(nèi)(通常為一年)一國國內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品及勞務(wù)的市場價值總和。

  2.國民生產(chǎn)總值(GNP)

  國民生產(chǎn)總值是一個國家(或地區(qū))所有常住人口在一定時期內(nèi)收入初次分配的最終結(jié)果。

  3.國民收入(NI)

  國民收入是指一個國家(或地區(qū))在一定時期內(nèi)用于生產(chǎn)的各種生產(chǎn)要素所得全部收入的總和,包括工資、利潤、利息和租金。

  4.個人可支配收入(PDI)

  個人可支配收入是指個人收入減去個人所得稅及其他稅負后的余額,加上政府和社會對個人的救濟補助(轉(zhuǎn)移支付)。


  二、總需求與總供給


  總需求是指一國在一定時期內(nèi),社會對最終產(chǎn)品和勞務(wù)愿意購買并有支付能力的總需求量。總需求也是意愿量加能夠量。總需求由消費需求、投資需求、政府支出、出口需求四部分組成。

  總供給指一國在一定時期內(nèi),社會提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量,它是一個國家全部企業(yè)愿意而且能夠提供總產(chǎn)出的量。它一方面受到總需求的制約,另一方面又受到自身供給能力的制約,在不考慮前者的情況下,后者構(gòu)成了總供給的最大限制。

  總需求與總供給的均衡即:總需求=總供給

  即:消費+投資+政府支出+出口=消費+儲蓄+政府收入+進口

  進一步可以改為:(儲蓄-投資)=(出口-進口)+(政府支出-政府收入)

  即:儲蓄投資差額=進出口差額+政府收支差額

  顯然,保持社會總供給與社會總需求均衡,不僅要保持商品市場均衡,還必須保持貨幣市場均衡、生產(chǎn)要素市場均衡和國際收支平衡。


  三、通貨膨脹和通貨緊縮


  “通貨”就是指流通中的紙幣。通貨膨脹和通貨緊縮就是指流通中的紙幣數(shù)量過多或過少。

 

通貨膨脹

通貨緊縮

含義

物價總水平的持續(xù)上漲 物價水平的連續(xù)下跌

表現(xiàn)

需求旺盛,物價上漲,紙幣貶值,經(jīng)濟過熱 需求不足,物價下跌,紙幣升值,經(jīng)濟衰退

本質(zhì)

社會總供給小于社會總需求,流通中的紙幣量過多 社會總供給大于社會總需求,流通中的紙幣過少

成因

紙幣發(fā)行過多;社會需求旺盛;成本上升 紙幣發(fā)行過少;社會需求不足等

影響

適度的通貨膨脹可以刺激消費,擴大內(nèi)需,推動經(jīng)濟發(fā)展;但通貨膨脹直接使紙幣貶值,而居民收入水平?jīng)]有提高,就會導(dǎo)致人民生活水平下降,社會經(jīng)濟秩序混亂,影響經(jīng)濟發(fā)展 適度的通貨緊縮可以擠掉經(jīng)濟泡沫,抑制投資過熱;通貨緊縮在一定程度上對居民生活有好處,但從長遠看會嚴重影響投資者的信心和居民的消費心理,導(dǎo)致惡性價格競爭,對經(jīng)濟的長遠發(fā)展和人民的長遠利益不利

對策

可采取緊縮的財政政策和緊縮的貨幣政策 可采取擴張的財政政策和擴張的貨幣政策

備注

1通貨膨脹導(dǎo)致物價上漲;物價上漲有多種情況、多種原因,所以物價上漲不一定是通貨膨脹; 2通貨膨脹是宏觀上的賣方市場;但賣方市場有宏觀、微觀之分,所以賣方市場不一定就是通貨膨脹。 1通貨緊縮導(dǎo)致物價下跌;物價下跌有多種情況、多種原因,所以物價下跌不一定是通貨緊縮; 2通貨緊縮是宏觀上的買方市場;但買方市場有宏觀、微觀之分,所以買方市場不一定就是通貨緊縮。

 

  四、匯率


  匯率又稱匯價,匯率是指一國貨幣用另一國貨幣表示的價格,或以一個國家的貨幣折算成另一國貨幣的比率。匯率表示的是兩個國家貨幣之間的互換關(guān)系。

  世界上的匯率制度主要有固定匯率制度、浮動匯率制度以及盯住匯率制度。

  現(xiàn)行的人民幣匯率制度是以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度。

  人民幣升值的利與弊主要表現(xiàn)在以下方面:

  人民幣升值的利:

  ①人民幣升值使中國消費者能夠買到價格便宜的進口商品;

 ?、谌嗣駧派凳蛊髽I(yè)進口商品可節(jié)省一筆費用;

  ③人民幣升值使中國老百姓手中的財富更加值錢。

  人民幣升值的弊:

  ①人民幣升值導(dǎo)致出口商品價格提高,國際市場競爭力減弱,出口貿(mào)易更加困難,加大國內(nèi)就業(yè)壓力;

  ②人民幣升值使外商在中國市場的實際購買力受到損失,影響外來投資;

  ③人民幣升值使我國外匯儲備貶值。


  五、經(jīng)濟體制


  資源配置,是指通過各種方式方法運用資源的過程。經(jīng)濟體制實現(xiàn)經(jīng)濟制度的方式有很多,從資源配置上看,經(jīng)濟體制實現(xiàn)經(jīng)濟制度的方式主要有計劃經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟體制。

  我國目前的經(jīng)濟運行機制是混合經(jīng)濟體制,其含義就是指在資源配置上,我們既非采取單純的市場機制,也非采取單純的計劃機制,而是在市場機制起基礎(chǔ)性作用的同時,又有國家的宏觀調(diào)控,計劃與市場各有側(cè)重,共同調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活。

  計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制的比較:

類別

手段

特征

優(yōu)點

弊端

計劃經(jīng)濟體制

行政

國有制居主導(dǎo)地位;經(jīng)濟決策權(quán)高度集中;生產(chǎn)單位不是獨立的經(jīng)營實體;實行全面的價格管制 能夠最大限度地動員、集中稀缺資源服務(wù)于一些明確的國家目標,滿足國家緊急的和壓倒一切的需要 企業(yè)沒有自主權(quán);排斥市場和市場機制的調(diào)節(jié)作用;搞平均主義
市場經(jīng)濟體制

市場

實現(xiàn)優(yōu)點的三個前提:不存在壟斷;市場主體完全掌握信息;市場主體都是理性人 提供平等競爭的機會;促進技術(shù)進步和制度創(chuàng)新;提高資源的利用效率 導(dǎo)致壟斷的產(chǎn)生;造成貧富兩極分化嚴重;公共產(chǎn)品得不到滿足;導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定


  六、效率與公平的含義及意義


  效率=產(chǎn)出/投入,它表示資源有效利用的程度。提高效率就意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。

  收入分配的公平,要求社會成員之間的收入差距不能太過懸殊,要求保證人們的基本生活需要。維護公平有助于協(xié)調(diào)人們的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧;有助于激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟效率的積極性。

 

  七、宏觀調(diào)控


  1.國家宏觀調(diào)控的重要性

  (1)加強國家宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)節(jié)的不足。單純的市場調(diào)節(jié)會導(dǎo)致資源配置效率低下,資源浪費;社會經(jīng)濟不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂;收入分配不公,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致兩極分化。

  (2)加強國家宏觀調(diào)控是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。

  2.國家宏觀調(diào)控的目標

  國家宏觀調(diào)控的目標是促進經(jīng)濟增長、穩(wěn)定物價、平衡國際收支、增加就業(yè)。

  (1)促進經(jīng)濟增長

  保持一定的經(jīng)濟增長速度,這是我國經(jīng)濟發(fā)展和宏觀調(diào)控所要達到的一個重要目標。我國經(jīng)濟發(fā)展能否保持一個較快的速度,不僅是重大的經(jīng)濟問題,而且是重大的政治問題,它關(guān)系到我國綜合國力的增強和人民生活水平的提高以及國家的長治久安。但是,為避免和防止大的經(jīng)濟波動起伏,經(jīng)濟增長速度又不能過快,因此要堅持適度原則。

  (2)增加就業(yè)

  充分就業(yè)是宏觀經(jīng)濟政策的一個目標,它一般是指一切生產(chǎn)要素都有機會以自己愿意的報酬參與生產(chǎn)的狀態(tài),但由于測量各種經(jīng)濟資源的利用程度非常困難,因此,經(jīng)濟學(xué)家通常以失業(yè)情況作為衡量充分就業(yè)與否的尺度。

  十六大報告將就業(yè)問題明確納入到了宏觀調(diào)控的目標體系中,但根據(jù)我國的實際國情,并沒有將我國的就業(yè)目標定為西方經(jīng)濟學(xué)所謂的“充分就業(yè)”,而是將就業(yè)目標定為“增加就業(yè)”。

  (3)穩(wěn)定物價

  穩(wěn)定物價是通貨穩(wěn)定、經(jīng)濟增長、比例協(xié)調(diào)的綜合反映。為實現(xiàn)物價相對穩(wěn)定,國家必須把財政赤字、通貨增長量、總供需差額限制在一定限度之內(nèi),努力避免通貨膨脹。同時,也要防止以物價持續(xù)下跌為特征的通貨緊縮。

  價格穩(wěn)定是指價格總水平的穩(wěn)定,它是一個宏觀經(jīng)濟概念,一般用價格指數(shù)來表示一般價格水平的變化。絕大多數(shù)國家采用消費價格指數(shù)。我國目前采用社會商品零售價格總指數(shù)和居民消費價格總指數(shù)(CPI)。

  (4)保持國際收支平衡

  國際收支平衡,是指一國各種國際往來的收入和支出的基本平衡。其中重要的是外匯收支差額和償債率、負債率要適當。這就要求將外匯收支差額控制在合理的范圍內(nèi)。在利用外資時,掌握好借、用、還這三個環(huán)節(jié),使外債規(guī)模同我國的經(jīng)濟實力和償還能力相適應(yīng)。

  3.國家宏觀調(diào)控的手段

  宏觀調(diào)控,主要通過利用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段來達到宏觀調(diào)控目標。

  (1)經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段具有自覺性、誘導(dǎo)性、間接性、靈活性,是宏觀調(diào)控的主要手段。通常的做法是,政府運用工資、價格、利率、稅率、匯率等經(jīng)濟杠桿,實行勞動政策、物價政策、貨幣政策、財政政策、外貿(mào)政策,達到勞動平衡、產(chǎn)品平衡、貨幣平衡、財政平衡、國際收支平衡以及國內(nèi)外總供求平衡。

  (2)法律手段。國家根據(jù)宏觀調(diào)控目標,制定市場經(jīng)濟運行法律法規(guī),規(guī)范市場主體、市場交易和政府行為,以維護社會經(jīng)濟秩序。法律手段具有超前性、普遍性、穩(wěn)定性、強制性,是宏觀調(diào)控的重要手段。發(fā)達的市場經(jīng)濟國家經(jīng)過幾百年的積累,都建立了比較健全的法律體系,使一切經(jīng)濟活動有法可依,有章可循。

  (3)行政手段。政府根據(jù)宏觀調(diào)控目標,運用行政權(quán)力直接控制社會經(jīng)濟活動。行政手段具有指令性、垂直性、無償性、時間性,也是宏觀調(diào)控的必要手段。特別是遭遇重大災(zāi)害、經(jīng)濟危機、軍事戰(zhàn)爭等緊急狀態(tài)時,行政手段能夠統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,迅速動員社會一切力量渡過難關(guān)。由于行政手段或多或少妨礙市場的基本功能,應(yīng)當盡可能減少,只在必要時采用,但不能完全沒有。


  八、財政政策


  財政政策指政府通過控制財政收入或支出來調(diào)節(jié)總需求,從而實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標的政策。它與貨幣政策一起被統(tǒng)稱為需求管理政策。財政政策的主要手段是政府支出和稅收。

  (一)擴張性的財政政策

  1.定義:當社會總支出水平過低,人們的有效需求不足,經(jīng)濟進入衰退,失業(yè)率提高時,按照凱恩斯的理論,需要增加社會的總支出。這種政府主動增加總需求的政策即為擴張性的財政政策。

  2.適用時期:經(jīng)濟衰退時。

  3.具體做法:增加政府支出和轉(zhuǎn)移支付;增加政府補貼;降低稅率,減少稅收。

  具體過程:政府支出增加,會使總需求與國民收入增加,消費水平提高。增加政府的轉(zhuǎn)移支付,減少稅收,會使可支配收入增加進而消費水平提高,消費水平的提高通過乘數(shù)作用使得國民收入成倍增加。

  4.影響:不同的財政政策會影響到總需求中不同的部分,也就是影響不同的經(jīng)濟部門,從而影響到不同的人。例如:增加政府軍事購買,有利于軍工部門;減少個人所得稅有利于一般公眾;增加轉(zhuǎn)移支付有利于窮人;而投資補貼有利于廠商。

  (二)緊縮性的財政政策

  1.定義:當社會需求過度,存在通貨膨脹時,政府主動減少總支出,即減少總需求的政策。

  2.具體做法:直接減少政府開支,減少補貼和轉(zhuǎn)移支付;提高稅率,增加稅收以減少人們的可支配收入從而減少消費需求。

 

  九、貨幣政策


  貨幣政策指中央銀行為實現(xiàn)既定的目標運用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量來調(diào)節(jié)市場利率,通過市場利率變化來改變民間資本投資,影響總需求進而影響宏觀經(jīng)濟運行的各種方針措施。

  (一)貨幣政策的目標

  宏觀經(jīng)濟的四大目標我們已經(jīng)了解,即:經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、物價穩(wěn)定及國際收支平衡。但是,為了及時了解貨幣政策的實施效果,需要一些可以操作的量化指標,它們是實現(xiàn)貨幣政策目標的中間環(huán)節(jié),稱為貨幣政策中間目標。

  1.利率。利率是影響社會貨幣供求、調(diào)節(jié)市場貨幣供給總量的一個重要指標,利率與貨幣政策目標具有高度的相關(guān)性。中央銀行可隨時觀察利率的動向,間接調(diào)節(jié)市場利率。

  2.基礎(chǔ)貨幣?;A(chǔ)貨幣是指流通中的現(xiàn)金與商業(yè)銀行的準備金之和,可控性較強,因為現(xiàn)金由中央銀行直接掌握,商業(yè)銀行的準備金由中央銀行通過法定存款準備金率加以調(diào)節(jié)。中央銀行通過對基礎(chǔ)貨幣的控制,可調(diào)整商業(yè)銀行和社會公眾的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),改變社會貨幣供給總量,從而影響利率、價格及整個社會經(jīng)濟活動。

  3.貨幣供給量。貨幣供給量是各國中央銀行普遍采用的一項中間目標。貨幣供給量的每一層次,都可由中央銀行在不同程度上加以控制,貨幣供給量的增減變化,影響經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定以及就業(yè)目標。因此,貨幣供給量與貨幣政策目標的相關(guān)性很強。

  (二)貨幣政策工具

  中央銀行通過貨幣政策工具影響貨幣政策中間目標,再通過政策中間目標來實現(xiàn)貨幣政策最終目標。貨幣政策工具主要有:

  1.法定存款準備金率。法定存款準備金率是指,商業(yè)銀行按中央銀行的規(guī)定,必須向中央銀行交存的存款準備金與存款總額之比。中央銀行通過提高或降低法定存款準備金率,控制商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造能力,從而影響市場利率和貨幣供給量。

  2.再貼現(xiàn)率。再貼現(xiàn)率是指,中央銀行對商業(yè)銀行貼現(xiàn)或開具合格票據(jù)辦理貼現(xiàn)時所采用的利率。中央銀行通過再貼現(xiàn)率的調(diào)整,可以影響商業(yè)銀行介入資金的成本,調(diào)節(jié)貨幣供給量。

  3.公開市場業(yè)務(wù)。公開市場業(yè)務(wù)是指,中央銀行在公開市場上買賣有價證券,以控制貨幣供給量和利率的業(yè)務(wù)活動。目前,各國中央銀行從事公開市場業(yè)務(wù)主要是買賣政府債券。

  上述三種貨幣政策工具相比,公開市場業(yè)務(wù)比較靈活易行,是中央銀行富有彈性的微調(diào)。而法定準備金率和再貼現(xiàn)率的調(diào)整效果比較猛烈,容易導(dǎo)致經(jīng)濟振蕩。因此,公開市場業(yè)務(wù)是許多國家中央銀行積極推崇和經(jīng)常使用的一項重要的貨幣政策工具。

  (三)緊縮性貨幣政策

  各國在治理通貨膨脹時,所采取的重要措施之一就是緊縮貨幣政策,即中央銀行實行抽緊銀根政策,通過減少流通中貨幣量的辦法以提高貨幣購買力,減輕通貨膨脹壓力。中央銀行一般采取的緊縮性貨幣政策工具有:

  1.出售政府債券,這是公開市場業(yè)務(wù)的一種方法,中央銀行在公開市場上出售各種政府債券,就可以縮減貨幣供應(yīng)和貨幣供應(yīng)潛在的膨脹,這是最重要且經(jīng)常被利用的一種抑制政策工具。

  2.提高貼現(xiàn)率和再貼現(xiàn)率,以影響商業(yè)銀行的利息率,這勢必帶來信貸緊縮和利率上升,有利于控制信貸的膨脹。

  3.提高商業(yè)銀行的法定準備金,以減少商業(yè)銀行放款,從而減少貨幣供應(yīng)量。

  4.直接提高利率,緊縮信貸。利率的提高會增加使用信貸資金的成本,減少借貸,同時利率提高,還可以吸收儲蓄存款,減輕通貨膨脹壓力。



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