1.計劃

　　計劃，屬于計劃類文書的一種，與規(guī)劃、要點、方案等類似，均為安排工作性質用于，對全局或單項工作進行預想性的安排部署。四者主要區(qū)別在于安排的對象、時間范圍不同，其重要性和安排范圍是遞減式的。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦；背景與目的——檢查內(nèi)容；目的——理由——安排；指導思想——工作原則——目標任務——具體措施。

　　2.匯報

　　匯報是向上級總結工作、反映問題、報告情況、提出意見和建議的文體，通常分為工作匯報和情況匯報兩種。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦；背景與目的——調查方式——調查內(nèi)容——調查結果；目的——理由——安排；指導思想——目標任務——內(nèi)容安排——調查結果；存在問題——原因和影響分析——解決對策。

　　3.調查報告

　　調查報告是帶著一定目的，采取社會化的調查工作方法，在調查取得資料、進行分析研究的基礎上，寫成的有事實、有觀點、有結論的書面報告。調查報告的基本內(nèi)容是：反映問題現(xiàn)狀、陳述事件經(jīng)過、分析問題或事件、做法的影響、危害、作用、意義，總結經(jīng)驗教訓，提出對策建議。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦；調查背景——調查方式——調查內(nèi)容——調查結果——應對之策；調查背景——存在問題——解決對策。

　　4.講話稿

　　申論試題中的講話稿，通常是行政機關工作人員為了特定目的、用于一定場合、面向一定對象發(fā)表講話的文字底稿。

　　講話稿的寫作，必須服從講稿六要素：講者、目的、場合、對象、內(nèi)容、語言。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦；背景介紹——講話目的或針對的主要事項——表明態(tài)度、原則、觀點——工作措施——期望和要求。

　　5.演講詞

　　演講詞也叫“演說詞”、“演講稿”，是用于演講的文字稿本。演講詞在講話稿的基礎上，突出鼓動性、感染性，含有較多的抒情成分，可使用較為靈活豐富的語言，做到“文情并茂”。

　　【基本框架】

　　背景、環(huán)境、場合——演講目的、指向的問題——解決的必要性、重要性——對策——感言、倡議、鼓動

　　6.答復

　　答復，在現(xiàn)行機關常用文書中，主要指以書面形式對人大代表建議、質詢、政協(xié)委員提案、人民意見、建議作出的答復。

　　【具體結構】

　　態(tài)度——現(xiàn)狀——措施；背景——目的——措施——決心或期望

　　7.責任書

　　責任書是行政機關為明確責任和工作目標、任務，調動各部門、單位和個人的工作積極性，推動工作完成、保證工作效率和質量的一種常用文書體裁。

　　從使用范圍來看，責任書有兩種基本形式，一種是單向型，即一個政府、一個部門、一個工作人員自行擬定責任書，在部門內(nèi)部發(fā)送，或是根據(jù)要求上報備案；一種是雙向型，即上級與下級簽訂責任書，或從上到下發(fā)送責任書，要求管轄范圍內(nèi)的單位和個人遵照執(zhí)行。

　　【基本框架】

　　背景目的、指導思想、政策精神——工作目標——具體任務措施——獎懲措施

　　8.公開信

　　公開信，在申論寫作中是一種以黨政機關、職能部門(或個人代表部門)面向全體社會成員的公開性書信體裁，其內(nèi)容大多為從政府角度就某一問題向公眾發(fā)出倡議，提出要求。本質上是書信體議論文，突出倡議性、呼告性、鼓動性，要求富于感染力和說服力。

　　【基本框架】

　　現(xiàn)狀闡述——問題——必要性、重要性——對策——倡議號召；是什么——為什么——怎么辦

　　9.倡議書

　　倡議書是公開信的一種，范圍有寬有窄，既有面向全社會、無確定對象的，也有面向小范圍、特定人群的，如機關內(nèi)部的倡議書、向某小區(qū)居民發(fā)布的倡議。其寫作目的是喚起受眾重視、促成共識、引導思想和行為。

　　【基本框架】

　　背景——必要性、重要性——倡議內(nèi)容——結尾再次呼吁；倡議背景——倡議事項——倡議理由——已經(jīng)或應該采取的措施——倡議大家采取的配合行動。

　　10.建議信

　　首先要明確建議的基本概念和要求，再把建議的內(nèi)容與書信的體裁格式結合起來，寫出符合要求的建議書(信)。

　　建議是以解決問題為目的的文書，內(nèi)容主要是對策性的，在形式上與對策有較大的通用性。兩者區(qū)別在于，對策是抽象性的，并沒有對策這種文書體裁；建議則是一種基于實踐的文體，要從事實與科學的角度，闡明問題的危害、原因及采取相應對策的必要性、原理、依據(jù)，內(nèi)容具體，并可含有一定的科學論證內(nèi)容。

　　【基本框架】

　　現(xiàn)狀及分析——必要性、重要性——對策措施

　　11.新聞發(fā)布稿

　　新聞發(fā)布稿是行政機關用于對外發(fā)布信息的書面文稿。新聞發(fā)布有書面和口頭兩種形式，發(fā)布稿是其依據(jù)的文字底本，無論書面或口頭發(fā)布，都要依據(jù)“稿”即文字底本。其最終接受對象是全體公眾，而直接受眾則是記者，“內(nèi)外有別”的程度介于會議(純內(nèi)部)和現(xiàn)場講話(純外部)之間。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦；政策背景——政策內(nèi)容——決心、表態(tài)、期望、要求；事件經(jīng)過——處理措施——決心和態(tài)度

　　12.總結

　　總結是對一定時期、單項工作或某一領域全面工作的回顧與分析、評價，內(nèi)容上可以側重對情況的客觀介紹，即以敘為主；也可以側重經(jīng)驗、做法、教訓的總結，即以論為主。

　　【基本框架】

　　情況介紹——措施效果——總結經(jīng)驗教訓；工作情況總體概括——具體工作內(nèi)容及開展情況——存在問題——解決措施——展望未來

　　13.情況反映

　　基本概念與情況綜合相同，均屬對觀點與事實的綜合概述。寫作時要注意內(nèi)容的全面性、語言的概括性。

　　【基本框架】

　　現(xiàn)狀——問題表現(xiàn)與危害——對策措施——啟示；問題——原因——對策——啟示；

　　認識問題——分析問題——解決問題。

　　14.情況綜合

　　情況綜合，也稱情況綜述、情況反映，基本內(nèi)容是在記述事件的發(fā)生發(fā)展經(jīng)過和結果的基礎上，指出存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，預測事件或情況發(fā)展演進的趨勢，提出解決問題的思路或措施。

　　基本結構分為三部分：事實概述——問題分析——對策闡述，最后可加表態(tài)和未來展望。

　　15.編者按

　　編者按本質是一種新聞體裁，是概括新聞主要內(nèi)容、陳述編者對新聞反映事物(包括事件、觀點和做法)的看法、說明編發(fā)此條新聞的意圖的一種評論文體。它是對轉發(fā)的事跡材料等做出評論，提出貫徹落實或學習、發(fā)揚的意見，通常包括背景目的、內(nèi)涵實質、意見要求三部分。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么做；背景——目的——內(nèi)容——要求；問題案例或典型經(jīng)驗的精神實質概括——學習或貫徹落實、吸取教訓的意義——學習或落實的基本要求。

　　16.新聞

　　新聞、消息、報道、通訊、簡訊等為同類文體，即新聞體。申論作答中撰寫新聞稿也要體現(xiàn)新聞寫作的六要素：5W1H，即“五個W”：Who(何人)、What(何事)When(何時)、Where(何地)Why(何故)“一個H”：How(如何)。綜合起來，一篇新聞稿要包括：時間、地點、人物、事件的起因、經(jīng)過、結果。這些要素應簡潔地交代清楚，用要點的形式來呈現(xiàn)。同時考試中寫新聞也要注意寫作者的身份和使用范圍，如網(wǎng)站新聞和報刊新聞的區(qū)別，可以體現(xiàn)在文頭上——前者可寫××網(wǎng)訊，后者可寫本報訊、××報記者××地區(qū)訊、本臺通訊員消息等。

　　【基本框架】

　　標題——文頭(××訊)——導語——主體——結語；基本事實概括——發(fā)生背景——事件經(jīng)過與亮點——意義總結或領導、專家等權威人士的點睛言論。

　　17.短評

　　短評、新聞評論也是新聞中的一種文體，與報道性質的新聞稿相比，主要側重于評論，對于事實經(jīng)過只須一筆帶過，六要素可省略大部分，只要在背景、緣起部分呈現(xiàn)核心的事實即可；有時也有不針對具體事件，而針對某種現(xiàn)象、態(tài)度、看法和觀點的評論，即思想評論。評論按寫作態(tài)度——通常申論態(tài)度即為官方立場——有批評、贊揚、中立三種基調，可根據(jù)評論對象的性質來選擇態(tài)度，決定評論基調。

　　【基本框架】

　　背景緣起——總論點——具體論點——結論；發(fā)生了什么事——事情達成的結果或效果——產(chǎn)生的影響——原因、意義或危害分析——推廣經(jīng)驗或解決問題的必要性——希望與建議；存在哪些觀點——肯定正確觀點——批駁錯誤觀點——激濁揚清、撥亂反正，堅持正確觀點和清除錯誤思想認識的必要性和意義。

　　18.講解稿

　　對某種旅游文化、旅游景觀、文化現(xiàn)象、文化遺產(chǎn)、風俗傳統(tǒng)等進行講解、說明，起到宣傳、推廣目的，有明確的解說對象，通常需要寫出稱謂。

　　【基本框架】

　　由來——傳承——現(xiàn)狀——意義；景物現(xiàn)狀描述——歷史傳承——現(xiàn)實意義——請求或倡議。

　　19.宣傳手冊

　　宣傳手冊和宣傳提綱本質是同一種文體，通常申論考題不要求寫出全文，只要求列出提綱。提綱即是結構框架與內(nèi)容要點的綜合?？蚣苡蓄}干明確提示的，如黃河文化、安全文化的宣傳手冊、宣傳提綱就各自分了四部分，給出了明確提示，按提示分段落和層次即可；題目沒有提示框架的，按一般宣傳背景、目的、理由和措施、要求的順序來設定框架。

　　【基本框架】

　　宣傳背景和目的——宣傳的事項——理由和意義——措施、請求或倡議。

　　20.宣傳材料

　　宣傳材料、宣傳稿是近年考試出鏡率較高的一種題型，用途是對社會、企業(yè)、公民進行宣傳，闡釋國家的法律和政策，宣傳理念和做法，喚起宣傳對象的理解、支持和配合。公開信、講話稿、倡議書、宣傳材料、宣傳提綱這些文體，名目不同，但內(nèi)容是相近的，表達手法是相通的，都有一定的宣傳對象，都要考慮宣傳內(nèi)容和形式的可接受性，所以可以列為一類文體——就是宣傳性文體。

　　【基本框架】

　　是什么——為什么——怎么辦；宣傳什么——為什么宣傳——具體宣傳內(nèi)容——需要公眾、企業(yè)、社會做的事；背景目的——工作舉措——號召倡議；目的——措施——倡議；背景和由來——問題現(xiàn)狀——已經(jīng)采取的措施——準備采取的措施——需要群眾給予的配合。

 

    更多解題思路和解題技巧，可參看2016年公務員考試技巧手冊。