?。保谷照匍_(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工中提出,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。這表明,隨著全面深化改革的推進(jìn),政府現(xiàn)有的權(quán)力將進(jìn)一步精簡(jiǎn),加快職能轉(zhuǎn)變是大勢(shì)所趨。
以取消和下放行政審批事項(xiàng)為標(biāo)志簡(jiǎn)政放權(quán),是黨的十八大以來(lái)中央著力推進(jìn)的一項(xiàng)改革舉措。2013年中央政府下放和取消行政審批事項(xiàng)達(dá)416項(xiàng)。這一舉措旨在改革傳統(tǒng)的行政管理方式,使政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)督,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求。
行政審批權(quán)減少,意味著政府工作從內(nèi)容到方式發(fā)生變化,而不是職能削弱。能不能適應(yīng)改革,在放棄一些權(quán)力的同時(shí),把精力更多地轉(zhuǎn)向調(diào)控和監(jiān)管,把該管的事管住、管好,是對(duì)各級(jí)政府的新考驗(yàn)。
職能轉(zhuǎn)向哪里、精力用在何處,中央已有明確要求。從百姓需求來(lái)看,應(yīng)當(dāng)多用一些“問(wèn)題倒逼法”,聽(tīng)聽(tīng)百姓對(duì)哪些方面呼聲高、看看經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中哪些領(lǐng)域問(wèn)題多。就加強(qiáng)監(jiān)管而言,像近年來(lái)日趨嚴(yán)重的霧霾天氣、暴力事件、今年“3·15”曝光的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、近期出現(xiàn)的幼兒園違規(guī)喂藥事件等,都顯示政府應(yīng)有更大的作為。
形式主義、官僚主義的“衙門(mén)”作風(fēng),中央一貫反對(duì),百姓深?lèi)和唇^,但積弊已深,革除艱難?,F(xiàn)在,行政審批事項(xiàng)減少,政府人員有了更多時(shí)間走出辦公大樓深入實(shí)際、深入群眾去問(wèn)政、問(wèn)計(jì)、問(wèn)需,把黨的群眾路線(xiàn)體現(xiàn)在日常工作中。如若能夠像焦裕祿下生產(chǎn)大隊(duì)那樣,做到工商進(jìn)市場(chǎng)、交警上馬路、安監(jiān)到工地,就能摸到真實(shí)的社情民意,既能增強(qiáng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性,減少市場(chǎng)監(jiān)管的漏洞,又能促進(jìn)干群關(guān)系和諧,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,可謂一舉多得。
放權(quán)不是放掉責(zé)任。政府職能轉(zhuǎn)變,服務(wù)人民、造福人民的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)不能變,時(shí)代責(zé)任感、歷史使命感不能丟。積極主動(dòng)地適應(yīng)深化改革新形勢(shì),向深化改革要?jiǎng)恿Α⒁k法,使轉(zhuǎn)變職能成為加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的新契機(jī),努力落實(shí)中央部署,順應(yīng)群眾期待,就能做好各項(xiàng)工作,交出合格答卷。