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推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)
?。?strong>評析:就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐?!笆奈濉睍r期,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),是推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、扎實推進共同富裕的重要基礎(chǔ)。本文圍繞“就業(yè)”這一主題,從為什么要重視就業(yè),以及為推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)應該如何做進行了分析。)
就業(yè)是最大的民生。今年以來,就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定,1—7月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)822萬人,已完成全年目標的74.7%;就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高,上半年居民人均可支配收入同比增長12%。中國經(jīng)濟恢復態(tài)勢持續(xù),但面對世界經(jīng)濟不確定性的增大,仍要把保障就業(yè)放在宏觀政策優(yōu)先位置。“十四五”時期就業(yè)壓力依然較大,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500萬人以上目標,要以深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為主線,努力推動就業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(評析:第一段引出就業(yè)話題,用數(shù)字說話,從就業(yè)規(guī)模和就業(yè)質(zhì)量兩方面點明就業(yè)對于民生發(fā)展的重要意義,進而轉(zhuǎn)折指出當前就業(yè)存在的問題,指出解決方向,也就是文章觀點)
就業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。離開更充分的就業(yè),提高城鄉(xiāng)居民收入、提升人力資本水平、提高全要素生產(chǎn)率很難實現(xiàn);只有更高質(zhì)量的就業(yè),才能夯實高質(zhì)量發(fā)展的動力基礎(chǔ)、在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕?!丁笆奈濉本蜆I(yè)促進規(guī)劃》實化量化促進就業(yè)重點任務,注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,注重政策協(xié)同發(fā)力,注重社會大眾關(guān)心的重點領(lǐng)域,注重解決長期性趨勢性問題。這是推動今后一個時期就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)指引。(評析:第二段分析為什么要重視就業(yè)問題?!半x開……就很難……;只有……才能……”這一句式通過正說反說進行分析論證,可以用來用來進行原因分析。)
就業(yè)是財富創(chuàng)造的源頭活水。對國家、對企業(yè),對家庭、對個人,就業(yè)都是大事,都要通過勤勞創(chuàng)新致富、創(chuàng)造價值。要繼續(xù)把就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展和宏觀政策優(yōu)先位置,越是在困難的時候,越要全面強化就業(yè)優(yōu)先,推動就業(yè)擴容提質(zhì),真正體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。從“擴容”角度看,要努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),積極增加新的就業(yè),促進失業(yè)人員再就業(yè),突出做好重點群體就業(yè)工作;從“提質(zhì)”角度看,要消除就業(yè)歧視,加強合法權(quán)益保護,努力提高勞動報酬,讓勞動者更體面工作。(評析:第三段承上啟下,既總結(jié)了就業(yè)的重要地位,又概括指出從“擴容”和“提質(zhì)”兩個角度看,應如何做。)
推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),要強化政府責任。要充分發(fā)掘14億多人口的勞動力資源優(yōu)勢,提升全社會人力資本和專業(yè)技能水平。當前一方面要強化財政、貨幣等政策支持就業(yè)的導向,廣開靈活就業(yè)渠道,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作;另一方面要提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強致富本領(lǐng),提供必要指導培訓,加大技能人才培養(yǎng)力度,提升勞動者技能和素質(zhì),給更多人創(chuàng)造致富機會,重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人,同時發(fā)揮好民生政策兜底功能。(評析:第四段從政府保障的角度分析如何實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量的就業(yè)。共有兩個方面的對策內(nèi)容,都是現(xiàn)成的做法,可直接積累。)
推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),要堅持市場主導。市場配置資源是最有效率的形式。針對市場激勵不足、要素流動不暢等問題,要堅定不移深化就業(yè)市場化改革,破除推動高質(zhì)量就業(yè)中存在的體制機制障礙,深化“放管服”改革,改善營商環(huán)境、減輕稅費負擔,鼓勵企業(yè)家穩(wěn)定就業(yè)崗位,同員工攜手渡過難關(guān)。保市場主體保就業(yè)的同時,還要強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),放大就業(yè)倍增效應,激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)積極性,幫助中小企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)業(yè)致富、穩(wěn)定經(jīng)營、持續(xù)增收,鼓勵靠自己的努力養(yǎng)活家庭、服務社會、貢獻國家,實現(xiàn)經(jīng)濟和居民收入同步增長、勞動生產(chǎn)率和勞動報酬同步提高的目標。(評析:本段從市場配置的角度分析如何保障高質(zhì)量就業(yè),內(nèi)容主要圍繞深化改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),也都是可以直接積累的對策。)
“民生在勤,勤則不匱?!笨繑U容和提質(zhì)雙向發(fā)力、培訓和服務雙輪驅(qū)動、保重點和防風險雙側(cè)協(xié)同,我們有信心能使就業(yè)保持穩(wěn)定態(tài)勢,推動最大的民生工程、民心工程和根基工程的高質(zhì)量發(fā)展。將穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標,把解決就業(yè)問題放在更加突出位置,切實做好民生保障和社會穩(wěn)定工作,一定能不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,朝著共同富裕的目標扎實邁好每一步。(評析:結(jié)尾扣題總結(jié),并發(fā)出展望。)
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