申論范文
山東公務(wù)員考試申論范文:新生代農(nóng)民工
http://lanrencai.cn 2014-10-13 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
近年來,有關(guān)戶籍制度改革的話題很熱,相關(guān)改革卻停滯不前,究其原因在于戶籍牽涉的社會管理功能復(fù)雜、成本高昂,可謂牽一發(fā)而動全身。戶籍制度,成了當(dāng)前橫亙在農(nóng)民工面前最堅(jiān)硬的一道制度壁壘。然而,新生代農(nóng)民工初步在觀念上切斷自己和農(nóng)村的聯(lián)系,為了一個(gè)身份和歸宿,他們注定要向取得城市戶籍、融入城市的目標(biāo)不斷抗?fàn)帯?/div>
作為一個(gè)數(shù)量龐大、情況復(fù)雜而又對經(jīng)濟(jì)與社會穩(wěn)定具有深層次影響的固有群體,新生代農(nóng)民工面臨著以下六大問題:一、工資收入水平較低、務(wù)工地房價(jià)居高不下,是阻礙其在務(wù)工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙;二、受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵性問題;三、受戶籍制度制約,以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足,是影響其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性問題;四、職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求難以有效實(shí)現(xiàn),是阻礙其實(shí)現(xiàn)職業(yè)夢想不可忽視的因素;五、對精神、情感的強(qiáng)烈需求不能很好地得到滿足,是困擾他們的首要心理問題;六、勞動合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題,是亟須解決的突出問題。
從新生代民工本身存在的問題可以看清其在新時(shí)期的新特征。曾幾何時(shí),農(nóng)民工就是一副吃苦耐勞、逆來順受的形象,他們似乎滿足于做“中國制造”這部大機(jī)器上最忠實(shí)最可靠的螺絲釘,不管勞動多辛苦待遇多低下,只要有錢拿回家養(yǎng)活一家老小,就能繼續(xù)忍下去。然而今天的新生代農(nóng)民工不這么想,也不這么做了。
高漲的權(quán)利意識,是新生代農(nóng)民工作為“新人”的鮮明特征。他們不僅要維護(hù)自己的合法權(quán)益,還要主動參與政治表達(dá)和社會管理,在城市里以主人翁的姿態(tài)進(jìn)行活動。他們不再逆來順受的群體特征,使許多人擔(dān)憂其成為社會新的不穩(wěn)定因素,但對一個(gè)主動尋求向上流動的社會群體,正確的做法是用前瞻的視野評判他們的未來,用平等的眼光去理解他們的要求,用積極的行動來促使他們早日融入城市社會。
新生代農(nóng)民工的新特征正是在新的經(jīng)濟(jì)格局與舊有戶籍制度對沖影響而生,所以應(yīng)以新生代農(nóng)民工為重點(diǎn),分析深層次成因,由四方面入手,切實(shí)解決問題:一、將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃之中,納入常住地公共預(yù)算之中;二、通過試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè);三、還需加強(qiáng)對相關(guān)法律制度的完善、落實(shí)和監(jiān)管,加大維護(hù)新生代農(nóng)民工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的力度;四、繼而大力提高農(nóng)民工的社會政治地位,加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷。
可以說,新生代農(nóng)民工的明天也正是我們共同的明天。關(guān)懷農(nóng)民工二代,使他們成為共享社會文明成果的平等一員,是彌合社會鴻溝,消除身份、貧富差距,共創(chuàng)和諧未來的應(yīng)有之舉。
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