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申論熱點(diǎn)范文:明天 我們?cè)撊绾勿B(yǎng)老
http://lanrencai.cn 2013-11-15 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【背景鏈接】
“老有所養(yǎng)”是每個(gè)人的期盼。在老齡化日益加劇的今天,養(yǎng)老成為人們最為關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一。當(dāng)前,中國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)和估算,2012年底中國60周歲以上老年人口已達(dá)1.94億,2020年將達(dá)到2.43億,2025年將突破3億。老人的數(shù)量越來越多,養(yǎng)老的模式卻雙線遭遇“狙擊”:傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式因?yàn)椤?—2—1”家庭倍增,漸漸成了年輕人的“不能承受之重”;機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也因經(jīng)費(fèi)問題而形成了“公立的住不上,私立的住不起”的格局。
而修訂“老人法”,設(shè)立“老年節(jié)”體現(xiàn)了國家對(duì)老年人合法權(quán)益的尊重與保障,也折射出中國社會(huì)對(duì)于養(yǎng)老問題的焦慮。近幾年來,“空巢老人”、“失獨(dú)老人”一次次沖擊著我們的內(nèi)心,而諸如“延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金”、“以房養(yǎng)老”等話題又一次次觸動(dòng)社會(huì)敏感神經(jīng)。種種現(xiàn)狀拷問我們:明天,我們?cè)撊绾勿B(yǎng)老?
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[深入分析]
當(dāng)前,養(yǎng)老難只要體現(xiàn)在兩方面的壓力:一方面是獨(dú)生子女的生存壓力。 客觀來講,現(xiàn)在以85后和90后為主的年輕人,面臨著比他們父兄輩更大的生活壓力,在大中城市房價(jià)高高在上的大背景下,城市青年如果僅靠自己的力量,解決住房問題就需要二十年的。更何況,他們還要結(jié)婚、生子、維持相對(duì)體面的日常消費(fèi)。僅僅以經(jīng)濟(jì)狀況來說,他們?cè)?5歲以前回饋父母的能力有限。而農(nóng)村青年如果守在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),自然不必面對(duì)大山一樣的住房問題,但在農(nóng)村的工作機(jī)會(huì)少,收入水平低,在滿足小家庭的生活所需之后,能用于養(yǎng)老的錢也不可能太寬裕。事實(shí)上,35歲之內(nèi)的農(nóng)村青年很少有人固守土地,他們多已進(jìn)城謀生,不得不和城里人一樣面臨“大不易”的居住問題。生計(jì)問題限制了年輕人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為生計(jì)而奔波又占用了其主要時(shí)間,這就導(dǎo)致了他們?cè)陴B(yǎng)老問題上“既沒錢,又沒時(shí)間”,也就難怪“養(yǎng)兒防老”很多時(shí)候變成了“養(yǎng)兒啃老”。
另一方面,面臨養(yǎng)老金支付壓力大的問題。在社會(huì)保障制度健全的環(huán)境下,基本養(yǎng)老主要由政府部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。國家每年要有固定預(yù)算用于養(yǎng)老院的興建和運(yùn)營,老人們年輕時(shí)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金開始發(fā)揮作用,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。這樣,老人可以在居家養(yǎng)老和入院養(yǎng)老之間進(jìn)行選擇,生活費(fèi)和零用錢也不會(huì)成為問題。然而現(xiàn)狀卻是,國家用于養(yǎng)老的投入有限,公立的養(yǎng)老院很難住進(jìn)去,“十年等一床”并不鮮見,私立的養(yǎng)老院則偏于盈利性,高昂的費(fèi)用足以將大多數(shù)老人擋在門外。而養(yǎng)老金制度建立的時(shí)日尚短,加之通貨膨脹問題屢發(fā)和養(yǎng)老基金管理不佳,養(yǎng)老金的支付壓力巨大。
[對(duì)策措施]
在新舊制度接軌的艱難縫隙中,在投入欠賬和新生問題對(duì)養(yǎng)老機(jī)制造成擾動(dòng)之時(shí),需要用一些更為靈活的辦法來解決問題。
首先,在家庭養(yǎng)老方面,父母對(duì)子女的支撐是毫無保留的,兒女對(duì)父母也應(yīng)該做到這一點(diǎn)。中華民族素有講究孝道的傳統(tǒng),如今竟然到了需要通過立法來逼使子女“?;丶铱纯础?,這不是一種法制完備的榮耀,而是一種精神迷失的恥辱。
其次,在社會(huì)養(yǎng)老方面,指望國家加大投入把基本養(yǎng)老包下來,短期內(nèi)看并不現(xiàn)實(shí);指望盈利性民辦養(yǎng)老院發(fā)善心大幅降低收費(fèi),同樣不切實(shí)際。比較可行的辦法是個(gè)人和國家各出一些錢,以社區(qū)為單位辦起“日間照料所”,對(duì)老人的就餐和醫(yī)療提供基本服務(wù)。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限,條件必然比較簡陋,但正因?yàn)闂l件簡陋,各地都可以在花費(fèi)不多的情況下把這件事做起來。
總之,“老有所養(yǎng)”作為國家確立的重要發(fā)展目標(biāo)需要一整套制度體系來支撐與維系,必須進(jìn)一步優(yōu)化、健全普遍養(yǎng)老金制度,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),同時(shí)還要維護(hù)并弘揚(yáng)優(yōu)良的民族傳統(tǒng),用中國智慧來解決全球共同面臨的問題。只有在法制規(guī)范、政府主導(dǎo)的同時(shí),努力調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,形成以家庭為基礎(chǔ)的多方參與、共同分擔(dān)的格局,才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老能共享的民生目標(biāo)。
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