【范文示例】

　　某月某日長江大學(xué)數(shù)十名教授因校園墻外建起生產(chǎn)偽劣鋼材的工廠污染環(huán)境，危害師生健康，曾多次上書。無奈中，教授們齊刷刷地跪在區(qū)政府門口請?jiān)?。目前，污染肇事企業(yè)已停止生產(chǎn)。

　　不到山窮水盡，誰愿放下自尊，下跪于人，更何況是大學(xué)教授這樣的知識分子。四年來，從國家到荊州區(qū)各級政府的各個部門，長江大學(xué)的師生們已經(jīng)走了所有能夠想到的合法途徑來反映污染一事，但均不起作用。于是，他們用最屈辱、最原始的方式，表達(dá)出自己最強(qiáng)烈的不滿和訴求?？梢韵胂?，如果當(dāng)?shù)卣?、職能部門很好地履行了相應(yīng)的職責(zé)，這些師生何至于以下跪方式上訪。這一事件凸顯當(dāng)前我國環(huán)保執(zhí)法的“三重”困境：

　　從民事賠償角度看，目前我國法律尚未建立一個有效的環(huán)境污染賠償制度，即由環(huán)境違法企業(yè)就其污染、破壞環(huán)境的行為，給予相應(yīng)的環(huán)境受害人以經(jīng)濟(jì)賠償。由于這一制度的缺位，當(dāng)群眾的生產(chǎn)生活和健康安全受到污染的威脅時，他們除了向有關(guān)部門反映外，恐怕也只剩下“集體下跪”這條路了。環(huán)保維權(quán)手段和權(quán)利的缺失，使他們不能通過法律訴訟的合法途徑維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益，讓他們在與違法企業(yè)的對抗中完全處于弱勢地位。

　　從行政執(zhí)法角度看，根據(jù)我國現(xiàn)行的環(huán)保法規(guī)，省一級的環(huán)保部門最高罰款權(quán)限只有10萬元。顯然，這種過低的罰款上限，不足以對環(huán)境違法企業(yè)產(chǎn)生制裁、震懾和遏制作用。所以，許多企業(yè)寧愿選擇違法排污并繳納罰款，也不愿購置治污設(shè)施。對此，河南省環(huán)保局局長王國平曾舉過一個形象的例子：“造紙廠購置治污設(shè)施，1噸紙的成本要多花150元左右；如果不購置治污設(shè)施，一個日產(chǎn)百噸的小型造紙廠日均降低成本1.5萬元。我們?nèi)ヌ幜P一次，最多罰款10萬元，他們10天不到就掙回來了?！笨梢?，行政執(zhí)法力度不大，嚴(yán)重?fù)p害了環(huán)境法制的應(yīng)有威嚴(yán)，為我國的環(huán)境治理埋下了隱患。

　　從刑事法律角度看，目前雖然我國在刑法第六章“妨礙社會管理秩序罪”中專門增加了“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”一節(jié)，并設(shè)立了重大環(huán)境污染事故罪等罪名，但我們幾時看到哪個企業(yè)、哪個人因污染環(huán)境而被追究刑事責(zé)任？即使有，那也是極少數(shù)。2005年11月13日，我國發(fā)生的震驚世界的松花江水污染事件，國家環(huán)?？偩忠仓荒荛_出100萬元的罰單，而相關(guān)責(zé)任人并沒有受到刑事追究?？梢?，作為最具震懾力的刑事處罰，并未在打擊環(huán)境違法犯罪方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　要想讓大學(xué)師生跪求污染企業(yè)撒離的悲劇不再重演，關(guān)鍵要完善我國的環(huán)保法律制度，從民事賠償、行政處罰和刑法責(zé)任入手，加大對環(huán)境污染行為的處罰力度，讓一些不法企業(yè)不敢輕易以身試法。同時，還必須賦予群眾、社會組織以環(huán)境訴權(quán)，讓群眾既可以直接起訴污染企業(yè)，也可以對職能部門的不作為起訴，以此制約和監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法權(quán)力，杜絕環(huán)保不作為。

　　任何一個負(fù)責(zé)任的政府，對污染都應(yīng)該實(shí)行零容忍，這既是執(zhí)政為民的要求，也是當(dāng)前嚴(yán)峻環(huán)境形勢的迫切需要。希望長江大學(xué)教授們的集體下跪能夠“跪醒”某些官員們，能夠喚醒他們心中本應(yīng)十分強(qiáng)烈的民生意識，從而能夠認(rèn)認(rèn)真真地研究、解決這些民生問題。期望今后不要再有“下跪”維權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。