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申論熱點范文:取消公費醫(yī)療
http://lanrencai.cn       2013-01-21      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              
  【背景鏈接】

  2013年1月起,南京全市取消公費醫(yī)療制度,全市將有20萬左右的機關(guān)事業(yè)單位人員全部參加職工醫(yī)保,實現(xiàn)全市機關(guān)事業(yè)人員和企業(yè)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)一制度政策、統(tǒng)一參保繳費、統(tǒng)一繳費比例、統(tǒng)一待遇標準、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)。而今年年初,北京市已取消公費醫(yī)療,市屬公務(wù)員、事業(yè)單位等約22萬人并入職工醫(yī)保。截至去年年底,全國共有24個省市已取消公費醫(yī)療。

  【解析】

  “公費醫(yī)療”制度建立于1952年,在計劃經(jīng)濟條件下,它與勞保、醫(yī)療并列,成為城市人口的醫(yī)療保障制度。由于其保障全面,報銷比例高,的確為特定群體提供了很好的健康保障。但是它的核心在于由財政全盤買單,里面的每一分錢都需要公共財政來為其支付。公費醫(yī)療的覆蓋人群小病大看、不看白不看,不可避免地存在著浪費和過度診療等弊端,甚至成為醫(yī)療保障體系中最為沉重的負擔(dān)。

  首先,與經(jīng)濟發(fā)展可以選擇“一部分人先富起來”的路徑不同,醫(yī)療保障必須優(yōu)先確保其公平和公正性,而絕無道理讓一部分人先保障起來,更不能置更廣大公眾的基本醫(yī)療需求于不顧。從這個意義上說,取消公費醫(yī)療,無疑是醫(yī)保政策向公平這一基本屬性的回歸。只有當公共財政的醫(yī)療投入不被過多耗費在小部分人的“好處”上時,全體國民的醫(yī)療保障水平和覆蓋面才有了全面提高的可能,醫(yī)療保障“蛋糕”也才有望做大。

  其次,實行公費醫(yī)療納入職工醫(yī)保之后,干部職工一律平等,同樣接受醫(yī)療報銷程序的嚴格審核,公費醫(yī)療長期“吃空餉”和“跑冒滴漏”的浪費現(xiàn)象就會得到遏止,公務(wù)員這個職業(yè)的特權(quán)色彩才會消除。

  再次,我們還需看到的是,實現(xiàn)醫(yī)保公平并不是要一味地拉低公職人員的醫(yī)療待遇,而是要將其恢復(fù)到適當?shù)奈恢?,要把全體社會成員的保障水平提上去。在不斷做大蛋糕的同時,能夠公平分配蛋糕,恐怕是當下大多數(shù)國民最真切的“夢想”。

  最后,以公務(wù)員為代表的機關(guān)事業(yè)單位人員所享受的特權(quán)福利遠不止公費醫(yī)療一項。公務(wù)員生老病死,都有福利政策保障,不用繳納養(yǎng)老保險金可以享受高薪退休待遇。對其他行業(yè)來說,不但公費醫(yī)療是天方夜譚,基本醫(yī)保沒有兌現(xiàn)的單位也不少見。由此可見,公務(wù)員取消公費醫(yī)療的步伐還可再快些,改革涉及的范圍還可以逐步拓寬。


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