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申論范文
申論熱點:從良法走向善治
http://lanrencai.cn       2012-05-21      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  【背景鏈接】


  2012年政府工作報告提出,全面貫徹依法治國基本方略,尊重和維護憲法和法律的權(quán)威,嚴格依法行政,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為,切實推進依法行政、建設(shè)法治政府。


  2004年3月,國務(wù)院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》,提出用10年時間“基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標”。


  8年來,法治政府建設(shè)全面推進,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的保障;離“基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標”還有兩年時間。盡管法治政府建設(shè)已取得很大成績,但面對新形勢、新問題,還有很多工作要做,還有很長的路要走。


  【標準表達】


  [權(quán)威引述]


  依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標志。貫徹依法治國基本方略,推進依法行政,建設(shè)法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,是我國政治體制改革邁出的重要一步,具有劃時代的重要意義。各級政府和所有工作人員要牢固樹立法治觀念,嚴格遵守憲法和法律,嚴格依法辦事,不斷推進法治政府建設(shè)取得新成效。(溫家寶總理)


  [原因]


  處于轉(zhuǎn)型期的中國,社會結(jié)構(gòu)和利益格局面臨著深刻調(diào)整,部分地區(qū)和一些領(lǐng)域的社會矛盾突出,呼喚依法治理,使人民生活更加有序、和諧;一些地方政府尚存在執(zhí)法不公、行政不作為亂作為現(xiàn)象,需要進一步加強法治建設(shè),強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。


  [措施]


  第一,堅持群眾參與,科學(xué)決策。政府的權(quán)力來自人民、為了人民,對人民負責并受人民監(jiān)督。因此切實反應(yīng)民生訴求、集中民智、反映民意,才能形成科學(xué)、實用、有效的政策,引入由專家、政府、群眾三方合力參與的決策評估機制,發(fā)揮人民群眾的主觀能動性,讓政策真正服務(wù)于民。


  第二,加大程序制約,規(guī)范執(zhí)法。加強制度規(guī)范,保證程序制約,用程序壓縮權(quán)利濫用的空間,讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償,才能切實保護公民權(quán)利。


  第三,加強監(jiān)管力度,力求長效。依法行政是為民服務(wù)的過程,一方面必須自覺接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意與否作為行政工作的標尺,把評判執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)劣的尺子交給群眾;另一方面,建立以行政首長為重點的行政問責制度。凡發(fā)生有令不行、有禁不止、行政不作為或亂作為等違法違紀行為的,嚴肅追究行政首長及相關(guān)人員的責任。



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