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申論范文
申論熱點(diǎn):職業(yè)化乞丐
http://lanrencai.cn       2012-01-30      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

文明乞討 共促和諧

 

  近年來,職業(yè)化乞討的行為在城市中頻繁出現(xiàn),在城市的廣場、地鐵等人員密集地區(qū),一些乞丐頻繁的向過往行人討要,他們或一家?guī)卓谝源藶樯?,或誘使、雇傭一些殘疾兒童乞討,有的甚至拐賣兒童強(qiáng)行造成他們的殘疾而逼迫其乞討,這些行為給過往行人造成了不愉快,他們的強(qiáng)討惡要的行為損害了公民的權(quán)利,給城市形象造成了很大影響。由此,我們認(rèn)為,整治惡意乞討,倡導(dǎo)文明乞討、共促社會和諧必須提上議事日程。


  乞討的產(chǎn)生是一個社會的正?,F(xiàn)象,任何社會也無法完全杜絕乞討行為。在當(dāng)前,我國覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系還沒有建設(shè)完成,在農(nóng)村和城市還存在很多貧困人口,還存在一些因?yàn)榧膊 ?zāi)禍而衣食無著的人們。他們?yōu)榱松娑蛴懙男袨槭钦?dāng)?shù)摹5?,有一些人缺乏正確的人生觀,他們具有勞動能力,騙取國家的救助,騙取人們的同情心,以乞討作為發(fā)財致富的手段,這種行為是可恥的。我們必須采取切實(shí)有效的措施對乞討行為進(jìn)行治理和引導(dǎo)。


  第一,國家必須盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,使社會的弱勢群體,使老弱病殘等失去勞動能力的,缺乏生存保障的邊緣群體得到基本的生活保障。只有建立這個基本的制度,才能夠?yàn)閺母旧辖鉀Q乞討問題創(chuàng)造條件。


  第二,要加大對暫時困難群體的救助。我國已經(jīng)初步建立了城市生活無著的流浪乞討人員救助站,這對于我們對困難群體進(jìn)行救助準(zhǔn)備了條件。但是,目前的救助站的救助能力還不足,在管理方面還存在一定的問題。救助站要被動救助與主動救助相結(jié)合,對生活無著的困難人員要及時救助,做到只要有需要,每個人都可以得到救助。


  第三,加大宣傳力度,大力發(fā)展社會福利事業(yè)。引導(dǎo)人們把愛心投入到社會福利事業(yè),通過福利事業(yè)對生活無著人員進(jìn)行救治。這樣,就會從根本上遏制職業(yè)乞丐的超額利益。


  第四,要加強(qiáng)對乞丐的管理。對乞丐進(jìn)行登記,確認(rèn)他們的身份。對乞討兒童嚴(yán)加管理,通過立法對未成年乞討者強(qiáng)制救助,嚴(yán)厲打擊拐賣、脅迫、誘使兒童乞討者。通過設(shè)立乞丐自律組織,對他們進(jìn)行引導(dǎo)。對強(qiáng)討惡要的行為要予以制裁。


  第五,逐步改變城鄉(xiāng)分割的二元體制,對進(jìn)城務(wù)工人員加強(qiáng)管理和幫助,多為他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,保障他們的合法權(quán)利,對弱勢群體多進(jìn)行幫助,多為他們創(chuàng)造機(jī)會,使他們能夠自食其力。


  總之,文明乞討問題是我國關(guān)注弱勢群體,切實(shí)解決他們的生活困難的一個重要方面,解決好這個問題對于我們建設(shè)和諧社會,對于我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會意義重大而深遠(yuǎn)。



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