資料十五: 知識產(chǎn)權(quán)軟骨癥纏身,中國技術(shù)突圍跨國訴訟
北京市乾坤律師事務(wù)所的琚存旭律師曾代理過中國首例計算機(jī)軟件知識產(chǎn)權(quán)案件。他認(rèn)為,國內(nèi)IT企業(yè)普遍患有“知識產(chǎn)權(quán)軟骨癥”。這主要表現(xiàn)在,缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識以及 自有高新技術(shù)相對較少,存在大量低水平的重復(fù)研究。國外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識比較強(qiáng), 一般會先進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),使其技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。一旦中國企業(yè)進(jìn)入他們的市場 ,在經(jīng)濟(jì)利益沖突的情況下,遭到訴訟在所難免。
琚存旭律師亦表示,隨著中國知識產(chǎn)權(quán)法律逐漸走向完備,以前的大量侵權(quán)狀況將得到 根本改善,而知識產(chǎn)權(quán)訴訟增多,對我國知識產(chǎn)權(quán)立法也有其正面意義。
姚海平認(rèn)為國內(nèi)IT企業(yè)頻繁被起訴,主要緣于兩個方面。首先是我國IT企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)長期 以來缺少認(rèn)識,中國加入WTO時間又不長,于是出現(xiàn)了“不適應(yīng)”;其次,中國落后的司法 體系無法有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。而知識產(chǎn)權(quán)問題又與國外企業(yè)利益有緊密聯(lián)系,于是沖突反映 得更明顯。姚海平所在的圣景微電子是一家專業(yè)從事EDA軟件開發(fā)、芯片分析技術(shù)支持和集 成電路相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)支持的公司,姚本人曾就知識產(chǎn)權(quán)問題與歐洲、北美、日本、新加坡的 眾多公司交涉。
(一)跨國公司知識產(chǎn)權(quán)訴訟陷阱
記者的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),最近遭訴的企業(yè)都是我國近年發(fā)展迅速的高科技企業(yè)。南方匯通 世華微硬盤科技有限公司和珠海炬力集成電路設(shè)計有限公司都是成立3年左右的公司,但兩 者都是成長迅速,發(fā)展勢頭良好的企業(yè)。
南方匯通成立于2002年7月,于2003年發(fā)布全球第一顆容量為2.4Gb的一英寸微型硬盤, 是全球繼日立之后第二家生產(chǎn)一英寸微硬盤的企業(yè),而且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。珠海炬力則在 成立三年后成了全球MP3芯片市場的龍頭老大,其銷售額也從成立之初的百萬元左右發(fā)展到2 004年(預(yù)期)的4.5億元。而業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,中國芯片設(shè)計企業(yè)有望在3~5年的時間內(nèi)發(fā)展 成為全球一支重要的力量。
東進(jìn)公司董事長李如江在公司遭到起訴后表示,并非是因為東進(jìn)公司真正侵犯了英特爾 的知識產(chǎn)權(quán),而是掉進(jìn)了英特爾精心布置的知識產(chǎn)權(quán)訴訟陷阱。英特爾意在通過知識產(chǎn)權(quán)訴 訟將其阻止在美國市場的大門之外。
知識產(chǎn)權(quán)訴訟似乎更多地成了企業(yè)之間競爭的工具,而非單純的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。姚 海平稱,“知識產(chǎn)權(quán)訴訟本來就是打擊競爭對手的工具,無論在國外企業(yè)之間還是針對中國 企業(yè)都是如此。沒有經(jīng)濟(jì)利益的知識產(chǎn)權(quán)是沒有人關(guān)心的?!比欢?,姚海平同時分析說,現(xiàn)在針對中國企業(yè)的很多訴訟,如果是針對美國企業(yè)根本就 不會發(fā)生。由于對方知道中國企業(yè)不擅長法律,在提起訴訟時更加大膽。另一方面,中國整體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形象不佳,也間接鼓勵了知識產(chǎn)權(quán)方面的訴訟。
知識產(chǎn)權(quán)訴訟是永遠(yuǎn)無法徹底擺脫的,這并不證明我們就只有等待被提起訴訟的被動命 運(yùn)。姚海平建議本土的IT企業(yè)加深對國外法律的了解,在具體操作上更加規(guī)范,這樣就可以 減少大部分訴訟。
(二)中國企業(yè)絕地反擊
盡管在遭到起訴后這些企業(yè)都對“侵犯知識產(chǎn)權(quán)”一說進(jìn)行了反駁,并稱尊重對方的知 識產(chǎn)權(quán),然而,中國企業(yè)的表現(xiàn)還是顯得被動和滯后?! ≈袊R產(chǎn)權(quán)研究會秘書長趙春山認(rèn)為,國內(nèi)IT企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)問題上應(yīng)該“防患于未 然”,即在產(chǎn)品立項開發(fā)前應(yīng)該進(jìn)行專利檢索,并對產(chǎn)品目標(biāo)市場國的知識產(chǎn)權(quán)法律狀況進(jìn) 行深刻的了解,以便合理規(guī)避他人的知識產(chǎn)權(quán)。而有時麻煩的制造者也來自企業(yè)內(nèi)部人員。 北京用友軟件股份有限公司法務(wù)部經(jīng)理喬海稱,員工知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄可能會給公司帶來麻 煩。他舉例說,有些銷售人員為了獲得某個單子,可能會將競爭對手的某些資料透露給客戶 。喬海建議企業(yè)應(yīng)該注重培養(yǎng)員工的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
一方面主動規(guī)避他人知識產(chǎn)權(quán),同時,也要積極利用相關(guān)法律予以還擊。趙春山建議遭訴的企業(yè)不要輕易被對手列出的“侵犯事實(shí)”嚇倒,而應(yīng)該學(xué)習(xí)并運(yùn)用《與貿(mào)易相關(guān)的知 識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights ,簡稱TRIPS)等條款,仔細(xì)分析其訴求。一旦發(fā)現(xiàn)其訴訟中的瑕疵,在抗辯時仍存在成功的 機(jī)會。
另外一個積極的應(yīng)變方式則是防止對方的不正當(dāng)競爭及壟斷。趙春山介紹說,專利權(quán)是 一種壟斷權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)這柄雙刃劍既可以保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新,同時,卻無法防止企業(yè)將技術(shù)優(yōu)勢 轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢后利用專利權(quán)來阻止其他企業(yè)的進(jìn)入。
企業(yè)的一己之力終究是有限的,很多企業(yè)認(rèn)識到在知識產(chǎn)權(quán)問題的解決上需要得到政府 的引導(dǎo)和幫助。北京理工大學(xué)的教授胡星斗認(rèn)為,我國政府應(yīng)積極參與制定規(guī)則,掌握知識 產(chǎn)權(quán)的話語權(quán),以幫助企業(yè)打贏知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)爭。
(三)后發(fā)國家的知識產(chǎn)權(quán)困境
國內(nèi)IT企業(yè)遭到國外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)訴訟,并非目前知識產(chǎn)權(quán)問題的全部。美國貿(mào)易代 表佐利克近日表示,美國將用3個月時間收集中國違反知識產(chǎn)權(quán)的證據(jù),為未來向WTO投訴中 國不能有效解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題做準(zhǔn)備。
專家稱,我國知識產(chǎn)權(quán)制度雖然基本與世界接軌,并日趨完善,但作為后發(fā)國家,目前 仍處于相對落后和被動的局面?! ∈ゾ拔㈦娮?上海)有限公司的姚海平認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)問題不應(yīng)只從法律體系的角度去看 ,還應(yīng)打開一個全新的視角溝通。他表示,知識產(chǎn)權(quán)更多的時候是一種表明的手段,中國在 方式和方法上應(yīng)該向國外企業(yè)學(xué)習(xí)。姚認(rèn)為如果國內(nèi)IT企業(yè)深刻了解國外知識產(chǎn)權(quán)法律,并 且在自身的操作上更加規(guī)范,很多訴訟可能就可“減少”。
長期關(guān)注中外知識產(chǎn)權(quán)爭端的北京理工大學(xué)教授胡星斗認(rèn)為,中國不應(yīng)對內(nèi)采取太嚴(yán)厲 的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。中國作為發(fā)展中國家,大多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)都由外國公司申請,如果采取 過于嚴(yán)厲的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,實(shí)際上就等于保護(hù)了發(fā)達(dá)國家的知識產(chǎn)權(quán),保護(hù)了國外企業(yè) 的利益。在這一點(diǎn)上,知識產(chǎn)權(quán)研究會秘書長趙春山的觀點(diǎn)印證了胡教授的看法。趙認(rèn)為知識產(chǎn) 權(quán)是一種特殊的財權(quán),以知識為基礎(chǔ),而專利權(quán)更是和國家的科技水平有密切的關(guān)系,因此 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要受益者還是發(fā)達(dá)國家。
胡星斗說,在信息和通訊領(lǐng)域的專利中,超過90%的專利由國際企業(yè)在中國申請,在電 腦領(lǐng)域也有70%的專利由國際企業(yè)申請。如果我們采取過于嚴(yán)厲的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),無異于直 接保護(hù)了這些國際企業(yè)的利益。
胡建議在目前中國仍沒有完整、系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的情況下,應(yīng)該向鄰居日本學(xué)習(xí)。 他稱,在上世紀(jì)60~70年代,日本采取了“外松內(nèi)緊”的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,在與國際接軌的同 時,成功地將國外企業(yè)阻止在日本市場以外。
胡星斗教授認(rèn)為日本的以下經(jīng)驗值得借鑒。日本在上世紀(jì)60年代采用經(jīng)濟(jì)和社會等多種 手段,形成了外松內(nèi)緊的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。比如在經(jīng)濟(jì)方面通過《反壟斷法》限制不正當(dāng)交易 ,對外國企業(yè)進(jìn)入日本市場的產(chǎn)品價格實(shí)行許可證制度等。同時,又采用社會手段訴諸勞工 的人身安全、環(huán)境的保護(hù)等,對外國企業(yè)進(jìn)行多方面限制。他舉例稱日本的《防止噪音法》 、《防止大氣污染法》都對企業(yè)進(jìn)行了極其嚴(yán)格的限制。
北京市乾坤律師事務(wù)所的琚存旭則不認(rèn)同這種觀點(diǎn)。琚存旭稱,我國目前的知識產(chǎn)權(quán)立法 水平并不低,在傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)立法上,中國借鑒國外的經(jīng)驗,已經(jīng)形成了完備的著作權(quán)、 版權(quán)、專利等知識產(chǎn)權(quán)法律體系,而在最近幾年出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、數(shù)字版權(quán)等新形勢下的立 法,又與世界其他國家處于同一起跑線上。琚認(rèn)為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵在于執(zhí)法。他認(rèn)為應(yīng) 以法院為主,突出司法審判的作用,同時以行政執(zhí)法為輔,形成行之有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體 系。 姚海平認(rèn)為,中國政府在處理知識產(chǎn)權(quán)問題上,長期以來都是單純的“防御”政策,這 些一貫采取的策略都是不夠明智的。比如,說到保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),總是稱又查處了多少例侵權(quán) 、又逮捕了多少人之類。
姚海平表示,在西方,知識產(chǎn)權(quán)問題的解決也是在完善的司法體系中實(shí)現(xiàn)的。中國也沒 有捷徑可走,惟有通過司法體系的進(jìn)步來逐步實(shí)現(xiàn)。只是司法體系的進(jìn)步不是一個簡單的問 題,不是單純的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,理應(yīng)需要更長時間。
知識產(chǎn)權(quán)研究會秘書長趙春山的看法則比較超脫。他認(rèn)為,中國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)起步比 較晚,民眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識比較淡薄。作為后發(fā)國家,在尊重他人知識產(chǎn)權(quán)的前提下,應(yīng) 利用《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》爭取國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的空間。
最終解決擺脫知識產(chǎn)權(quán)被動局面的出路,就是在完備司法體系的同時,提高技術(shù)創(chuàng)新能 力,使中國真正成為全球一支重要的技術(shù)創(chuàng)新力量。胡星斗教授認(rèn)為,應(yīng)該改革目前的教育 和科研體制,國外科技創(chuàng)新由下而上,70%的科研人員在企業(yè),而在中國這個數(shù)字則只有27% 。
資料十六: 以開放的姿態(tài)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)
2005年4月26日是世界知識產(chǎn)權(quán)日。為迎接第五個“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的到來,國務(wù)院有關(guān) 部門在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展了每年一次的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。
在此期間,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展》白皮書,這是自19 94年以來中國政府第二次發(fā)表關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的白皮書。同時,維權(quán)行動力度也在不斷加 大,僅在上個月,北京就有兩件事引人注目,一是北京市高級人民法院對被稱為“2005年第 一知識產(chǎn)權(quán)案”的長城商標(biāo)億元侵權(quán)案做出一審判決;二是應(yīng)美國教育考試服務(wù)中心、研究 生入學(xué)管理委員會的強(qiáng)制執(zhí)行申請,北京市第一中級人民法院進(jìn)入新東方學(xué)校內(nèi)部書庫進(jìn)行 現(xiàn)場執(zhí)行。而去年開始進(jìn)行原計劃為期一年的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動,國務(wù)院也已決定延長 半年,到今年年底結(jié)束。這一切有力地表明中國政府高度重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。
國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤向媒體介紹說,在剛剛過去的2004年,中國政府對知識產(chǎn)權(quán) 工作更加重視,保護(hù)力度進(jìn)一步增強(qiáng),成立了以吳儀副總理為組長的國家保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組;保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動在全國各地展開,重點(diǎn)是對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)盜版、侵犯商標(biāo)、專利 權(quán)等侵權(quán)現(xiàn)象進(jìn)行查處;在2004年年底,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合公布《關(guān)于辦 理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,新的司法解釋明確了定罪量刑標(biāo) 準(zhǔn),大幅度降低了刑事責(zé)任門檻,更進(jìn)一步強(qiáng)化依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的活動。中國保 護(hù)知識產(chǎn)權(quán)通過兩條途徑并行運(yùn)作,一個是司法保護(hù),當(dāng)事人依據(jù)事實(shí)到司法機(jī)關(guān)進(jìn)行起訴 ;另一個是政府利用公共資源,通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等活動保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
在談到近年來中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況發(fā)生的變化時,張勤總結(jié)了四點(diǎn):首先,國內(nèi)每年被授予包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)在內(nèi)的各種知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量急劇增長,這說明發(fā)明人對知識產(chǎn)權(quán)高度重視;其次,知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法案件有大幅度增長,這說明當(dāng)事人已經(jīng)越來越多地依據(jù)知識 產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)去維護(hù)自己的權(quán)益;再次,國家的法規(guī)更加完善;第四,中國政府加大 了對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹執(zhí)行的力度。
對于國內(nèi)企業(yè)認(rèn)為保護(hù)過度與國外認(rèn)為保護(hù)不力之間的爭論,張勤表示,中國作為一個 發(fā)展中國家,知識產(chǎn)權(quán)制度建立僅僅20來年,很多企業(yè)包括社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識不高, 在這么短的時間內(nèi)讓他們適應(yīng)國際規(guī)則和國內(nèi)有關(guān)的法律,確實(shí)有一定的難度。但是,中國 經(jīng)濟(jì)要發(fā)展必須走自主創(chuàng)新的道路,需要知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供必要的環(huán)境。