為進一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務員考試網(wǎng)（lanrencai.cn）特別推薦申論熱點解讀“城市治理需要更多有溫度的政策”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　近日，中央文明辦提出，在今年全國文明城市測評指標中，不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容，推動文明城市創(chuàng)建在恢復經(jīng)濟社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極的作用。

　　【標準表述】

　　[提出觀點]

　　人民城市為人民，城市治理靠人民。為“占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販”松綁，并不意味著放開不管，必須明確，允許擺攤體現(xiàn)的是政策溫度，必要的管理絲毫不能放松。

　　[綜合分析]

　　這是有溫度、接地氣的調(diào)整。新冠肺炎疫情突如其來，給各行各業(yè)以及群眾的正常生活都帶來了較大沖擊?？紤]到疫情造成的影響，從保就業(yè)保民生的角度出發(fā)，因時因勢調(diào)整文明城市測評指標，不僅方便了群眾生活，更能有力促進零售、餐飲等行業(yè)的加快復蘇，及時有溫度，符合民情民意，釋放出文明城市創(chuàng)建重民生的政策善意。

　　不必諱言，地攤經(jīng)濟門檻低，秩序井然無序，甚至不無散亂、雜亂、混亂，這也是其被一些市民乃至管理部門屢屢詬病，并嚴肅監(jiān)管的重要原因。然而，恰恰是這種低門檻性，才擴大了民眾的參與度。而秩序上的亂，從另外一個層面看，則意味著豐富、充實，是經(jīng)濟生活的一種真實呈現(xiàn)。它存在的價值無法否認。

　　小焉者，觸手可及的小攤販讓市民的生活十分便利，交易變得簡單、快捷，生活成本也因此而大大降低。而從宏觀經(jīng)濟的大視野看，地攤經(jīng)濟并不低端。一者，低收入群體可以藉此獲得生計保障、資金積累，從而產(chǎn)生滾動發(fā)展的可能。像南方一些市場經(jīng)濟發(fā)達的城市，早些年十分倚重“地攤經(jīng)濟”，而一個個小攤販也確實是暢通城市經(jīng)濟的毛細血管。一旦民間創(chuàng)業(yè)的血脈被打通，不僅有助于釋放民間被抑制被阻遏的生產(chǎn)力，也必將匯聚成復蘇經(jīng)濟的一股重要力量。再者，生活的便利性也會極大提升城市的吸引力，增加城市的軟實力，擦亮城市的口碑招牌。畢竟，所謂“宜居”，除了山青水綠、文化活動頻繁之外，遍地煙火氣息也是十分重要的因素。

　　[參考對策]

　　城市治理需要更多有溫度的政策。開展文明城市創(chuàng)建、讓城市管理更加精細化，目的是為人民群眾創(chuàng)造更加幸福美好的生活。城市治理得好不好，群眾的感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。各地各部門應貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，出臺與社會治理、群眾利益相關的公共政策時，都要尊重人民意愿，體現(xiàn)“人民至上”的執(zhí)政理念。

　　既要有溫度，也要管到位;既要倡導文明，也要著力改善民生。以此次中央文明辦的調(diào)整為例，不將占道經(jīng)營等作為考核指標，并不意味著馬路上就可以混亂無序。相反，各地各部門應細化管理措施，引導攤販集中規(guī)范經(jīng)營，用更有效的管，實現(xiàn)更好的放，并以此為契機，推動城市治理水平不斷提升。創(chuàng)造更好的營商環(huán)境、城市環(huán)境，同樣是文明城市創(chuàng)建的應有之義。

　　參考資料：

　　新華網(wǎng)評：城市治理需要更多有溫度的政策 孫　婧

　　光明網(wǎng)：“地攤經(jīng)濟”的春天來了嗎 作者：龍之朱