為進一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務員考試網(wǎng)（lanrencai.cn）特別推薦申論熱點解讀“交通強國”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

 

 

　　【熱點背景】

　　2019年9月，中共中央、國務院印發(fā)了《交通強國建設綱要》。《綱要》提出，到2020年，完成決勝全面建成小康社會交通建設任務和“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃各項任務，為交通強國建設奠定堅實基礎。從2021年到本世紀中葉，分兩個階段推進交通強國建設。到2035年，基本建成交通強國;到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。

　　2019年9月， 中共中央總書記習近平在出席北京大興國際機場投運儀式上指出，既要高質量建設大興國際機場，更要高水平運營大興國際機場。要把大興國際機場打造成為國際一流的平安機場、綠色機場、智慧機場、人文機場，打造世界級航空樞紐，向世界展示中國人民的智慧和力量，展示中國開放包容和平合作的博大胸懷。要建設更多更先進的航空樞紐、更完善的綜合交通運輸系統(tǒng)，加快建設交通強國。

　　2019年9月24日，在國新辦舉行的《交通強國建設綱要》發(fā)布會上，交通運輸部部長李小鵬介紹，“新中國成立70年來，我國交通運輸經(jīng)歷了從‘瓶頸制約’到‘初步緩解’，再到‘基本適應’的發(fā)展歷程，取得了歷史性成就?！?018年末，我國鐵路營業(yè)總里程達13.2萬公里，比1949年增長5倍;高鐵從無到有，達到2.9萬公里，居世界第一;全國內河航道通航總里程達12.7萬公里，是1949年的1.7倍，居世界第一;全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位23919個，是1949年的148.6倍;我國境內民用航空頒證機場共235個，定期航班航線總條數(shù)達4945條，是1950年的412.1倍。到2018年末，全國公路總里程達484.7萬公里，是1949年的60倍;高速公路總里程14.3萬公里，居世界第一;郵路總長度985萬公里、郵政營業(yè)網(wǎng)點27.5萬處，分別是1949年的14倍和10.4倍。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點]

　　交通運輸是興國之器、強國之基。從世界大國崛起的歷史進程來看，國家要強盛，交通須先行。站在世界交通大國的新起點上，必須進一步深入落實習近平總書記對交通運輸重要指示批示精神，瞄準建設交通強國奮斗目標，奮力從交通大國向交通強國邁進。

　　[權威論述]

　　城市軌道交通是現(xiàn)代大城市交通的發(fā)展方向?！暯?/p>

　　發(fā)展軌道交通是解決大城市病的有效途徑，也是建設綠色城市、智能城市的有效途徑?！暯?/p>

　　要繼續(xù)大力發(fā)展軌道交通，構建綜合、綠色、安全、智能的立體化現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng)，始終保持國際最先進水平，打造現(xiàn)代化國際大都市?！暯?/p>

　　城市現(xiàn)代化要交通先行，要發(fā)揮好大興國際機場的輻射帶動作用，聯(lián)通京津冀世界級城市群、北京“四個中心”、雄安新區(qū)建設，服務好京津冀協(xié)同發(fā)展?！暯?/p>

　　[內涵]

　　交通強國的基本內涵是“人民滿意、保障有力、世界前列”。

　　“人民滿意”，就是要建設人民滿意交通，真正做到人民交通為人民、人民交通靠人民、人民交通由人民共享、人民交通讓人民滿意。

　　“保障有力”，就是要為國家重大戰(zhàn)略實施、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系構建和社會主義現(xiàn)代化強國建設提供有力支撐。

　　“世界前列”，就是要全面實現(xiàn)交通現(xiàn)代化，使交通綜合實力進入世界前列。三者有機統(tǒng)一，是我們黨的初心和使命在交通運輸領域的具體體現(xiàn)。

　　[重要意義]

　　建設交通強國，事關民生福祉增進，事關經(jīng)濟高質量發(fā)展，事關國家競爭力提升，意義十分重大。

　　建設交通強國是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。隨著社會主要矛盾發(fā)生變化，人民群眾的出行模式和貨物流通方式將發(fā)生深刻變化。多層次、多樣化、個性化的出行需求和小批量、高價值、分散性、快速化的貨運需求特征更加明顯。加快建設交通強國，將極大增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　建設交通強國是建設社會主義現(xiàn)代化強國的內在要求。交通現(xiàn)代化是一個國家現(xiàn)代化水平的重要標志。建設交通強國，是建設社會主義現(xiàn)代化強國的先行領域和戰(zhàn)略支撐。加快建設交通強國，打造現(xiàn)代化綜合交通體系，將為實施國家戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步等提供堅強保障。

　　建設交通強國是順應世界交通發(fā)展大勢的客觀需要。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，智能交通、綠色交通、共享交通等新技術新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，成為各國培育交通發(fā)展新優(yōu)勢的重要發(fā)力點。加快建設交通強國，有利于搶抓世界科技革命機遇，推動我國交通綜合實力進入世界前列。

　　建設交通強國是推動交通運輸高質量發(fā)展的內在需要。對標世界先進水平，我國交通運輸存在的主要問題是發(fā)展不平衡不充分的問題。加快建設交通強國，有利于破解發(fā)展難題、深化供給側結構性改革、推動行業(yè)高質量發(fā)展。

　　[參考對策]

　　實現(xiàn)基礎設施布局完善、立體互聯(lián)?；A設施網(wǎng)絡是交通強國建設的重要基礎。要統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等基礎設施規(guī)劃建設，著力建設現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網(wǎng)絡，構建便捷順暢的城市(群)交通網(wǎng)，形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎設施網(wǎng)，構筑多層級、一體化的綜合交通樞紐體系，實現(xiàn)基礎設施布局完善、立體互聯(lián)。

　　實現(xiàn)交通裝備先進適用、完備可控。交通運輸裝備體系是交通強國建設的關鍵環(huán)節(jié)。要加強科技研發(fā)，大力推廣新能源、新材料、新技術，大力發(fā)展高效、安全、智能、綠色的新型交通裝備，著力加強新型載運工具研發(fā)和特種裝備研發(fā)、推進裝備技術升級，全面提升交通裝備現(xiàn)代化水平。

　　實現(xiàn)運輸服務便捷舒適、經(jīng)濟高效。運輸服務是交通運輸供給的最終產(chǎn)品。要聚焦社會主要矛盾變化，大力提高服務品質，提升運輸效率，增強運輸經(jīng)濟性，著力推進出行服務快速化和便捷化、打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)、加快新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

　　實現(xiàn)科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領?？萍紕?chuàng)新是建設交通強國的第一動力。要以科技研發(fā)為導向，以創(chuàng)新能力為基礎，以制度環(huán)境為保障，以智慧交通為主攻方向，以信息化、標準化為重要支點，著力強化前沿關鍵科技研發(fā)，大力發(fā)展智慧交通，完善科技創(chuàng)新機制，全面支撐交通強國建設。

　　實現(xiàn)安全保障完善可靠、反應快速。安全是交通強國建設的基本前提。要貫徹落實總體國家安全觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，全力建設平安交通，著力提升本質安全水平、完善交通安全生產(chǎn)體系、強化交通應急救援能力，全面提升安全發(fā)展水平和保障國家安全能力。

　　實現(xiàn)綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保。綠色是交通強國建設的基本底色。要著力促進資源節(jié)約集約利用、強化節(jié)能減排和污染防治、強化交通生態(tài)環(huán)境保護修復、開展綠色出行行動，形成交通發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配、與生態(tài)文明建設相互促進的良好局面。

　　實現(xiàn)開放合作面向全球、互利共贏。開放合作為交通強國建設開辟戰(zhàn)略新空間。要在更大范圍、更廣領域、更高層次上深化交通開放合作，著力構建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡，形成基礎設施互聯(lián)互通、市場合作互利共贏、成果經(jīng)驗互鑒共享的交通開放新格局。

　　實現(xiàn)人才隊伍精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻。人才隊伍是建設交通強國的重要資源。實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，關鍵是要實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。要著力培育高水平交通科技人才、打造素質優(yōu)良的交通勞動者大軍、建設高素質專業(yè)化交通干部隊伍，為建設交通強國提供有力的人才保障。

　　實現(xiàn)治理體系完善、治理能力提升?，F(xiàn)代治理體系是交通強國建設的制度保障。要加快建成政府、市場、社會等多方協(xié)作的現(xiàn)代治理體系，全面提升行業(yè)治理能力，著力深化行業(yè)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、擴大社會參與、培育交通文明，實現(xiàn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　建設交通強國，我們必須堅持黨的全面領導，堅定政治方向，建立統(tǒng)籌協(xié)調的交通強國建設實施工作機制。加強資金保障，完善政府主導、分級負責、多元籌資、風險可控的資金保障和運行管理體制。加強實施管理，促進政策協(xié)同，鼓勵試點先行。

　　【重要切入點】

　　1.區(qū)域協(xié)調發(fā)展

　　“要想富，先修路”。交通運輸行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用舉足輕重。事實已充分證明，交通發(fā)達程度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況成正比。它能夠帶動一片區(qū)域和沿線整個城市群的經(jīng)濟發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生“同城共振”效應。從這個角度來看，在促進城市結構轉型和產(chǎn)業(yè)升級，推動城市功能完善，促進產(chǎn)業(yè)集聚，促進城市經(jīng)濟多元化發(fā)展，利用交通優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等尤為重要。

　　2.鄉(xiāng)村振興

　　道路通百業(yè)興。農(nóng)村公路的快速發(fā)展，增強了城鄉(xiāng)互動、縮小了城鄉(xiāng)差距、加快了城鄉(xiāng)一體化進程，改善了農(nóng)村居住和出行環(huán)境，還有效帶動特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困地區(qū)群眾打開脫貧致富大門，把綠水青山變成了金山銀山。

　　3.物流服務業(yè)發(fā)展

　　作為物流體系的核心基礎設施，國家物流樞紐在全國物流網(wǎng)絡中發(fā)揮關鍵節(jié)點、重要平臺和骨干樞紐的作用?！毒V要》提出，打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，推進電商物流、冷鏈物流、大件運輸、危險品物流等專業(yè)化物流發(fā)展。優(yōu)化運輸結構，加快推進港口集疏運鐵路、物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專用線等“公轉鐵”重點項目建設，推進大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路和水運有序轉移。推動鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運發(fā)展，推廣跨方式快速換裝轉運標準化設施設備，形成統(tǒng)一的多式聯(lián)運標準和規(guī)則。發(fā)揮公路貨運“門到門”優(yōu)勢。完善航空物流網(wǎng)絡，提升航空貨運效率。綜合利用多種資源，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡，促進城鄉(xiāng)雙向流通。落實減稅降費政策，優(yōu)化物流組織模式，提高物流效率，降低物流成本。

　　【文章素材】

　　[精彩標題]

　　1.吹響建設交通強國的號角

　　2.奮力從交通大國向交通強國邁進

　　3.交通強 中國強

　　[精彩開頭]

　　示例一

　　交通順則百業(yè)興。交通運輸是興國之利器、利國之基石、強國之先導，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著先導性、基礎性、戰(zhàn)略性和服務性作用。國家之強始于交通之強，建設交通強國，是時代之需、發(fā)展之急;社稷之需、百姓之急。新時代、新使命、新征程，中國交通要有新作為，要做新貢獻，就必須在中國特色社會主義思想的引領下，堅定、自信、踏實、有力地從交通大國邁向交通強國。

　　示例二

　　黨的十八大以來，我國交通運輸發(fā)展取得重大成就，高速鐵路、高速公路里程等首次躍居世界第一，網(wǎng)絡化運行達到新水平，“復興號”高速列車、C919大型客機等裝備技術達到世界先進水平，網(wǎng)約車、共享單車等新業(yè)態(tài)引領世界潮流，我國交通運輸規(guī)?？偭课痪邮澜缜傲?，成為名副其實的交通大國。在新的歷史起點上建設交通強國，努力實現(xiàn)由交通大國向交通強國的轉變，意義十分重大。

　　[精彩結尾]

　　示例一

　　藍圖已經(jīng)繪就，目標催人奮進，奮斗正當其時。我們要不忘初心、牢記使命，奮發(fā)圖強、久久為功，決不辜負黨和人民的信任與重托，奮力建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢當好先行!

　　示例二

　　奮力從交通大國向交通強國邁進，是人民的呼聲、時代的要求、歷史的必然。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，敢于擔當、主動作為、不辱使命，奮力實現(xiàn)由交通大國向交通強國的歷史性跨越，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢中發(fā)揮好先導作用。

 

　　資料來源：

　　人民日報:奮力建設交通強國 作者： 中共交通運輸部黨組

　　交通運輸部：奮力從交通大國向交通強國邁進

　　人民網(wǎng)：交通強中國強 趙青云

　　求是：奮力開啟建設交通強國的新征程 楊傳堂 李小鵬