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申論熱點|時評:以改革激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
http://lanrencai.cn       2016-03-31      來源:人民網
【字體: 】              

  “致天下之治者在人才。”正如習近平總書記所強調的,我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。


  怎樣破除制約人才發(fā)展的思想障礙和制度藩籬,最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力?全面建成小康社會進入決勝階段,中央印發(fā)《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》,對人才發(fā)展體制機制改什么、怎么改,做出明確的頂層設計和制度安排。作為我國第一個關于人才發(fā)展體制機制改革的綜合性文件,《意見》的頒布和實施,對于形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢,推動創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展,具有重大而深遠的意義。


  進入新世紀新階段,我國人才事業(yè)發(fā)展取得巨大成就,人才對經濟社會發(fā)展的貢獻率迅速提升。但人才隊伍還不能完全適應經濟社會發(fā)展要求,人才發(fā)展體制機制存在一些深層次障礙。比如,人才管理體制不順、權責不清,市場機制作用發(fā)揮不充分、用人主體自主權落實不到位,人才評價、使用、激勵機制不科學、不完善,人才對外開放度不高、缺乏競爭優(yōu)勢,人才流動不暢、得不到有效配置,等等。深化改革要堅持問題導向,敢于啃“硬骨頭”,勇于向“老大難”問題開刀,打破束縛人才事業(yè)發(fā)展的條條框框。


  消除有形無形的柵欄,打破院內院外的圍墻,深化人才發(fā)展體制機制改革的核心是放權放活。讓人才放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造,必須理順政府、市場、社會和用人主體關系,加快轉變政府人才管理職能,推動人才管理簡政、放權、松綁,落實和擴大用人單位自主權,健全市場化、社會化的人才管理服務體系。只有充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,同時更好發(fā)揮政府作用,人才管理體制才可能理順,人才的積極性才會得到有效發(fā)揮。


  直擊制約人才發(fā)展的“難點”,打通束縛創(chuàng)新的“堵點”,深化人才發(fā)展體制機制改革的關鍵是制度創(chuàng)新?!兑庖姟犯鶕覈瞬虐l(fā)展形勢和任務,提出了一系列有針對性、含金量高的重點改革舉措。比如,改進人才培養(yǎng)支持機制,完善產學研用結合的協(xié)同育人模式;創(chuàng)新人才評價機制,建立科學化、社會化、市場化的人才評價制度;健全人才順暢流動機制,打破人才流動的“玻璃門”“天花板”……這些改革舉措,著力破除體制性壁壘和政策性障礙,順應全面深化改革要求,有利于進一步釋放人才活力,激發(fā)創(chuàng)新動力。


  黨管人才是我國人才制度的獨特優(yōu)勢。作為今后一個時期全國人才工作的指導性文件,《意見》提出的改革任務涉及面寬、政策性強,有的還觸及深層次矛盾和利益格局。必須堅持黨管人才原則,加強黨對人才工作的統(tǒng)一領導,完善黨管人才工作新格局,建立各級黨政領導班子和領導干部人才工作目標責任制,堅持對人才的團結教育引導服務,形成人人皆可成才、人人盡展其才的制度環(huán)境。


  “多士成大業(yè),群賢濟弘績”。人才發(fā)展體制機制改革的方向已經明確。只要我們扎實推動各項改革任務落實,為各類人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地,我們就一定能聚天下英才而用之,為全面建成小康社會提供有力支撐。



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