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申論熱點|時評:在民意中凝聚改革公約數(shù)
http://lanrencai.cn       2015-10-29      來源:人民網(wǎng)
【字體: 】              

  對民眾質疑,有反應,更有反饋,才能與民意形成良性互動;對有價值的各類意見,有采集,更有采納,意見才能彰顯應有的意義


  日前,交通運輸部公布了出租汽車改革征求意見以來半個月的情況。3220件各類意見、九成市民通過網(wǎng)絡留言表達意見,網(wǎng)約車車輛條件和標準等10個問題成為焦點,呈現(xiàn)出圍繞這一話題的沸騰民意。而職能部門此次半程即公布梳理的意見情況,也體現(xiàn)了與民意互動的努力與誠意。


  自發(fā)布以來,出租車改革的兩份征求意見稿就頗受爭議,其中不乏強烈質疑。有人認為這是“為專車量身定做的殺手锏”,有人認為這會讓“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)形態(tài)倒退回傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。還有人擔心,如果措置不當,將會失去一次改善城市出行、解決出租車行業(yè)病的大好機會。種種聲音,不一而足。


  其實,不怕意見尖銳,就怕觀點溫吞;不怕針鋒相對,就怕無言以對。只要真聽意見,就能聽到真意見。公開征求意見,不正是為了聽取不同聲音嗎?無論多么“刺耳”,都是民意的一種表達,不必顧慮,更不必拒之門外。事實上,無論職能部門還是出租車行業(yè),無論約車平臺還是廣大乘客,早已形成了利益共同體。具體訴求或有差異,總體目標接近一致,即緩解行業(yè)矛盾,實現(xiàn)多方共贏。比如,出租車司機希望負擔輕一些,口袋鼓一些;乘客盼望打車更容易一些,享受的乘車服務更有質量一些。有價值共識,便能坐下來談;有話好好說,便能逐漸找到利益交集。


  詩人說:“給每一條河每一座山取一個溫暖的名字,陌生人,我也為你祝福,愿你有一個燦爛的前程……”這話同樣適合于3220件各類意見。每一件意見,都應該找到歸宿,都應該體現(xiàn)出價值,也都應該顯現(xiàn)它的存在感。曾有人認為,所謂的征求意見就是“假把式”,就是走過場,實則不然。對民眾質疑有反應,更有反饋,才能與民意形成良性互動;對有價值的各類意見,有采集,更有采納,意見才能彰顯應有的意義。就此而言,如能最大程度開發(fā)3220件各類意見的價值內(nèi)涵,不僅可激發(fā)公民更多的參與熱情,還能使公共決策更嚴謹,更經(jīng)得起推敲。


  某種程度上,改革是一門平衡的藝術。出租車改革歷經(jīng)二三十年,是一個被啃了多次卻始終沒能真正啃下來的硬骨頭,在“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的推動下,出租車駛向何方?既考驗著決策者的智慧,也與公眾的參與程度有關。而在全面深化改革背景下,無論制定公共政策還是起草法律法規(guī),公開征求意見已成為穩(wěn)定的制度安排和必選動作。這是對法律的信守,也是對民意的尊重。增強決策透明度和公眾參與度,可推進決策科學化、民主化;廣開言路,開門立法,可滿足公眾的參與權和表達權。公眾的參與,讓征求意見變得有的放矢,也讓個體表達變得真實生動,讓改革得以在廣泛討論中求取最大公約數(shù)。


  當前,出租汽車業(yè)改革已真正駛入“深水區(qū)”,其走向除了現(xiàn)實意義,也極具象征意義。為此,就需要通過良性互動,不斷尋找改革公約數(shù),提高改革的質量。增進公眾共識的過程,也是提高公眾改革信心的過程。既把準方向盤,又不讓輪子空轉;既清除路障,又不斷加大馬力,包括出租車改革在內(nèi)的全面深化改革事業(yè)才能一馬平川。



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