流量不清零后,公眾反而覺得跌進“偷流量”陷阱,這跟流量計費系統(tǒng)“運營商內(nèi)部掌控”與“公眾無從知情”的信息嚴重不對稱不無關(guān)系。
據(jù)報道,三大電信運營商自10月1日推出“流量不清零”政策已有20多天,但消費者似乎并“不買賬”。反倒是,有些消費者紛紛在社交媒體中吐槽,10月以來流量消耗速度太快,如“9天用完了平時30天的量”、“1秒用掉二三百兆流量”、“1天使用了近550MB的流量”等情況,這引發(fā)廣泛關(guān)注。
輿論場中,反饋手機流量異常增加的聲音不時有之。許多人都有這樣的印象,流量收費標準下降后,自己的流量使用習慣并沒太大改變,但流量消費卻噌地上來,所以降流量收費,未必使許多民眾通信成本降低,卻可能增加。此次運營商推出流量不清零后,因許多網(wǎng)友密集反映流量“消耗快”,該問題再次被擺上臺面。
平心而論,在縝密查證前,將流量“消耗快”跟不清零實施的節(jié)點聯(lián)系起來,或許失之主觀,給運營商扣上“偷流量”的帽子,也言之過早。
如果大面積的流量“跑得快”屬實,那問題可能也挺復雜:有的情況,不排除運營商有貓膩,表面上降流量費用,實際上堤內(nèi)損失堤外補,通過計量做假彌補降費后的損失;有些或是運營商失誤造成,如流量清零周期調(diào)整后,由于計費系統(tǒng)改造時間緊,沒做好調(diào)試,導致許多人流量異常;還有些興許是因消費者在使用中不注意,比如手機被植入惡意軟件,自動訪問網(wǎng)絡(luò)導致流量異常。
這些情況尚需查究,但就眼下看,輿論急沖沖地將氣撒在運營商頭上,跟運營商對待此類消費糾紛時的草率和粗糙化處理不無關(guān)系。從網(wǎng)民反饋和現(xiàn)實情況看,運營商們遇到消費者此類投訴時,要么置之不理,要么推卸責任,在網(wǎng)上,隨處可見許多人投訴手機流量異常卻無果而終;有時運營商還采取息事寧人態(tài)度,對于流量異常投訴或直接退費,或額外贈送流量進行彌補。這般和稀泥的做法,表面上解決了問題,卻并沒讓消費者信服,反而認為運營商因心虛而搗鬼。
更為重要的是,運營商們的流量計費系統(tǒng)到底是怎么設(shè)計和運作的,這一計費系統(tǒng)由誰來監(jiān)管、如何監(jiān)管,公眾對此幾乎是一無所知。一方面運營商內(nèi)部掌控著流量計費系統(tǒng),另一方面,作為企業(yè),運營商有追逐利潤的動力,在此情況下,流量計費的公正性如何讓人信服?
所以,對于公眾“流量不清零后消耗快”的吐槽,運營商們別只是澄清。對于類似的投訴,運營商應(yīng)建立起規(guī)范的處理機制,對于每一起流量異常的成因,都應(yīng)調(diào)查清楚,給民眾看得見的公正。如果是運營商的問題導致的流量異常,該問責問責,該道歉道歉,絕不能大事化小。如果非運營商方面所致,也不意味著運營商可以無所作為,通過技術(shù)手段幫助用戶做好流量監(jiān)控,對用戶出現(xiàn)流量異常及時進行告知,對惡意軟件進行封殺和阻攔,這些運營商在技術(shù)上都不難做到。
從監(jiān)管層面講,對于流量消費這樣一種新型消費,目前監(jiān)管手段顯然沒有跟上,此外,流量消費作為通信消費的一種,監(jiān)管權(quán)力較分散,由通信和質(zhì)監(jiān)兩家掌管,其日常的監(jiān)管情況公眾也并不了解。所以,將監(jiān)管權(quán)力有效整合,并動態(tài)公開監(jiān)管過程和結(jié)果,這才有助于打消公眾顧慮。
總之,流量不清零后,公眾獲得感很弱,反而覺得跌進“偷流量”陷阱,一個惠民政策引出這樣的“故事”,相關(guān)各方需要好好想一想了。