近日來，一則關(guān)于“隨手拍照解救乞討兒童”的微博引起強(qiáng)烈反響，眾多愛心人士走上街頭，用手中的相機(jī)記錄下乞討兒童的線索?；顒?dòng)發(fā)起人、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所社會(huì)問題研究中心主任于建嶸對(duì)媒體表示，希望能從網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)中產(chǎn)生行動(dòng)，其最終目標(biāo)是通過制度建設(shè)和全民參與，減少和徹底杜絕未成年人乞討現(xiàn)象，希望通過推動(dòng)立法活動(dòng)，制定核查和救濟(jì)乞討兒童的嚴(yán)格程序，讓兒童乞討失去牟利的市場(chǎng)。
于建嶸所希望看到的“行動(dòng)”現(xiàn)在已經(jīng)開始。行動(dòng)起來的人們不僅包括熱心網(wǎng)友和被拐賣兒童的家長(zhǎng)，還包括憤言要和人販子“死磕到底”、準(zhǔn)備提交相關(guān)提案的政協(xié)委員，也包括各地的警方，廣東、江蘇常州等公安官方微博紛紛發(fā)布公告，號(hào)召轄區(qū)網(wǎng)友參與活動(dòng)，公安部打拐辦主任陳士渠則自春節(jié)以來每天都會(huì)在微博上關(guān)注最新的消息，發(fā)布實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，同時(shí)把一些地方乞討兒童的消息和當(dāng)?shù)鼐綔贤ú⒍酱偬幚怼！瓣P(guān)注就是力量”，這是微博乃至網(wǎng)絡(luò)的精神，我們欣喜地看到，這種從萬眾圍觀中產(chǎn)生的力量，正在抵近兒童乞討這個(gè)社會(huì)頑疾的死穴。
數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)每年有數(shù)十萬流浪乞討兒童，而其中很大一部分兒童是先被拐賣，后來更受到了犯罪分子的控制和操縱，成為其牟利的工具。實(shí)際上，拐賣兒童正是兒童乞討的“元問題”，而正是在這個(gè)“元問題”上，盡管社會(huì)各界付出了很大努力，相關(guān)部門也采取了多次專項(xiàng)行動(dòng)，但仍然出現(xiàn)了諸如拐賣兒童犯罪活動(dòng)暴力化、團(tuán)伙化等讓人憂慮的趨勢(shì)，也正是因?yàn)楣召u兒童的犯罪行為目前未受到根本遏制，兒童乞討現(xiàn)象才會(huì)愈演愈烈。要杜絕兒童乞討，目前最關(guān)鍵的，恐怕還是要在“打拐”上取得重大突破?！半S手拍照解救乞討兒童”行動(dòng)的意義在于，一張乞討兒童的照片，可能就是破獲一起兒童被拐案的線索，參與者越多，線索積累越豐富，對(duì)犯罪分子的震懾力就會(huì)越大，也就會(huì)對(duì)“打拐”產(chǎn)生積極的效應(yīng)。
在回顧“隨手拍照解救乞討兒童”行動(dòng)的成果時(shí)，于建嶸表示，“我覺得到現(xiàn)在為止，一個(gè)很大的成果是全社會(huì)都樹立起一個(gè)基本觀念：看到14歲以下的乞討兒童都可以報(bào)警。”看到14歲以下的兒童乞討，不是同情地施舍，也不是冷漠地走開，而是選擇報(bào)警，這一行為背后蘊(yùn)藏的是視一切工具性使用兒童為最大罪惡的觀念，如果這種觀念得以樹立，自然是社會(huì)之大幸，但經(jīng)過一次微博發(fā)起的行動(dòng)，是否就能達(dá)成此種效果，卻似乎難以樂觀。因?yàn)橐曇磺泄ぞ咝允褂脙和癁樽畲笞飷旱挠^念，只可能在兒童本位的社會(huì)里萌芽生長(zhǎng)。一個(gè)也許可以成立的判斷是，如果一個(gè)社會(huì)正常的兒童生活得不快樂，那么流浪兒、乞討兒的不幸，將很難喚起社會(huì)的悲憫。
本次活動(dòng)，會(huì)不會(huì)最終推動(dòng)立法值得關(guān)注。但需要提請(qǐng)各方注意的是，刑法中原有組織兒童乞討的罪名，也許我們更該關(guān)注的是法律的實(shí)施問題。而關(guān)于這一問題，剛剛爆出的安徽阜陽農(nóng)村拐賣虐待兒童成風(fēng)，逼迫兒童乞討已發(fā)展為利益鏈條的新聞?wù)媒o我們提供了一個(gè)觀察的視角。據(jù)當(dāng)?shù)厝耸勘?，“大約從1993年開始，阜陽市太和縣宮集鎮(zhèn)宮小村的村民即陸續(xù)開始在鄰村、鄰縣甚至鄰省物色年齡尚小、智力正常的兒童，對(duì)這些兒童肢體進(jìn)行摧殘，令其殘疾后，將他們帶到全國(guó)各地乞討，從宮小村走出去的殘疾童丐足跡遍全國(guó)，近在太和、阜陽、合肥，遠(yuǎn)則到北京、上海、天津、廣州、成都、哈爾濱等大城市……在當(dāng)?shù)?，農(nóng)民們儼然把帶香(帶兒童出門乞討)作為一條致富之路，其中還有不少村干部參與其中。”令人發(fā)指、法有明文應(yīng)予懲處的犯罪行為，在共和國(guó)的鄉(xiāng)村存在如此之久，誰能說根源在于“法律缺位”？
