目前，公務(wù)人員創(chuàng)先進(jìn)評(píng)優(yōu)秀已屢見(jiàn)不鮮。然而，在山東安丘市今年卻首創(chuàng)評(píng)選最差公務(wù)人員的先河，對(duì)評(píng)出的年度最差公務(wù)人員將進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。事在當(dāng)?shù)匾馃嶙h，有人質(zhì)疑評(píng)選最差公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)到底是什么？

　　最差公務(wù)員評(píng)選并公開(kāi)通報(bào)，在我印象中還真是頭一回。坦白說(shuō)，“最差”的帽子誰(shuí)都不愿意戴，“優(yōu)秀”的榮譽(yù)誰(shuí)都愿意捧一捧，如果要想評(píng)選“最差公務(wù)員”，或許其實(shí)際操作的確是個(gè)“燙手”的差事。作為普通群眾，我們不需那些嘩眾取寵的作法來(lái)討好公眾，也不需要那些無(wú)病呻吟的制度和機(jī)制來(lái)圈圈點(diǎn)點(diǎn)。而我們需要的是具有至高公信、腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的方法和手段來(lái)衡量國(guó)家公務(wù)人員的考核和評(píng)選，也只有這樣才能發(fā)揮公務(wù)員考核的最終意義。

　　事實(shí)上，現(xiàn)行的《公務(wù)員法》雖然規(guī)定了公務(wù)員考核分為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。但現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)地方在公務(wù)員評(píng)選過(guò)程中，不外乎以下幾種方法：一是先由領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)一年來(lái)的工作業(yè)績(jī)，然后對(duì)各參評(píng)人員進(jìn)行分解點(diǎn)評(píng)，最后由領(lǐng)導(dǎo)提名，大家分組討論，確定人選；二是由參評(píng)者互相推薦，也就是所謂“互評(píng)”，后領(lǐng)導(dǎo)決定舉手表決；三是將參評(píng)著進(jìn)行無(wú)記名投票，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)投票情況，決定人選。表面上看，上述的這幾種情況看似很公平、很透明；但實(shí)際上，無(wú)論是那一種方法都不可避免濃重的個(gè)人情感，且最終還是由領(lǐng)導(dǎo)決定取舍。

　　因此，有許多同志在實(shí)際工作中腳踏實(shí)地，任勞任怨，埋頭苦干，然而他們始終評(píng)不上優(yōu)秀，而那些工作業(yè)績(jī)一般，喜歡吹牛拍馬整天討好領(lǐng)導(dǎo)舒心的同志，甚至通過(guò)“灰色”手段來(lái)拉近生活周圍的關(guān)系人群，而他們?cè)谀甓仍u(píng)選中僅憑印象，憑感覺(jué)輕而易舉地成為了“榮譽(yù)者”。

　　類似的事實(shí)在公務(wù)員年度考核評(píng)選中也不是什么新鮮事。山東安丘市今年首創(chuàng)評(píng)選最差公務(wù)人員，有人質(zhì)疑評(píng)選最差公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)到底是什么？其實(shí)這樣的追問(wèn)也不無(wú)道理。正如記者在采訪中有個(gè)別公務(wù)員質(zhì)疑：最佳公務(wù)人員好評(píng)，可是最差公務(wù)人員有什么標(biāo)準(zhǔn)，由誰(shuí)來(lái)制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，又由哪些人來(lái)評(píng)定？比如說(shuō)有的公務(wù)員雖然工作一般，但是善于投機(jī)取巧，屬于人們常說(shuō)的“老好人”，被評(píng)為最差公務(wù)人員的可能性極小。而有的基層公務(wù)人員雖然工作出色，但是不善于交流交際，如果因?yàn)檫@些原因被評(píng)為最差公務(wù)人員豈不是有失公平？

　　之所以出現(xiàn)這種情況，其根本原因在于缺乏行之有效的評(píng)選辦法，而類似的事實(shí)久而久之，不僅降低了公務(wù)員身份在公眾心目中的公信度，還影響了公務(wù)員在實(shí)際工作中積極性，甚至部分公務(wù)員在心理上遺留了嚴(yán)重的挫傷感。因此我認(rèn)為，公務(wù)員的考核制度應(yīng)該加強(qiáng)注重量化考核，針對(duì)不同職能部門(mén)，不同行業(yè)及從事不同的工作崗位制定量化績(jī)效指標(biāo)，設(shè)置量化考核權(quán)值，而量化標(biāo)準(zhǔn)也即考核依據(jù)，而不是僅憑印象，憑感覺(jué)等模糊化的情感定義。同時(shí)，還有必要呼吁群眾積極參于公務(wù)員考核評(píng)議，甚至在其考核量化本身就應(yīng)該增加群眾評(píng)選的權(quán)值比重，提高公信。也只有這樣才能真正發(fā)現(xiàn)“最差”的帽子應(yīng)該給誰(shuí)“戴”；也只有這樣，“最差”的烏紗帽子才不會(huì)“戴”錯(cuò)人。