9月1日,我國將正式實(shí)施手機(jī)實(shí)名制,屆時(shí)購買手機(jī)號(hào)卡,可能還需要同時(shí)提交身份證復(fù)印件(8月31日《京華時(shí)報(bào)》)。
手機(jī)實(shí)名制終于與公眾見面,但消息披露后爭(zhēng)議聲依然:不少攤點(diǎn)表示手續(xù)增多將增加運(yùn)營成本,消費(fèi)者則擔(dān)心自己的個(gè)人信息被泄露。但也有人表示,實(shí)行手機(jī)實(shí)名制,治理“牛皮癬”將可“對(duì)癥下藥”??梢姡蠹覍?duì)手機(jī)實(shí)名制的心態(tài)是愛恨交織、喜憂參半。筆者之見,手機(jī)實(shí)名制當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利除弊,消解經(jīng)營者和消費(fèi)者的焦慮。
從安全系數(shù)看,手機(jī)實(shí)名制有助于厘清手機(jī)市場(chǎng)泥沙俱下的亂象,減低手機(jī)詐騙發(fā)生率,有效遏制垃圾短信和手機(jī)犯罪。一個(gè)不容避諱的現(xiàn)實(shí),如今垃圾短信泛濫成災(zāi),一會(huì)兒說你中獎(jiǎng),一會(huì)兒又告知你廉價(jià)車輛、樓盤信息……對(duì)此,公眾早就不堪其擾。而推行手機(jī)實(shí)名制就好比給用戶套上一個(gè)緊箍,行騙者也會(huì)有所忌憚,職能部門查找起來也能有跡可循。
俗話說,“沒有規(guī)矩不成方圓”,手機(jī)實(shí)名制的實(shí)行,可為誠信社會(huì)建構(gòu)帶來新的契機(jī),消費(fèi)者與商家都有了切實(shí)的途徑來維護(hù)自身的合法利益。從這點(diǎn)來說,手機(jī)實(shí)名制大有裨益。
既然是好事,為何還有質(zhì)疑聲?這主要是手機(jī)實(shí)名制直接加大了經(jīng)營成本、可能導(dǎo)致個(gè)人信息泄露。對(duì)于個(gè)體攤點(diǎn)來說,運(yùn)營商要在技術(shù)、設(shè)備上進(jìn)行改動(dòng),需要耗費(fèi)人力、物力,短時(shí)間內(nèi)會(huì)引起成本上升。對(duì)手機(jī)消費(fèi)者來說,怎么確保個(gè)人信息不被倒賣,誰來監(jiān)管保存信息的相關(guān)單位?以我之見,要讓手機(jī)實(shí)名制真正成為遏制垃圾信息、打擊違法犯罪的利器,唯有在公民隱私權(quán)方面立法保護(hù),這也是西方一些國家實(shí)施手機(jī)實(shí)名制的一個(gè)前提條件。
無論是手機(jī)經(jīng)營者還是消費(fèi)者,對(duì)實(shí)名制的焦慮和擔(dān)心正反映了該制度的短板。因此,要讓手機(jī)實(shí)名制“實(shí)至名歸”須揚(yáng)長(zhǎng)避短:一方面,政府須給予政策扶持“避短”,減輕其運(yùn)營成本增加的壓力,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),立法保護(hù)公民隱私權(quán)等,以降低這一制度為消費(fèi)者及經(jīng)營者帶來的不安全感。另一方面要“揚(yáng)長(zhǎng)”——譬如強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)流程的管理,完善售后監(jiān)管制度,以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者與商家雙方的權(quán)益。