干部選拔任用提名，作為干部選拔任用工作的初始環(huán)節(jié)，對于做好干部選拔任用工作、提高選人用人公信度具有重要影響。然而，目前這項制度還不夠健全和完善，個別人以權(quán)謀私還有隙可乘。黨的十七屆四中全會《決定》明確提出，“擴大選人用人民主，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度”。為了貫徹落實這一精神，山西省運城市積極進行實踐探索，努力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。

　　擴大主體范圍，變少數(shù)人提名為多數(shù)人提名。民主推薦作為選拔任用干部的首要必備程序，是黨的群眾路線在干部工作中的創(chuàng)造性運用，也是群眾參與提名的主要方式。規(guī)范干部選拔任用提名制度，首先要擴大提名主體范圍，變少數(shù)人提名為多數(shù)人提名。去年以來，運城市將干部選任提名主體確定為市委書記、市委副書記和紀委書記及組織部長、其他市委常委、分管市領(lǐng)導、市委組織部、主管科室、干部考察組、參加推薦考察的干部群眾八個層面，并把過去自上而下提名變?yōu)樽韵露贤扑]，將干部提名權(quán)擴大到廣大干部群眾，有效避免了干部選任工作中的“一言堂”現(xiàn)象。

　　規(guī)范工作程序，變直接動議為先定政策后定人。在干部選拔任用工作中，先確定原則、條件、程序和辦法，再嚴格按照確定的規(guī)則抓好實施，不僅能夠確保黨管干部原則的貫徹落實，而且能夠有效防止直接動議、臨時動議、因人動議等現(xiàn)象的發(fā)生。兩年來，運城市始終堅持黨管干部與擴大民主的有機統(tǒng)一，每次調(diào)整干部都要召開兩次市委常委會。第一次常委會研究確定干部選配方案，明確空缺職位，提出每一職位的選配原則和條件，但不提具體人選或具體選拔范圍；方案一經(jīng)確定，就不可更改。第二次常委會具體研究干部任職，對選配方案中沒有涉及的職位不做臨時動議增加，對沒有合適人選的職位暫予空缺。

　　實行差額選拔，變在少數(shù)人中選人為在多數(shù)人中選人。在提名環(huán)節(jié)實行差額選拔，有利于拓寬選人用人視野。為此，運城市規(guī)定，在平職交流縣處級正職領(lǐng)導干部時，根據(jù)職位要求和干部實際，市委組織部先差額提出人選，市四套班子成員再進行記名推薦；在提拔縣處級正職領(lǐng)導干部時，采取非定向民主推薦、遴選民主推薦、領(lǐng)導干部記名推薦的“三推提名”方式，依次進行差額提名。在提名環(huán)節(jié)實行差額選拔，把所有符合條件的人選都納入綜合衡量、全面比較和反復篩選之中，便于提名主體充分地比較和選擇，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。

　　擴大信息公開，變封閉運行為陽光操作。實行干部工作信息公開，是擴大選人用人民主、加強對干部工作的監(jiān)督的必然要求。運城市積極建立組織部門新聞發(fā)言人制度，健全信息公開渠道，分別向領(lǐng)導班子、黨員干部和社會公眾公布相關(guān)信息，并且把能夠公開的信息全部公開，廣泛接受社會監(jiān)督。通過實行信息公開，使廣大干部群眾及時了解干部選任工作的進展和選拔出的干部的情況，主動回應社會關(guān)切。

　　嚴格責任追究，變有權(quán)無責為權(quán)責統(tǒng)一。規(guī)范干部選拔任用提名制度，加強對提名環(huán)節(jié)的監(jiān)督，關(guān)鍵是實行權(quán)責統(tǒng)一、明確提名責任，嚴格責任追究。運城市本著“誰提名、誰負責”的原則，對八個層面的提名主體分別提出了不同的提名責任，并根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，嚴格執(zhí)行責任追究制度，嚴肅懲處違反組織人事紀律的提名行為。這一做法，增強了對參與干部選拔任用工作的部門、單位及領(lǐng)導干部的約束力，增強了所有參與干部推薦提名的領(lǐng)導干部和黨員群眾的責任心，有效防止了憑個人好惡或關(guān)系親疏隨意推薦干部情況的發(fā)生。