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半月談2011年第19期評論:文化發(fā)展也需轉(zhuǎn)變方式
http://lanrencai.cn       2011-12-14      來源:山東公務員網(wǎng)
【字體: 】              

  當前,我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新階段。以前我們說得多的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,其實,文化發(fā)展方式同樣需要轉(zhuǎn)變。

 

  轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,首先要轉(zhuǎn)變觀念,要從單純的“文化搭臺,經(jīng)濟唱戲”轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟文化一體化科學發(fā)展的戰(zhàn)略思想上來。隨著全球化時代信息傳播媒介的高速發(fā)展和消費社會的來臨,文化生產(chǎn)日益成為經(jīng)濟生活的重要組成部分,像電視、電影、出版、音像、文藝演出、工藝美術、體育比賽、廣告等產(chǎn)業(yè),都越來越發(fā)展為龐大的產(chǎn)業(yè)集團,甚至成為許多國家國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在分化出許多新生的產(chǎn)業(yè)類別,如動漫、網(wǎng)游、數(shù)字設計、網(wǎng)絡電視、手機電影、手機音樂、手機報刊、手機娛樂等,對社會生活、經(jīng)濟生活的影響越來越大。這些都體現(xiàn)了經(jīng)濟文化一體化的發(fā)展趨勢,對此,我們必須高度重視,順應這一發(fā)展潮流。

 

  轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,還要實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與公共文化服務的協(xié)同發(fā)展。一方面,發(fā)展公共文化服務、構建公共文化服務體系是以人為本、保障公民基本文化權利、提升公民文化素養(yǎng)、構建和諧社會的必然要求,是提升文化軟實力、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的重要途徑,也是實施中國文化走出去、展現(xiàn)文化中國形象的根本措施。另一方面,發(fā)展以市場為導向的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將為我國公民提供更豐富多彩的文化產(chǎn)品,以適應不同層次的多樣化的個性需求。同時,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大后,還可以全面提升文化自身的造血功能,為公共文化服務體系積累資金、開拓道路、提供產(chǎn)品。所以,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與公共文化服務體系之間不是截然區(qū)隔的,而是可以相互支撐、相互包含、共同發(fā)展的。

 

  轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,還要推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。當前,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構要調(diào)整,要從低端制造業(yè)走向高端制造業(yè),要大力發(fā)展服務業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身無疑就是高端產(chǎn)業(yè),具有附加值高、低碳環(huán)保等特征,并能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。此外,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還能通過“越界”促成不同行業(yè)、不同領域的重組、提升與合作。這種越界主要包括第二產(chǎn)業(yè)的升級調(diào)整、第三產(chǎn)業(yè)的進一步細分等,從而可以實現(xiàn)從賣產(chǎn)品、賣機器,到賣設計、賣理念、賣增值服務的轉(zhuǎn)變,推動文化與經(jīng)濟融合發(fā)展。這些特點,都決定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位。

 

 要實現(xiàn)文化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我們必須在兩個大的方向上突飛猛進,取得成功。

 

  一是要完善公共文化服務體系建設。黨的十六大以來,黨中央、國務院先后制定下發(fā)了國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要、關于加強公共文化服務體系建設的若干意見,對構建公共文化服務體系作出重要部署。黨的十七大,把“覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立”作為實現(xiàn)全面建設小康社會的重要目標之一。近年來,各級政府不斷加大財政投入,一個覆蓋全國城鄉(xiāng)的公共文化服務體系框架基本建立,成為惠及中國城鄉(xiāng)廣大群眾的“陽光工程”“民心工程”。下一步,還要著力完善公共文化服務體系,更好地保障人民群眾的基本文化權益。

 

  二是要進一步促進文化體制改革。要按照中央“創(chuàng)新體制,轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”的要求,進一步推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,增強國有文化單位的發(fā)展活力和市場競爭力,培育骨干文化企業(yè),打造一批走向世界、有競爭力的大型企業(yè)集團。同時,要鼓勵民營文化創(chuàng)意企業(yè)快速發(fā)展,鼓勵非公資本以多種形式進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域。總之,要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,努力構建起統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。

 

  在推進文化體制改革時,我們可以借鑒經(jīng)濟體制改革的成功經(jīng)驗。我國的經(jīng)濟體制改革,無論是在轉(zhuǎn)變觀念方面還是在實踐操作層面上,均積累了豐富的經(jīng)驗,可以為文化體制改革所借鑒。由于歷史原因,我國一些文化部門吃慣了大鍋飯,市場意識和產(chǎn)業(yè)意識還比較薄弱。為此,在推進體制改革、增強文化企業(yè)活力的同時,還要引進一批懂市場、懂經(jīng)營的人才,全面提高我國文化產(chǎn)業(yè)的運營水平。

 

  說到底,文化的發(fā)展是以人為目的的,是服務于人、服務于最廣大人民群眾的根本利益的。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民群眾收入水平的不斷提高,在基本的物質(zhì)需求得到滿足后,人們的文化、精神需求變得越來越突出,對文化產(chǎn)品的需求大大增加。這種增加,不僅是對于書籍、音像、影視、藝術產(chǎn)品需求的增加,對娛樂服務、旅游服務、信息與網(wǎng)絡服務需求的增加,而且即便是人們在物質(zhì)層面對衣、食、住、行的需求,也將被深深打上文化的烙印。由此可見,轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式、促進文化大發(fā)展大繁榮,不僅僅是中央的要求和號召,更是廣大人民群眾的普遍期待。



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