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面試熱點(diǎn):交了保護(hù)費(fèi)就可占道經(jīng)營(yíng)
http://lanrencai.cn       2014-02-20      來(lái)源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
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  一、熱點(diǎn)概述

  央視網(wǎng)消息:城管執(zhí)法機(jī)關(guān)和占道經(jīng)營(yíng)的小販,它們之間的故事我們聽(tīng)過(guò)很多,這其中甚至不乏激烈的沖突,起因多數(shù)都是因?yàn)樯特溦嫉澜?jīng)營(yíng)??墒窃趶V西來(lái)賓商販們占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象一點(diǎn)都不少,但他們和城管的關(guān)系不僅不緊張,而且還顯得挺和諧,只是這種“和諧”不太對(duì)味。

  廣西《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,主要街道不得占道擺攤、沿街叫賣。怎么來(lái)賓的攤販卻如此理直氣壯呢?據(jù)攤販說(shuō)他們都交了錢了,是城管收的,還有票據(jù)。

  聽(tīng)攤販們的說(shuō)法,這就更不可思議了,城管是處罰占道經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法部門,怎么會(huì)對(duì)非法占道經(jīng)營(yíng)的攤販?zhǔn)召M(fèi)呢?開(kāi)始記者并不認(rèn)為攤販們說(shuō)的是真話,可是少則200,多則500,大多數(shù)占道經(jīng)營(yíng)的攤販都能拿出收費(fèi)憑證。他們所說(shuō)的發(fā)票,上面還真的蓋著來(lái)賓市城市管理綜合執(zhí)法局的公章。而且有不少收據(jù)背面還寫著攤主姓名、起止時(shí)間、攤位地點(diǎn)、攤位號(hào)等內(nèi)容。從這些票據(jù)來(lái)看,這些攤販的確像是經(jīng)過(guò)了城管部門的許可。

  二、相關(guān)評(píng)論

  網(wǎng)友慕容如苦評(píng)論:好多地方都是這樣,其實(shí)就是收保護(hù)費(fèi)

  網(wǎng)友大漠狂沙評(píng)論:不守法的人去執(zhí)法,社會(huì)就亂了。

  網(wǎng)友蘭夢(mèng)評(píng)論:最終的受害者都是老百姓。

  網(wǎng)友小寶的新征途評(píng)論:執(zhí)法力度大了,就被人說(shuō)成是暴力執(zhí)法;執(zhí)法力度小了,沒(méi)效果,又要被人說(shuō)成是不作為。我們需要考慮法律法規(guī)本身的問(wèn)題,更需要考慮執(zhí)法環(huán)境的問(wèn)題。說(shuō)到底,就是權(quán),情,法,理四個(gè)字如何排序的問(wèn)題。一個(gè)缺乏必要的包容度、戾氣滿盈而又唯利是圖的社會(huì),再好的法律,也是廢紙。

  網(wǎng)友蔡鐵評(píng)論:借道生財(cái)是正道:1.地方財(cái)務(wù)創(chuàng)收;2.小販們有了生計(jì);3.如果把監(jiān)管制度完善起來(lái),讓消費(fèi)者的權(quán)益也能得到保障,那就是多方受益,何樂(lè)而不為?義烏不就是成功的案例嗎?堵-只能導(dǎo)致洪水泛濫成災(zāi),疏堵結(jié)合才是大道。城管們?cè)偾诳禳c(diǎn),監(jiān)督小販把衛(wèi)生安全等標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),名利兼收,而后成功模式全國(guó)試行。

  三、模擬題

  廣西來(lái)賓城管收保護(hù)費(fèi),攤販月交500可占道經(jīng)營(yíng),針對(duì)這種現(xiàn)象,談?wù)勀愕目捶ǎ?/div>

  四、參考解析

  央視《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目爆出廣西來(lái)賓城管收保護(hù)費(fèi),攤販月交500可占道經(jīng)營(yíng),引起民眾一片嘩然。城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與占道經(jīng)營(yíng)的小販最近爆出很多沖突,而此事件他們的“和諧”背后反應(yīng)了更深層次的“不和諧”。對(duì)此現(xiàn)象我們應(yīng)該全面客觀看待。

  廣西《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,城市主要街道不得占道擺攤、沿街叫賣。而小販通過(guò)向城管部門繳納一定的費(fèi)用后,就可以“合法”的公然占道擺攤、沿街叫賣,其中反應(yīng)了這樣幾個(gè)問(wèn)題。

  首先,城管收費(fèi)不符合正常的行政審批程序。城管是單純的執(zhí)法部門,并沒(méi)有行政審批、收取費(fèi)用的權(quán)限。而來(lái)賓城管是在用處罰的名義進(jìn)行收費(fèi),把處罰當(dāng)做了收費(fèi)的一種手段。如果是攤位費(fèi),應(yīng)該由市場(chǎng)管理部門或者工商管理審批,城管沒(méi)有行政審批權(quán)。


  其次,不能保證民眾的食品安全需求。沿街叫賣攤販?zhǔn)圪u的是豬肉、熟肉食品,這些攤位如果在市場(chǎng)里,需要辦理健康證、提供檢驗(yàn)檢疫證明、食品衛(wèi)生許可證,由市場(chǎng)管理者、工商部門監(jiān)管,而路邊攤這些都不需要了。

  第三,損害了正規(guī)市場(chǎng)里經(jīng)營(yíng)主的利益。馬路上違法占道經(jīng)營(yíng)的攤販們生意都不錯(cuò),而那些正規(guī)的市場(chǎng)里卻冷冷清清,空蕩蕩少有人光顧。據(jù)介紹2007年的時(shí)候冶金路金海市場(chǎng)共有商戶179家,而現(xiàn)在僅僅剩下22家,絕大多數(shù)商戶都跑到了市場(chǎng)外面,成為違法占道經(jīng)營(yíng)的攤販。

  因此,當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門應(yīng)該重視起來(lái),解決好相關(guān)問(wèn)題,給社會(huì)一個(gè)交代,還百姓一個(gè)公平??蓮囊韵聨讉€(gè)方面入手:

  首先,使程序符合當(dāng)?shù)匦姓徟绦?,這樣才能樹(shù)立自己的權(quán)威。

  其次,鼓勵(lì)沿街商販進(jìn)入正規(guī)市場(chǎng),減少攤位費(fèi),幫辦各種手續(xù)等措施進(jìn)行鼓勵(lì)。保證人民的食品安全和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)者的利益。

  第三,接受政府監(jiān)督、百姓監(jiān)督。完善相關(guān)法律法規(guī),建立和諧有序的市場(chǎng)秩序。


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