【背景鏈接】

　　2012年11月，在湖南鳳凰縣支教的大三女生小梁連發(fā)微博，揭露“營養(yǎng)午餐”現(xiàn)狀，“國家撥款3元的營養(yǎng)午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包?！币l(fā)網(wǎng)絡(luò)軒然大波。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　3元營養(yǎng)餐計劃養(yǎng)肥了供貨商和教育管理者，卻餓了孩子，究其原因，主要有以下幾點：

　　其一，在于道德誤認。營養(yǎng)餐這類公益行為，因其公益性，從而很少會有人對扶貧資金的使用進行監(jiān)督，也很難監(jiān)督。于是等、靠、要成為一種典型現(xiàn)象，于是，賒賬成為必然選擇。其二，追求利潤最大化是具有“經(jīng)濟人”屬性的食品企業(yè)等市場組織存在的目的。如果他們承擔(dān)了帶有扶貧性質(zhì)的公益行為，那么通過扶貧來追求利潤也是很自然的事情。由此看來，要想改變這種1元合理理性利潤的現(xiàn)象，只有改變這種扶貧路徑。

　　其三，地方政府部門的瀆職。孩子們正在長身體，中午需要吃上熱飯、喝上熱湯，可是鳳凰縣的營養(yǎng)午餐，只是提供牛奶、面包了事，這明顯是一種懶政和不作為，無非是不愿意提供配套資金給孩子們建食堂。

　　想要徹底解決此類問題，首先，進一步完善監(jiān)管制度。政策進行階段性總結(jié)，進一步改進完善監(jiān)管制度。明確營養(yǎng)餐就是新鮮飯菜，一些地方對于營養(yǎng)餐成本質(zhì)量管控，摸索出的經(jīng)驗，將其在全國推廣；對于營養(yǎng)餐資金，建立定期審計，完善信息公開制度等等。其次，多方面合作，進行管理創(chuàng)新。需要政府部門、學(xué)校、社會組織等各個方面的努力，需要從行政管理到社會管理的改革創(chuàng)新。對此，各級政府和部門，應(yīng)多一些責(zé)任和參與，一起加柴添火，把營養(yǎng)午餐做得更好吃、更有營養(yǎng)。最后，通過自建食堂以保障營養(yǎng)午餐“落地入口”。除了管住那些“偷吃的嘴”，在統(tǒng)一的餐費標(biāo)準(zhǔn)下，怎么吃、吃什么也不能搞“一刀切”。“營養(yǎng)午餐”應(yīng)該著眼于學(xué)校公共食堂的建設(shè)，因地制宜地制定營養(yǎng)餐食標(biāo)準(zhǔn)，“能讓孩子吃上熱飯，喝上熱湯才是目標(biāo)?！睜I養(yǎng)餐還得講究營養(yǎng)學(xué)，在堅持安全的前提下，積極探索富有特色、營養(yǎng)均衡的食譜。而從國際經(jīng)驗看，在午餐營養(yǎng)指南下推出富于變化的菜單，是保障學(xué)生“吃好”的重要手段。