【背景鏈接】

　　6月20日，“接待就是生產(chǎn)力”，一則甘肅省天水市接待辦公室的標語在網(wǎng)上熱傳，引發(fā)廣大網(wǎng)友的圍觀和熱議。許多網(wǎng)友調(diào)侃說，“這絕對是個天才般的創(chuàng)新，此語道出了接待辦的心聲。”“接待就是生產(chǎn)力”，聽起來有些別扭，卻是通用的邏輯思維，是一句不擇不扣的“實在話”。

　　【標準表述】

　　[原因]

　　中國是禮儀之邦，重禮尚往來。在經(jīng)濟交往活動中，接待是一項正常工作。接待方態(tài)度熱情一些，多點誠心，多點禮貌，多點熱情；工作實在些，多點細心，多點周到，多點方便，讓被接待方充分感受到尊敬、禮貌、友好、熱情、方便，心情舒暢些，這是應該的。這樣當然有利于合作，有利于提高工作效率和效益。這無可厚非。下級對待上級領導，也應該如此。

　　然而中國人講禮尚往來，更提倡一個“儉”字，重君子之交，有“君子之交談如水”的美好標準與境界，反對一個“奢”字。基層有所求，上級有所需，讓接待成為了天大的事。手握實權的上級部門，哪怕是科長、處長或司長到了下級單位檢查指導工作，或者是觀光旅游，只要招待到位了，無論是顯性的生產(chǎn)力、還是隱形的生產(chǎn)力都會接踵而至。相關領導回到單位后略作協(xié)調(diào)，幾十萬甚至上百萬的項目和配套資金接踵而至。 因此，所謂“接待也是生產(chǎn)力”，其潛臺詞是：接待好了，可能獲得上級單位的資金支持或者是項目支持；接待不好，可能會失去這些潛在好處，甚至可能帶來其它不良后果。如果接待單位怠慢了這些人，后果不僅可能是對負責接待的當事官員的未來發(fā)展不利，而且所在單位想獲得有關部門的支持也可能會增加難度。 [本質(zhì)]

　　由此可見，所謂“接待也是生產(chǎn)力”，其實是一種變相的“跑關系”，是一種變相的送禮、給好處。它損害了一些地方政府部門的形象，違反了國家有關財政支出的規(guī)定，造成了不同消費主體的不公平待遇。同時，加重了公務接待單位的負擔，造成了財政資金的浪費。

　　堅持所謂“接待也是生產(chǎn)力”，是官場的一種陋習。其實，對于公務接待，2006年制定的《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》中有明確規(guī)定，黨政機關不得違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動，嚴禁以各種名義和方式變相旅游；接待單位不得以任何名義贈送禮金、有價證券和貴重禮品、紀念品等。這些規(guī)定之所以沒能令行禁止，原因是多方面的：有接待單位不敢、不愿得罪上級單位的因素，有接待單位主動討好上級領導和官員的因素，有上級部門考察過多、會議過多的因素等。 雖然不少領導干部對“前呼后擁”和“迎來送往”非常反感，雖然一些官員也認為應該規(guī)范公務接待，但囿于慣例、礙于情面，多數(shù)是說了不做，沒有認真對待。 [對策]

　　一是建立健全相應的行政預算管理制度和法律法規(guī)，讓每項政策制定、項目實施、資金撥付有章可循、有據(jù)可查，不為某位官員的個人因素所左右，而是嚴格依法辦事、按章理事；

　　二是公開透明，財務公開、項目公開、接待公開，凡事不涉及國家重大機密和安全問題的事項，都應及時準確詳細的公開。

　　三是群眾監(jiān)督，暢通社會各界和普通群眾參與監(jiān)督的渠道，讓老百姓參與社會管理，甚至參與政府相關治理，發(fā)揮最多人的聰明才智，相信會更好些。 只有有關規(guī)定能夠得到嚴格執(zhí)行，接待單位才有勇氣頂住不正當公務接待的壓力，所謂“接待也是生產(chǎn)力”也就不會再有市場。