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面試熱點：世界糧食警訊，中國應(yīng)未雨綢繆
http://lanrencai.cn 2012-08-16 來源：山東公務(wù)員考試網(wǎng)
據(jù)媒體報道，聯(lián)合國糧食農(nóng)組織日前發(fā)出了警告說，如果說一些國家因擔心受旱影響糧價可能上漲而限制出口，世界可能會引發(fā)一次類似2007年至2008年的糧食危機。
美國農(nóng)業(yè)部日前在預(yù)期產(chǎn)量報告中指出，受持續(xù)干旱和高溫影響，美國主要農(nóng)作物今年預(yù)期產(chǎn)量將低于去年10%以上，其中玉米總產(chǎn)量將觸及2006年以來的最低水平。聯(lián)合國糧農(nóng)組織認為，美國、俄羅斯、加拿大等世界糧食的主產(chǎn)國持續(xù)釋放糧食不安全信號，引發(fā)全球糧食價格乃至肉制品波動。聯(lián)合國的糧食組織發(fā)出的警告，需要引起方方面面的重視。
應(yīng)該說，應(yīng)對糧食危機的話題從未停止過，但我國一些地方媒體或地方官員似乎卻不那么認為。翻閱很多地方媒體，鮮有談及應(yīng)對糧食危機的報道。筆者認為，中國不能被今年的糧食豐收遮住眼睛。
2012年，中國糧食增產(chǎn)或中國連續(xù)十年的豐收是個不爭的事實。更有媒體斷言，國際糧食價格波動不會影響中國糧食供應(yīng)。然而，只要翻閱今年的災(zāi)情報道，就應(yīng)對中國糧食安全保持警惕。據(jù)報道，廣西今年上半年曾遭受歷史上最嚴重的蟲災(zāi)，前部超級臺風更是橫刮沿海數(shù)省，必然給糧食生產(chǎn)農(nóng)造成直接的損失。這說明，遭遇著自然災(zāi)害的影響，近期糧食生產(chǎn)存在不穩(wěn)定因素。
我國有13.5億人口，而現(xiàn)有耕地僅占世界耕地總面積的7%，人均耕地僅僅相當于世界平均水平的40%。國土資源部公布的調(diào)查結(jié)果顯示，截至2008年12月31日，全國耕地面積比上一年度減少29萬畝。而且水資源十分短缺，人均水資源僅僅是世界的四分之一。隨著我國各地開發(fā)性工業(yè)區(qū)及商品經(jīng)濟開發(fā)的擴大推進，中國糧食播種面積在不斷減少。
近年來，隨著國家糧食政策的到位，糧食實現(xiàn)連年增長固然可喜。但也應(yīng)當看到，中國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，糧食缺口將會越來越大。在世界聯(lián)合國組織發(fā)出的全球糧食警訊的時下，糧食安全更要擺在國人面前，需列入各地黨政的議事日程。
糧食安全不單是解決溫飽的問題，民間有諺語：手中有糧，心中不慌。反之，糧食不安全，就可能引發(fā)社會不穩(wěn)定。另外需要注意的是，西方國家大力發(fā)展生物燃料，也可能成為誘發(fā)國際糧價上漲的因素之一。幾年前，世界銀行一份內(nèi)部研究報道已經(jīng)證實，國際糧價上漲，根本不是西方國家所說中國和印度等發(fā)展中國家需求增加所致，而絕大部分原因在于歐美大力發(fā)展生物燃料。也就是所謂汽車和人“爭糧”的問題。
應(yīng)對國際糧食警訊，首先需要強調(diào)糧食布局問題，我國實行“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，2008年中國通脹形勢嚴峻之時，溫家寶總理就再次強調(diào)要堅持實行‘米袋子’省長負責制和‘菜籃子’市長負責制。其次，應(yīng)落實糧食補貼政策讓農(nóng)民多種糧、種好糧、種高產(chǎn)糧；再者，應(yīng)當拓寬糧食流通渠道，實現(xiàn)多余糧食的就地消化，以藏糧于民，藏糧于國。
上述糧食發(fā)展舉措，一個關(guān)鍵是解決拋荒土地的問題。多年來，在耕地拋荒問題上，地方政府與媒體口徑不一，這決不是方法論的問題，而是有著諸多的因素干擾。一些基層官員不愿意上報拋荒田數(shù)量，擔心上級指責，影響自己的仕途。而媒體敢于曝光拋荒田，則是輿論監(jiān)督的責任使然?？梢?，在解決拋荒田問題上，還得充分運用包括人大、政協(xié)和輿論在內(nèi)的監(jiān)督機制，有效推進拋荒田問題的解決，促進糧食安全的落實。
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