公務(wù)員體檢表上要求女性填寫自己月經(jīng)初潮的時間、年齡,月經(jīng)的周期以及出血量,讓許多女性感到驚訝和不適,“為什么要問這些,這跟工作有什么關(guān)系?”近日,來自法律界、社會學(xué)界、民間組織的專家學(xué)者就“女性就業(yè)體檢問題”展開了熱烈討論。有專家認(rèn)為,“入學(xué)入職體檢是計劃經(jīng)濟時代的慣性”,已跟不上時代的步伐(4月23日《中國青年報》)。
專家意見不無道理。入職體檢,不管是公務(wù)員還是普通職工,無疑都是我國計劃經(jīng)濟時代資源貧乏、部門所有的產(chǎn)物。中國的計劃經(jīng)濟時代已經(jīng)遠(yuǎn)去,社會主義市場經(jīng)濟體制已基本建立,醫(yī)療體制改革正向深層推進,社會化的醫(yī)療保障制度不斷完善,打破公務(wù)員、企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民之間的身份界限,實現(xiàn)公共醫(yī)療服務(wù)的均等化已不限于改革愿景和空洞口號,相關(guān)制度已經(jīng)建立并加速推進。因而,以計劃經(jīng)濟為前提,以醫(yī)療資源部門所有為基礎(chǔ)的機關(guān)、企事業(yè)單位入職體檢已經(jīng)失去了合理性,沒有了存在的必要。
無論從實踐還是科學(xué)角度看,也無論是政府部門還是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),在招收員工時,應(yīng)當(dāng)只看應(yīng)聘者是否具有勝任相應(yīng)工作的體力和能力,多數(shù)情況下與應(yīng)聘者是否患有某種疾病或者是否有患病風(fēng)險無關(guān)。因為如果身體狀況不能勝任工作,依法可以解除工作關(guān)系和勞動合同;如果患病根本不影響崗位工作,也就沒有理由拒絕接受;如果長期患病失去相應(yīng)勞動能力,則可以讓其離開工作崗位,享受相應(yīng)的社會保障。這在公共服務(wù)日益均等化的今天,與原本的工作崗位已經(jīng)沒有多大關(guān)系了。因而,從社會發(fā)展來看,入職體檢的絕大多數(shù)項目已經(jīng)毫無意義,應(yīng)當(dāng)予以刪除。
而在入職體檢已總體失去合理性和必要性的情況下,我們的政府機關(guān)依然帶頭實施體檢,不僅違背以人為本的執(zhí)政理念,而且還涉嫌侵犯公民個人隱私權(quán)和個人信息安全權(quán),違背法治政府建設(shè)目標(biāo),引起公眾反感,有損政府形象。在法治條件下,公民個人的身高、體重、是否患有病癥、身患何種疾病、嚴(yán)重程度、治療情況,都屬于個人隱私的范疇,非因公共利益不得收集、探聽、記錄,更不得隨意強迫對方提供。特別是女性的生理周期及相關(guān)狀況,更是“絕對隱私”,這與工作能力絲毫沒有關(guān)系,不得強迫公開。
現(xiàn)實中,類似要求公民報告和提供個人隱私的情況比比皆是,除了相關(guān)政府職能部門外,不少企業(yè)也在辦理具體業(yè)務(wù)中索取、收集公民個人信息,甚至利用掌握的公民個人信息牟利。實踐已經(jīng)充分證明,公民已成為“透明人”。這意味著公民權(quán)利幾成“破窗”,公民正被各種有形無形的“芒刺”傷身。何以如此?源于我國公民沒有“盔甲”護體。具體來說,就是我國還沒有制定能夠給予公民個人權(quán)利貼身保護的“公民權(quán)利保護法”或者“公民個人信息保護法”,甚至連調(diào)整范圍狹窄的“隱私法”都還明顯缺位。現(xiàn)在的相關(guān)法律規(guī)定既不系統(tǒng),也不完整,更是散見于多部不同法律法規(guī)之中,缺乏針對性,可操作性不強,給執(zhí)法和維權(quán)帶來嚴(yán)重不便。要知道,僅有籠統(tǒng)抽象的法律原則,充其量只是一把尚未開刃的寶劍,公民難以用它“防身”。