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　　國(guó)內(nèi)要聞

　　一、習(xí)近平主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)

　　中共中央政治局11月29日下午就我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)急管理是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。要發(fā)揮我國(guó)應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)外應(yīng)急管理有益做法，積極推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類(lèi)多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重，這是一個(gè)基本國(guó)情。同時(shí)，我國(guó)各類(lèi)事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、易發(fā)多發(fā)，影響公共安全的因素日益增多。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，既是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。要采取多種措施加強(qiáng)國(guó)家綜合性救援力量建設(shè)，采取與地方專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合和建立共訓(xùn)共練、救援合作機(jī)制等方式，發(fā)揮好各方面力量作用。要強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力建設(shè)，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高各類(lèi)災(zāi)害事故救援能力。要堅(jiān)持少而精的原則，打造尖刀和拳頭力量，按照就近調(diào)配、快速行動(dòng)、有序救援的原則建設(shè)區(qū)域應(yīng)急救援中心。要加強(qiáng)航空應(yīng)急救援能力建設(shè)，完善應(yīng)急救援空域保障機(jī)制，發(fā)揮高鐵優(yōu)勢(shì)構(gòu)建力量快速輸送系統(tǒng)。要加強(qiáng)隊(duì)伍指揮機(jī)制建設(shè)，大力培養(yǎng)應(yīng)急管理人才，加強(qiáng)應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)。

　　二、李克強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作作出重要批示

　　今年12月1日是第三十二個(gè)世界艾滋病日。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前對(duì)艾滋病防治工作作出重要批示。批示指出：防治艾滋病事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是建設(shè)健康中國(guó)的重要任務(wù)。在各方面共同努力下，我國(guó)艾滋病防治工作取得顯著成效，同時(shí)面臨一些需予重視的新情況。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以改革完善疾病預(yù)防控制體系為契機(jī)，繼續(xù)創(chuàng)新機(jī)制和方式，做好公共衛(wèi)生服務(wù)，織密網(wǎng)絡(luò)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，毫不松懈抓好艾滋病等重大傳染病防治工作。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府和部門(mén)責(zé)任，加大防治投入，扎實(shí)做好救治救助、醫(yī)療保障等工作，強(qiáng)化藥物研制等科技攻關(guān)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，不斷改善患者生活質(zhì)量。堅(jiān)持預(yù)防為主，進(jìn)一步提高教育、干預(yù)的有效性，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，更好發(fā)揮社會(huì)組織參與防艾的作用，不斷提高艾滋病防治能力和水平，為保護(hù)人民群眾身體健康作出更大努力。

　　三、胡春華強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)恢復(fù)生豬生產(chǎn) 全力確保畜產(chǎn)品供應(yīng)安全

　　全國(guó)畜牧業(yè)工作會(huì)議30日在河南省駐馬店市召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，務(wù)必確?；謴?fù)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)措施見(jiàn)效，大力推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高畜產(chǎn)品供應(yīng)保障水平。胡春華指出，生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重大任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)抓好生豬生產(chǎn)的極端重要性，深刻吸取生豬生產(chǎn)下滑的教訓(xùn)，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決完成恢復(fù)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保元旦春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間豬肉市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。

　　四、第三屆文明古國(guó)論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)《北京宣言》

　　11月27日至30日在京舉行的第三屆文明古國(guó)論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議審議通過(guò)了《北京宣言》。宣言強(qiáng)調(diào)，所有的文明構(gòu)成了人類(lèi)共同的遺產(chǎn)，文明沒(méi)有高低、優(yōu)劣之分，不同國(guó)家、不同民族、不同文明之間要相互尊重，應(yīng)共同努力推動(dòng)人類(lèi)進(jìn)步和世界和平可持續(xù)發(fā)展。宣言重申，繼續(xù)努力建設(shè)有共同目標(biāo)的文明古國(guó)共同體, 通過(guò)合作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇；推進(jìn)“共商、共建、共享”，促進(jìn)文化間的對(duì)話、平等和包容，促進(jìn)文化交流，支持和保護(hù)文化權(quán)利，增進(jìn)民心相通。由中國(guó)文化和旅游部主辦的本屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中國(guó)、秘魯、埃及、希臘、伊朗、亞美尼亞、伊拉克、意大利等國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員齊聚一堂，就保護(hù)文化遺產(chǎn)、深化文化合作等展開(kāi)深入對(duì)話與交流。下屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于2020年在秘魯舉辦。

　　歷史上的今天

　　一、1943年12月1日，《開(kāi)羅宣言》發(fā)表。

　　1943年11月22—26日，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福、英國(guó)首相丘吉爾和蔣介石在埃及首都開(kāi)羅舉行會(huì)談。12月1日，發(fā)表了《中美英三國(guó)開(kāi)羅宣言》。開(kāi)羅會(huì)談主要是討論三國(guó)聯(lián)合對(duì)日作戰(zhàn)和戰(zhàn)后處置日本問(wèn)題。宣言主要內(nèi)容：三國(guó)軍事人員，關(guān)于今后對(duì)日作戰(zhàn)計(jì)劃，已獲一致意見(jiàn)；對(duì)日作戰(zhàn)目的，在于制止及懲罰日本之侵略；宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開(kāi)始以后在太平洋所奪得的或占領(lǐng)之一切島嶼，使?jié)M洲(中國(guó)東北)、臺(tái)灣、澎湖群島等歸還中國(guó)；決定在相當(dāng)期間，使朝鮮自由獨(dú)立；三國(guó)將堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)，使日本無(wú)條件投降。此宣言的公布，對(duì)加速擊敗日本軍國(guó)主義起了積極的作用。

　　二、1959年12月1日，《南極條約》簽署。

　　1959年12月1日，美、英、澳、新、法、挪、比、日、阿根廷、智利和南非等12國(guó)在美國(guó)華盛頓簽署了《南極條約》。主要內(nèi)容有：1，和平利用和非軍事化。條約規(guī)定南極將僅用于和平目的，一切具有軍事性質(zhì)的措施均予禁止；禁止在南極進(jìn)行任何核爆炸和在該區(qū)域處置放射性塵埃。2，領(lǐng)土凍結(jié)。以前各國(guó)對(duì)南極洲的領(lǐng)土主權(quán)和權(quán)利要求，在條約有效期間所發(fā)生的一切行為和活動(dòng)，不得提出新的要求。在原成員國(guó)及新成員國(guó)中，在南極洲實(shí)行具體的科學(xué)研究國(guó)家，就條約的實(shí)施情況定期舉行會(huì)晤，并且為了條約的宗旨保證條約規(guī)定得到遵守，都享有指派觀察員進(jìn)行視察的權(quán)利。條約于1961年6月23日生效，有限期暫定為30年。1983年6月8日中華人民共和國(guó)政府向類(lèi)國(guó)政府交存加入書(shū)，并自該日起對(duì)我國(guó)生效。

　　四、1988年12月1日，第一個(gè)世界艾滋病日。

　　世界衛(wèi)生組織于1988年1月確定每年的12月1日是世界艾滋病日。設(shè)立世界艾滋病日的目的是提高公眾對(duì)艾滋病危害性的認(rèn)識(shí)。在這一天，世界衛(wèi)生組織和各國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要開(kāi)展各種形式的活動(dòng)，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行防治艾滋病的宣傳教育，以遏制艾滋病的傳播和蔓延。

　　五、1999年12月1日，科學(xué)家完整破譯第22對(duì)人體染色體遺傳密碼。

　　1999年12月1日，由英、美、日、中等國(guó)216位科學(xué)家組成的人體基因組計(jì)劃聯(lián)合研究小組正式宣布，他們已經(jīng)完整地破譯出人體第22對(duì)染色體的遺傳密碼，確定出該對(duì)染色體上所有蛋白質(zhì)編碼基因所含的3340萬(wàn)個(gè)堿基對(duì)的確切位置。這是人類(lèi)首次完成人體染色體基因完整序列的測(cè)定?？茖W(xué)家普遍認(rèn)為，這是人類(lèi)在科學(xué)領(lǐng)域的又一次突破。人體中共有染色體23對(duì)，第22對(duì)染色體是其中第二小的一對(duì)，研究顯示，它與免疫系統(tǒng)、先天性心臟病、精神分裂、反應(yīng)遲鈍和白血病以及多種癌癥相關(guān)。

　　六、2009年12月1日，《里斯本條約》正式生效。

　　《里斯本條約》即歐盟非正式首腦會(huì)議葡萄牙首都里斯本通過(guò)歐盟新條約。這一條約于2007年12月13日由歐盟各國(guó)首腦在里斯本簽署，隨后交由各成員國(guó)批準(zhǔn)。各國(guó)批準(zhǔn)后，條約于2009年12月生效。但各國(guó)批準(zhǔn)進(jìn)程比預(yù)想困難許多，一直到2009年11月3日，捷克批準(zhǔn)了《里斯本條約》，成為27個(gè)成員國(guó)中最后一個(gè)簽署國(guó)，至此歐盟27個(gè)成員國(guó)已全部批準(zhǔn)該條約?！独锼贡緱l約》于2009年12月1日正式生效?！独锼贡緱l約》是在原《歐盟憲法條約》的基礎(chǔ)上修改而成，被視為“簡(jiǎn)版”的《歐盟憲法條約》。原《歐盟憲法條約》因遭到法國(guó)和荷蘭全民公決否決而陷入僵局。為解決歐盟制憲危機(jī)，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人2007年12月在葡萄牙首都里斯本正式簽署《里斯本條約》，取代已經(jīng)失敗的《歐盟憲法條約》。

　　國(guó)外要聞

　　一、世衛(wèi)組織：世界衛(wèi)生組織在12月1日世界艾滋病日前夕發(fā)布艾滋病病毒檢測(cè)新建議，以幫助各國(guó)加快這方面進(jìn)展，更有效應(yīng)對(duì)艾滋病病毒流行特征的變化。世衛(wèi)組織新發(fā)布的艾滋病病毒檢測(cè)建議包括，鼓勵(lì)所有國(guó)家通過(guò)進(jìn)行連續(xù)3次檢測(cè)來(lái)確定艾滋病病毒陽(yáng)性診斷，以最大程度提高檢測(cè)準(zhǔn)確性。此前，大多數(shù)艾滋病高負(fù)擔(dān)國(guó)家采用的是兩次連續(xù)檢測(cè)。世衛(wèi)組織還建議各國(guó)把感染者自我檢測(cè)作為一種艾滋病病毒診斷途徑。

　　二、希臘、塞浦路斯等國(guó)：希臘、塞浦路斯等國(guó)11月28日和29日相繼提出異議，不承認(rèn)土耳其與利比亞民族團(tuán)結(jié)政府就劃定海上邊界所簽文件。土耳其政府與獲得國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的利比亞民族團(tuán)結(jié)政府11月27日簽訂一份諒解備忘錄，就兩國(guó)在地中海邊界線達(dá)成一致。不過(guò)，對(duì)這一爭(zhēng)議海域同樣宣稱管轄權(quán)的鄰國(guó)塞浦路斯、希臘和埃及拒絕買(mǎi)賬，譴責(zé)土方行徑違反國(guó)際法。

　　三、歐盟、古巴：古巴政府與歐盟代表團(tuán)29日就單方面強(qiáng)制措施議題舉行第二次對(duì)話。雙方共同譴責(zé)美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)古巴實(shí)施的經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)。古巴與歐盟的單方面強(qiáng)制措施對(duì)話是在雙邊“政治對(duì)話與合作協(xié)議”框架下進(jìn)行的。2016年12月，歐盟與古巴簽署“政治對(duì)話與合作協(xié)議”。2017年11月，“政治對(duì)話與合作協(xié)議”正式生效。去年11月，古巴與歐盟就單方面強(qiáng)制措施議題進(jìn)行首次對(duì)話。

　　四、丹麥：“一帶一路·跨文化對(duì)話”音樂(lè)會(huì)29日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟砹_斯科技文化中心舉行。來(lái)自中國(guó)、俄羅斯、波蘭、丹麥、瑞士等國(guó)的數(shù)十位音樂(lè)家聯(lián)袂奉獻(xiàn)了一場(chǎng)中西合璧、多元文化碰撞的“音樂(lè)盛宴”。

　　五、哥斯達(dá)黎加：第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)推介會(huì)11月29日在哥斯達(dá)黎加首都圣何塞舉行，吸引來(lái)自哥政府和企業(yè)界的100余名代表參加。中國(guó)駐哥斯達(dá)黎加大使湯恒在推介會(huì)上致辭說(shuō)，中國(guó)是哥斯達(dá)黎加第二大貿(mào)易伙伴，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。哥斯達(dá)黎加綠色、環(huán)保、開(kāi)放的國(guó)家品牌形象和咖啡、菠蘿等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已成為進(jìn)博會(huì)的靚麗風(fēng)景線。他邀請(qǐng)哥政府和企業(yè)積極參與明年的第三屆進(jìn)博會(huì)，借助該平臺(tái)充分發(fā)揮雙邊自貿(mào)協(xié)定效應(yīng)，針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)需求和消費(fèi)特點(diǎn)，推動(dòng)更多哥優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，讓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系走上新臺(tái)階。

　　六、以色列：以色列軍方30日發(fā)表聲明說(shuō)，以軍當(dāng)天凌晨空襲了巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）位于加沙地帶北部的軍事目標(biāo)。聲明說(shuō)，此舉是對(duì)以色列30日早些時(shí)候遭到一枚來(lái)自加沙地帶火箭彈襲擊的回應(yīng)。巴勒斯坦消息人士30日證實(shí)，以軍戰(zhàn)機(jī)當(dāng)天向哈馬斯下屬武裝派別卡桑旅的兩個(gè)基地發(fā)射了多枚導(dǎo)彈?？找u沒(méi)有造成人員傷亡。

　　七、摩洛哥：第18屆馬拉喀什國(guó)際電影節(jié)29日晚在摩洛哥南部旅游城市馬拉喀什開(kāi)幕。本屆電影節(jié)將持續(xù)至12月7日，其間馬拉喀什各大影院及著名的老城“不眠廣場(chǎng)”將放映來(lái)自34個(gè)國(guó)家和地區(qū)的98部影片。馬拉喀什國(guó)際電影節(jié)創(chuàng)辦于2001年，旨在發(fā)掘和培育電影行業(yè)新人。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，該電影節(jié)已成為非洲大陸的電影盛會(huì)。

　　八、阿富汗：美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普11月28日晚突訪阿富汗一處美軍軍事基地，稱美方與阿富汗塔利班代表正在對(duì)話。阿富汗塔利班11月29日回應(yīng)說(shuō)，現(xiàn)在討論雙方是否恢復(fù)談判“言之尚早”。

　　地方要聞

　　一、山東：11月30日，由山東高速集團(tuán)投資建設(shè)的長(zhǎng)深高速高青至廣饒段（高廣項(xiàng)目）和嵐山至菏澤公路臨棗高速至棗木高速段（棗木高速東延項(xiàng)目）建成通車(chē)。至此，山東省高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?300公里。這兩個(gè)項(xiàng)目為山東省“九縱五橫一環(huán)七射多連”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，采用雙向四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速120公里/小時(shí)，比計(jì)劃工期提前1個(gè)月建成。這對(duì)完善和優(yōu)化區(qū)域高速路網(wǎng)，發(fā)揮干線公路“聯(lián)網(wǎng)貫通”作用，促進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展具有重要意義。

　　二、湖南：2019中國(guó)新媒體大會(huì)“中國(guó)新媒體社會(huì)責(zé)任”研討會(huì)30日在長(zhǎng)沙召開(kāi)。會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)新媒體社會(huì)責(zé)任倡議》，倡導(dǎo)廣大新媒體及新媒體工作者把社會(huì)效益放在首位，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，更好履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)新媒體健康發(fā)展。

　　三、貴州：日前從貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局獲悉，貴州省國(guó)家北斗綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目于近日通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審。貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，貴州北斗將按照“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、專項(xiàng)引導(dǎo)、內(nèi)培外引、技術(shù)融合”的發(fā)展定位，著眼于為重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)行業(yè)提供北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)，建設(shè)國(guó)家北斗數(shù)據(jù)中心貴州分中心，打造北斗產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，在模塊、應(yīng)用終端研發(fā)和制造、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、應(yīng)用服務(wù)等上下游領(lǐng)域加快發(fā)展，全面培育貴州省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

　　小測(cè)驗(yàn)

　　11月30日，由山東高速集團(tuán)投資建設(shè)的長(zhǎng)深高速高青至廣饒段（高廣項(xiàng)目）和嵐山至菏澤公路臨棗高速至棗木高速段（棗木高速東延項(xiàng)目）建成通車(chē)。至此，山東省高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄疲ǎ┕铩?/div>