菏澤高新區(qū)公開選任村黨組織書記簡章

　　為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和全省加強基層黨建推進農村改革攻堅視頻會議精神，進一步拓寬農村黨組織書記選任方式，暢通優(yōu)秀人才到村任職渠道，推動農村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，為高新區(qū)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證和人才支持，經研究，面向全區(qū)公開選任村黨組織書記，現(xiàn)將有關事項公告如下：

　　一、選任范圍和崗位數量

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　　1.高新區(qū)區(qū)直部門單位及鎮(zhèn)（街道）機關事業(yè)單位干部（身份不限，不含教育、衛(wèi)生系統(tǒng)一線人員）、退休干部職工、公益性崗位人員；

　　2.高新區(qū)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才、農村合作經濟組織負責人等群體中表現(xiàn)優(yōu)秀的中共黨員；

　　3.高新區(qū)區(qū)派第一書記、駐村工作隊隊員、鄉(xiāng)村振興服務隊隊員、已選派到村擔任黨組織書記的在職干部，工作成績突出的，可優(yōu)先推薦。

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　　本次選任崗位為村黨組織書記，具體任職村由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委研究確定。

　?。ㄈ┻x任數量

　　選任村黨組織書記崗位5個，其中呂陵鎮(zhèn)2個、馬嶺崗鎮(zhèn)2個、萬福街道1個。

　　二、資格條件

　　公開選任人員應具備以下基本條件:

　　1.符合政治素質好、遵紀尚德好、群眾口碑好，擔當精神強、帶富能力強、服務意識強的“三好三強”標準，具有一定的組織協(xié)調能力，愿意到農村工作，熱心為農村和群眾服務；

　　2.年齡一般不超過55周歲，退休人員可適當放寬年齡限制；

　　3.中共黨員，具有1年及以上黨齡；

　　4.一般應具有大專及以上學歷，特別優(yōu)秀的人員和退役軍人學歷可放寬到高中、中專（含技工院校全日制畢業(yè)生）；

　　5.具有能夠正常履職的身體條件和心理素質；

　　6.熟悉農業(yè)農村工作，具有農村基層工作經歷的優(yōu)先；

　　7.不存在不得擔任村黨組織書記的具體情形。

　　公開選任要求的年齡、黨齡等時間計算，均截至2020年7月20日。

　　存在下列情形之一的，不得參加選任：（1）貫徹執(zhí)行黨在農村的路線方針政策不認真，甚至消極、不滿或抵制的；（2）觸犯法律法規(guī)正在立案偵查的，有“黃賭毒”、打架斗毆等涉黑涉惡涉暴違法行為，或受過刑事處罰的；（3）違紀處理影響期未滿或正在接受調查的、新錄用人員試用期未滿的；（4）違反計劃生育法律法規(guī)，違法生育未經處理、處理未完結或處理完結未滿3年的；（5）違反信訪有關規(guī)定，組織、參與或煽動、教唆他人進行信訪活動干擾正常生產和工作秩序的；（6）信仰宗教、參加邪教組織、搞封建迷信活動，搞宗族派性，道德品行不端，不遵守村規(guī)民約，不履行村民義務的；（7）有危害集體利益和群眾合法權益的行為，或破壞經營秩序、侵占挪用集體資產的；（8）曾經擔任第一書記、駐村工作隊員、鄉(xiāng)村振興服務隊隊員等下派到村服務的干部，任期未滿被召回的；（9）長期外出無法正常在村開展工作或身體狀況不能正常履行職責的；（10）具有其他不得、不宜擔任村“兩委”成員各種情形的。

　　三、方式和程序

　　1.個人報名。在職的區(qū)直機關事業(yè)單位干部、職工到所在單位黨組（黨委、黨支部）報名；退休干部到原工作單位黨組（黨委、黨支部）報名；鎮(zhèn)（街道）機關事業(yè)單位工作人員及本轄區(qū)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才、農村合作經濟組織負責人及其他在村工作人員等，到所屬鎮(zhèn)（街道）組織辦報名。

　　報名人員需填寫《菏澤高新區(qū)公開選任村黨組織書記報名登記表》（附件，一式三份），并提供2000字左右的《選任村黨組織書記自薦材料》(主要包括參加選任動機、德能勤績廉、優(yōu)勢特長、缺點不足等四個方面的基本情況)，連同本人身份證、畢業(yè)證原件及復印件和近期二寸免冠藍底彩色照片3張（含電子版）一并提交審核。

　　個人報名截止日期：2020年7月27日17:00。

　　原則上，區(qū)黨工委黨群工作部不接受個人報名。

　　2.單位推薦。各單位黨組（黨委、黨支部）、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對報名人員的資格條件進行嚴格審核，深入考察分析研判，經集體研究后，形成單位推薦意見，于7月31日前，將加蓋單位公章的《菏澤高新區(qū)公開選任村黨組織書記報名登記表》（一式三份）報區(qū)黨工委黨群工作部黨建科（高新區(qū)管委會四樓東頭）。

　　單位推薦報名截止日期：2020年7月31日17:00。

　　3.資格聯(lián)審。按照村黨組織書記任職資格區(qū)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)審的要求，區(qū)黨工委黨群工作部牽頭，對報名人選統(tǒng)一進行資格聯(lián)審，對不符合選任條件或提供虛假材料的，一經查實，取消其報名資格。

　　4.綜合比選。對資格聯(lián)審通過的人員，區(qū)黨工委黨群工作部會同相關基層黨委派出考察組，通過到考察對象所在單位在一定范圍內民主測評、個別談話、與考察對象面談交流等方式，考察識別人選情況，確保人崗相適、好中選優(yōu)。

　　5.確定人選。根據考察結果，區(qū)黨工委黨群工作部會同鎮(zhèn)街黨（工）委研究確定擬任職人選和崗位。

　　6.任前公示。對擬任職人選在其原工作單位和擬任職村同步公示5個工作日，接受社會各界監(jiān)督。公示期間發(fā)現(xiàn)存在影響任職問題的，經查實后取消資格。

　　7.組織任命。公示結果不影響任職的，由擬任職村所在鎮(zhèn)（街道）黨（工）委下發(fā)任職通知，辦理任職手續(xù)，進行任前談話，派員到村召開黨員和村民代表會議，宣布任職決定，并于10個工作日內將任免文件、備案表等報黨群工作部備案，并統(tǒng)一組織開展崗前培訓。本屆任期滿后可以繼續(xù)在任職村參加黨組織換屆選舉，可以連選連任。對于未進入選任范圍、表現(xiàn)優(yōu)秀的，可納入村干部后備人才庫進行管理。

　　四、考核管理要求

　　（一）工作要求

　　1.公開選任到村任職的村黨組織書記，與原機關事業(yè)單位脫崗脫鉤，黨組織關系轉至任職村。

　　2.任職周期一般為3年，任職期滿后，經考核合格的，可以繼續(xù)留任。

　　3.選派期間如遇農村黨組織換屆選舉，應積極參加競選，當選的，繼續(xù)給予相關待遇；未當選的，終止選派。

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　　1.日常管理。對公開選任到村任職的村黨組織書記實行組織部門和鎮(zhèn)街黨（工）委“雙管理”辦法，由區(qū)黨工委黨群工作部直接管理，日常管理工作以鎮(zhèn)街黨（工）委為主，與本鎮(zhèn)街其他村黨組織書記同樣擔責、同樣管理、同樣考核。

　　2.年度考核。實行年度考核與動態(tài)管理相結合的管理辦法。對日常工作的年度考核，以所在鎮(zhèn)街黨（工）委對村干部的千分制考核為主，考核結果計入本人檔案，報區(qū)黨工委黨群工作部備案。同時，由黨群工作部會同鎮(zhèn)街黨（工）委采取到任職村召開黨員群眾座談會、民主測評、入戶走訪等方式，全面了解掌握選任人員的工作能力、工作作風及工作成效等情況。對不適應農村工作、工作不力、群眾反映較大的，由區(qū)黨工委黨群工作部會同鎮(zhèn)街黨（工）委調整撤回。

　　任職期滿或調整撤回不再繼續(xù)擔任村黨組織書記的，離職前要進行離任審計。

　　五、政策待遇

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　　1.原有待遇。機關企事業(yè)單位在職在編人員通過公開選任到村擔任黨組織書記的，其行政關系、工資關系保留在原單位，享受原單位同職級在職人員各項待遇。退休人員和鎮(zhèn)（街道）公益性崗位人員到村擔任黨組織書記的，原有待遇不變。

　　2.村黨組織書記崗位待遇。公開選任到村任職人員，依據年度考核情況，采取“基本報酬+績效獎勵”的辦法，同時享受現(xiàn)有村干部待遇相關政策。

　　享受村黨組織書記其他經濟獎勵激勵政策。

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　　1.定向考錄招聘。招錄鎮(zhèn)（街道）機關公務員，每年拿出不少于20%的名額，面向優(yōu)秀村黨組織書記進行考錄；招聘鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制人員（不含教育、衛(wèi)生崗位）時，拿出適當名額面向選任到村任職的村黨組織書記定向招聘。

　　2.選拔鎮(zhèn)領導干部優(yōu)先推薦。根據《中共山東省委組織部關于做好從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員工作的通知》（魯組字〔2016〕26號）規(guī)定，任現(xiàn)職滿5年、實績突出、群眾公認的村（農村社區(qū)）黨組織書記；或擔任村（農村社區(qū)）黨組織書記3年以上，現(xiàn)已考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，選拔時可優(yōu)先推薦。具體政策落實參考省委組織部最新規(guī)定。

　　3.政治榮譽。選任到村任職的村黨組織書記表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。優(yōu)先推薦參與各類表彰。

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　　區(qū)級整合的涉農資金，優(yōu)先向選任村傾斜，支持選任村黨組織書記用于村黨組織領辦合作社、發(fā)展壯大村級集體經濟、完善基礎設施等。

　　為加強對此次公開選任工作的全過程監(jiān)督，區(qū)黨工委黨群工作部設立監(jiān)督舉報電話，全程接受監(jiān)督舉報。資格審查貫穿公開選任工作全過程，一經發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，嚴肅處理。本簡章未盡事宜，由區(qū)黨工委黨群工作部負責解釋。

　　高新區(qū)黨工委黨群工作部政策咨詢、監(jiān)督舉報電話：

　　0530-6200896

　　報名聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　1.菏澤高新區(qū)黨工委黨群工作部黨建科  聶桂娟  0530-6200896

　　2.菏澤高新區(qū)呂陵鎮(zhèn)黨委組織辦        張明智  0530-7381537

　　3.菏澤高新區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)黨委組織辦      胡進良  0530-5462888

　　4.菏澤高新區(qū)萬福街道黨工委組織辦    郭曉曦  0530-5403680

　　附件：菏澤高新區(qū)公開選任村黨組織書記報名審批表.doc

　　中共菏澤高新區(qū)工委黨群工作部

　　2020年7月20日